- •«Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права» и. К. Шабанова Законодательство Тюменской области
- •Тема 1: публичная власть: уровни, компетенция, распределение полномочий 9
- •Тема 2: правотворчество органов публичной власти 25
- •Тема 3: законодательство тюменской области в правовой системе российской федерации 32
- •Раздел 1: Соотношение правовой системы Российской Федерации 32
- •Раздел 2: Тюменская область – «сложноустроенный» (сложноподчиненный) субъект Федерации 37
- •Раздел 3: Правовое обеспечение взаимоотношений органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа 43
- •Тема 4: законодательная (представительная) власть в тюменской области 56
- •Тема 6: собственность, бюджет и налоги тюменской области 83
- •Тема 7: административно-территориальное устройство тюменской области 104
- •Тема 8: местное самоуправление в тюменской области 111
- •Тема 9: судебная система в тюменской области 132
- •Предисловие
- •Тема 1: публичная власть: уровни, компетенция, распределение полномочий
- •Компетенция может быть разделена между разными субъектами властеотношений
- •У Федерации, ее субъектов, их органов есть
- •Компетенция:
- •Тема 2: правотворчество органов публичной власти
- •Принципы регионального законотворчества
- •Правотворческая деятельность Тюменской области, хмао-Югры и янао
- •Основные источники правового пространства сложноустроенного субъекта Федерации – Тюменской области
- •Раздел 3: Правовое обеспечение взаимоотношений органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа
- •Принципы отношений органов государственной власти Тюменской области и автономных округов: хмао-Югры и янао
- •Дума Ханты-Мансийского автономного округа
- •Основания для досрочного прекращения полномочий представительного органа власти субъекта рф
- •Формы депутатской деятельности Основные формы деятельности депутатов, работающих как на постоянной основе, так и на основе совмещения депутатских обязанностей с основной работой
- •Дополнительные формы деятельности для депутатов, работающих на постоянной основе
- •Гражданско-правовые гарантии Гарантии трудовых прав
- •Инициативная группа
- •Права депутата, в отношении которого возможен отзыв:
- •Голосование об отзыве депутата
- •Тема 5: исполнитнльная власть в тюменской области, губернатор тюменской области
- •Система органов исполнительной власти субъекта рф
- •Порядок замещения должности ( назначения) главы исполнительной власти субъекта рф
- •В законодательной сфере
- •Полномочия губернатора Тюменской области в законодательной сфере
- •Правительство Тюменской области, Правительство хмао-Югры, Администрация янао
- •Стратегические приоритеты
- •Тема 6: собственность, бюджет и налоги тюменской области
- •Организация бюджетного процесса
- •Федеральные
- •Региональные
- •Тема 7: административно-территориальное устройство тюменской области
- •Принципы административно-территориального устройства
- •Федеральные полномочия
- •Федеральная служба геодезии и картографии России
- •В сфере:
- •Сфера условий жизнедеятельности
- •Финансово-экономическая сфера
- •Уставный
- •Законодательный
- •Договорный
- •Формы прямого (непосредственного) волеизъявления граждан в местном самоуправлении (формы прямой демократии)
- •Администрация осуществляет исключительные полномочия в области:
- •Самоуправления г.Тюмени входят:
- •Тема 9: судебная система в тюменской области
- •Источники в сети Интернет
Тема 7: административно-территориальное устройство тюменской области
Схема 7.1.Принципы административно-территориального устройства Тюменской области
Принципы административно-территориального устройства
Схема 7.2. Полномочия Российской Федерации в сфере административно-территориального устройства
Федеральные полномочия
Схема 7.3. Компетенция Тюменской областной Думы в сфере административно-территориального устройства области
Тюменская
областная Дума
решает вопросы:
Схема 7.4. Категории поселений Тюменской области
Поселение
- часть территории,
имеющая четко определенные границы
земель, население и природно-хозяйственные
особенности
Города, поселки,
села и иные поселения являются
муниципальными
образованиями
или входят в их состав
– см. схему 8.2
Схема 7.5. Перечень документов, необходимых для установления и изменения статуса и (или) границ административно-территориального образования
Документы,
предоставляемые в областную Думу
Схема 7.6. Порядок переименования административно-территориальных единиц Тюменской области
Федеральная служба геодезии и картографии России
ТЕМА 8: МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Схема 8.1. Понятие местного самоуправления
Местное самоуправление
(МСУ)
Схема 8.2. Территориальные основы местного самоуправления (уровни муниципальных образований)
Схема 8.3. Принципы местного самоуправления
Схема 8.4. Правовые основы местного самоуправления
Правовые основы
местного
самоуправления
Схема №
Схема 8.5. Основные положения Европейской хартии местного самоуправления
Формирование и
деятельность органов местного
самоуправления
Местное самоуправление
осуществляется советами или собраниями,
состоящими из членов, избранных путем
свободного, тайного, равного, прямого
и всеобщего голосования. Советы или
собрания могут иметь подотчетные им
исполнительные органы
Европейская
хартия МСУ ратифицирована
и вступила в
силу на территории РФ 01.09.1997 г.
Схема 8.6. Полномочия Российской Федерации в области местного самоуправления
Схема 8.7. Полномочия субъектов Федерации в области местного самоуправления
Схема 8.8. Органы местного самоуправления в Российской Федерации
Схема 8.9. Компетенция местного самоуправления
Схема 8.10. Вопросы местного значения, решаемые ОМС
В сфере:
Сфера условий жизнедеятельности
Схема 8.11. Вопросы местного значения, решаемые ОМС в финансово-экономической и социальной сферах
Финансово-экономическая сфера
Схема 8.12. Вопросы местного значения, решаемые ОМС в нормативной сфере
Нормативная сфера
Схема 8.13. Виды муниципальных правовых актов
Схема 8.14. Способы закрепления исключительных полномочий органов местного самоуправления
Уставный
Собственные
полномочия конкретных органов МСУ
закрепляются уставом муниципального
образования
Законодательный
Собственные
полномочия органов МСУ закрепляются
федеральными законами и законами
субъекта РФ
Схема 8.14 – Б. Передача отдельных государственных полномочий
органам местного самоуправления
(варианты закрепления передаваемых полномочий)