Метода по политологии

профессионализма в политической жизни общества (задача минимум), и, во-вторых, подготовка их к возможной

профессиональной политической деятельности (задача максимум).

3. Категории, методы и функции политологии. Как и всякая иная наука,

политология содержит определенный понятийный аппарат, иначе говоря, имеет свой инструментарий. Речь идет о ее категориях (узловых понятиях), законах, методах анализа конкретной информации и функциях. В системе понятий и категорий получает свое развернутое отражение содержание объекта и предмета данной науки. Принято выделять три группы категорий: общие, частные и специфические.

Кпервой группе относятся категории, широко используемые и в смежных с политологией дисциплинах: философии, социологии, правоведении, политической экономии, политической истории и других. Это, прежде всего, такие категории как общество, народ, политика, власть, революция и другие.

Вторую группу составляют частные категории, являющиеся костяком всех социально-политических теорий и дисциплин. Это: демократия, социальная революция, субъекты политики, политическая партия, политическая власть, политическая система общества, политические институты, общественные объединения, общественные движения, политическое сознание, политическая идеология, политическая культура и другие.

Третью группу составляют специфические категории, которыми преимущественно пользуется политология: политический процесс, политическое поведение, политическая деятельность, политическое участие, политическое лидерство, политическая элита, политическая роль, политический конфликт.

Ключевым вопросом и основной категорией политологии является политическая власть, которая наиболее полно отражает сущность и основное содержание политики. Вне власти не может быть политики, ибо именно власть выступает основным средством ее реализации и является главным объектом политической борьбы.

Политология, как и всякая иная наука, представляет собой системы не только категорий, но и законов, как устойчивых повторяющихся процессов, тенденций. При этом она оперирует как общесоциологическими, так и специфическими законами. Общесоциологические уже изучались в курсе философии. Это, прежде всего законы взаимосвязи экономики и политики, взаимодействия базиса и надстройки, диалектики общечеловеческого и классового.

Кспецифическим законам относятся:

1)закон взаимодействия субъектов политики;

2)закон диалектической взаимосвязи политических интересов, политических отношений и политической деятельности;

3)закон цикличности политических режимов и элит;

13

4) закон определяющей роли политического сознания по отношению к политической деятельности и др.

При исследовании конкретных политических явлений и процессов политология использует различные методы. При этом наиболее широко используются методы диалектический, эмпирико-социологический, комплексного анализа, системного анализа, сравнительного анализа, ретроспективный, а также бихевиоральный.

Первый из них позволяет исследовать политические явления и процессы в их становлении и развитии, во взаимосвязи как друг с другом, так и с явлениями других сфер общественной жизни, а также в их противоречивом единстве.

Эмпирико-социологический метод направлен на сбор и анализ фактических данных реальной политики, ориентирован на практическое приложение результатов социологических исследований в политической сфере.

Метод комплексного анализа предполагает рассмотрение любого явления с точки зрения того, из каких частей оно состоит. При этом надо стараться выявить все существенные элементы, чтобы явление предстало перед нами во всей своей полноте. Так, при анализе такого явления как государство, необходимо определить все основные органы законодательной, исполнительной и судебной власти не только по горизонтали, но и по вертикали от местных до верховных органов.

Метод системного анализа предполагает изучение не только компонентов того или иного явления, но и связь между ними, а также с другими явлениями. Так системный подход к изучению государства диктует необходимость рассмотрения взаимодействия внутри законодательных органов, внутри исполнительных, законодательных и исполнительных между собой, отношения между государствами и т. п. В этом случае государство предстанет перед нами как динамичная система, что позволит понять закономерности его развития.

Метод сравнительного анализа предполагает сравнение, сопоставление различных явлений (их структур, механизмов, функций) с целью выявления в них общего и особенного. Если продолжать выбранный нами пример, то, используя этот метод, мы сравниваем различные государственные устройства, находим в них совпадающие и разнящиеся элементы, определяем то, что можно заимствовать и то, чего следует избежать в развитии государств и всей политической системы. Без использования сравнительного анализа невозможно делать и достоверные политические прогнозы.

Ретроспективный метод предполагает познание исторических ступеней развития одного и того же явления. Это позволяет выявить истоки и причины явления, определить происшедшие в нем изменения, реконструировать тенденции его развития, а следовательно, и предположить, что станет с явлением в будущем. Как известно, уже Аристотель широко использовал ретроспективный метод при анализе развития различных античных государств.

14

Проблемы современного государства также невозможно понять, не обратившись к истории его становления и развития.

На Западе широко используется бихевиоральный метод. Бихевиоризм (от англ. – поступок, поведение) в буквальном смысле – наука о поведении. Ее суть заключается в изучении политики путем исследования поведения отдельных личностей и групп, поскольку поведение человека воспринимается как реакция на воздействие внешней среды. По мнению бихевиористов, все общественные явления и процессы представляют собой взаимодействие между стимулами, воздействующими на человека, и его реакцией на них. Основателями бихевиористского подхода к политической науке считаются американские политологи Г. Алмонд, Р. Даль, Д. Истон, Г. Лассуэлл, Ч. Мерриам и др.

Помимо названных общих методов при изучении политических явлений могут быть использованы и частные методы. Речь идет о конкретизации общих методов применительно к политической сфере.

Более полное представление о социальной роли политологии дают выполняемые ею функции. Основными из них, на наш взгляд, являются следующие:

–познавательная – это накопление, систематизация и обобщение фактов, явлений политической жизни, определение на их основе тенденций и закономерностей политического развития;

–методологическая – выработка способов и приемов анализа политических явлений и процессов;

–мировоззренческая – имеет своей целью развитие политического сознания от обыденного к научному, формирование ценностных ориентаций, помощь в определении политической позиции гражданина, группы, партии;

–идеологическая – это выработка, обоснование и защита определенного политического идеала, способствующего устойчивости той или иной политической системы;

–прогностическая – прогнозирование развития политических процессов, выработка рекомендаций по их оптимизации, по политической тактике партий, групп, лидеров.

В целом эти функции направлены, с одной стороны, на политическое просвещение людей, с другой – на реализацию результатов научных исследований в политической практике.

Таким образом, предметом и объектом политологии является одна из сложнейших сфер общественной жизни – политика, основу которой составляет политическая власть.

Сегодня в политику вовлечено практически все взрослое население. Если кто-то не занимается, не интересуется политикой, то это вовсе не означает, что политика им не занимается. Уже по этой причине политическое просвещение, приобретение политических знаний имеет жизненно важное значение для каждого из нас.

15

В заключение приведем высказывания ряда мыслителей разных эпох и народов, в которых с удивительной меткостью выражается сущность такого сложного явления общественной жизни, как политика, важность политического знания.

«Безграмотность доверчива и легкомысленна» (Сенека Младший – 4 г. до н. э. – 65 г. н. э. – древнеримский писатель, философ). «Безумен тот, кто не умея управлять собой, хочет управлять другими» (Публий Сир – I в. до н. э. – древнеримский поэт и общественный деятель). «Нет ничего страшнее деятельного невежества» (И. Гете – 1749–1832– немецкий писатель). «Политика есть умение добиваться равновесия сил» (Андре Моруа – 1885–1967 – французский писатель). «Политика нас берет силой, мы все погружены в нее, хотим мы того или нет» (Франсуа Мориак – 1885–1970 – французский писатель и общественный деятель). «Политика подобна сфинксу из сказки: она пожирает всех, кто не может разгадать ее загадок» (Антуан де Ривароль – 1753–1801 – французский писатель-публицист). «Единственный путь к нашему спасению в политике – образование; это ковчег среди потопа» (Хорас Манн – 1796–1859 – американский педагог и общественный деятель). «Где нет ума, там нет свободы». По мнению американского политолога Е. Лассуэлла, политика – это процесс определения того, кто, что, когда и как получает. Можно сказать и так: политика – это капризная, своенравная дама, и далеко не всякий претендент может найти с ней общий язык, и тем более, достичь ее властных вершин. Наконец, приведем суждение Карла Маркса о возможности неординарных действий в политике. «В политике для достижения цели можно пойти на союз даже с самим чертом. Нужно только быть уверенным, что ты проведешь черта, а не черт тебя».

Таким образом, политология имеет свой предмет и объект исследования, выполняет ряд функций, играющих важную роль в жизни как общества в целом, так и отдельного гражданина. Она заняла прочное место в вузовских учебных планах в качестве обязательной учебной дисциплины. Стала, можно сказать, объективной данностью и требует самого пристального внимания.

Контрольные вопросы

1.Каковы объект и предмет политологии?

2.Что такое политика?

3.Назовите методы политологического исследования.

4.Назовите основные функции политологии.

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ

16

Тема 2. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ

ВМИРЕ И РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

1.Политические идеи Античности и Средневековья.

2.Политические идеи эпохи Возрождения и Нового Времени.

3.Особенности политической мысли России.

4.Основные этапы развития политической мысли в Беларуси.

5.Основные направления в современной западной политологии.

1. Политические идеи Античности и Средневековья. Мировая политическая мысль стала развиваться с переходом человечества от первобытнообщинного к рабовладельческому обществу с его антагонистическими классами и государством. Древнейшие политические учения возникли в странах Древнего Востока: Египте, Вавилоне, Индии, Китае, Палестине и др. Наивысшего же развития политическая мысль в рабовладельческую эпоху достигла в античных государствах, особенно в Древней Греции. Убедительным примером тому являются труды древнегреческих мыслителей Платона и Аристотеля.

Платон (427–347 гг. до н.э.) cвои политические взгляды изложил в диалогах «Государство» и «Законы». Исходя из позиций идеализма, Платон делил людей на три сословия. Каждое из них соответствовало выделенным им трем началам, преобладающим в душе человека: разумному, аффективному (эмоциональному) и вожделеющему (чувственному, жаждущему богатства). Разумное начало присуще философам-мудрецам; аффективное – воинам, вожделеющее – земледельцам и ремесленникам. Высшей добродетелью, которая должна быть свойственна всем сословиям, он считал умеренность, меру. Управлять государством должны философы-мудрецы. Воины, будучи эмоциональными, яростными, должны заботиться о безопасности государства, защищать его, вожделеющие ремесленники и земледельцы обязаны трудиться. Для того чтобы философы и воины не подвергались страстям, связанным с семьей и частной собственностью, жены у них должны быть общими, а воспитывать детей надлежит государству. Обеспечивать материально эти сословия вменялось в обязанность трудящимся.

Лучшими формами государственного устройства философ считал аристократию и монархию, наихудшими же – демократию и тиранию, поскольку первая ведет к своеволию и безначалию, а вторая держится на и насилии.

Аристотель (384–322 гг. до н.э.) свои политические взгляды изложил в трактатах «Политика» и «Никомахова этика». Политика, по Аристотелю, – управление обществом через государство (особый аппарат), а также управление самим государством. Государство он определял как общение подобных друг другу людей ради достижения лучшей жизни.

Аристотель обследовал 156 греческих и варварских государственных

17

устройств и выделил три правильные и три неправильные государственные формы. К правильным формам, которые преследуют общественное благо, он относил монархию (политическую власть одного), аристократию (правление немногих), политию (правление многих); к неправильным, преследующим частные интересы, тиранию (деспотическую власть одного), олигархию (власть богатых) и демократию (власть большинства). Правильные государственные формы основаны па власти закона, неправильные пренебрегают законами. Аристотель отмечал, что тирания и крайняя демократия одинаково деспотически относятся к гражданам. Наиболее правильной формой государственного правления он считал политию, в которой сочетались бы черты олигархии и демократии.

Следующий период в развитии европейской политической мысли – Средневековье (конец V – XIII в.) – характеризовался зарождением, господством и разложением феодализма и большим влиянием па духовную жизнь общества религии и церкви. Церковь в этот период стремилась влиять и на государственное управление. Виднейшим идеологом католицизма и феодализма в средние века был доминиканский монах Фома Аквинский (1225– 1274). Взяв из учения Аристотеля ряд идей, он пытался приспособить их к своим религиозным взглядам. Будучи сторонником общественного неравенства и эксплуатации, Аквинский считал, что они установлены Богом. Божьей воле он приписывал и существование монархии на земле, сторонником которой был сам. Светской власти, доказывал он, принадлежат только тела людей, а их души принадлежат Богу, церкви и папе римскому, которому должны подчиняться все, в том числе и монархи. Выступая против еретических движений XI–XII вв., поколебавших у многих веру в святость и незыблемость феодальных устоев, Ф.Аквинский отстаивал свирепые казни еретиков и инквизицию. Он был убежденным сторонником контроля церкви над государством, наукой и искусством, божественности феодального права.

2. Политические идеи эпохи Возрождения и Нового Времени. Период Возрождения (XIV–XVI вв.) характеризовался разложением феодализма и становлением капитализма в Европе. Этот процесс сопровождался развитием техники, светских (гуманитарных) наук, городов, торговли, искусства. В противовес идеологии средневекового аскетизма идеологи формирующегося класса буржуазии отстаивали гуманистические ценности: стремление к земному благополучию, право человека на свободное развитие и проявление творческих способностей и т. д.

Родиной Возрождения была Италия. Здесь наряду с развитием светской литературы и искусства формировалась и политическая мысль, защищавшая интересы буржуазии и новый общественный строй. Одним из первых представителей зарождавшейся буржуазной политической науки был Никколо Макиавелли (1469–1527). В сочинении «Государь» и других книгах он противопоставлял теологической концепции теорию светского государства,

18

возникновение которого определял потребностью в обуздании эгоистической натуры человека. Одна из главных функций государства – защита частной собственности. Правитель должен избегать посягательства на имущество подданных, ибо это неизбежно вызовет их ненависть. Макиавелли впервые обращает внимание на политическую субъективность народа, т. е. на его способность влиять на власть, считая его честнее и рассудительнее государя. Наилучшей формой государственного правления мыслитель считал республику. Именно в ней могут быть обеспечены порядок и свобода, сочетание общих и частных интересов. Но если народ не готов к такой форме правления, то воспитать в нем республиканский дух должно государство с сильным правлением. К этому выводу он пришел исходя из необходимости объединения раздробленной в то время Италии.

Для достижения этой цели он считал пригодными все способы, в том числе и аморальные: подкуп, насилие, обман, убийство. Правитель всегда будет оправдан, если результаты его политики окажутся хорошими. По убеждению Макиавелли, правитель, преследующий цель создания сильного централизованного государства, должен сочетать в себе качества льва и лисицы. Лев боится капканов, а лисица – волков. Следовательно, государю надо быть подобным льву, чтобы отпугнуть волков, и лисицей, чтобы уметь обходить капканы. Впоследствии безнравственная политика стала называться «макиавеллизмом». Многие государственные и политические деятели в различных странах в своей политической деятельности использовали рекомендации Макиавелли.

Одновременно с политическими учениями, защищающими частную собственность и государство, стоящее на страже интересов эксплуататорских классов, в Западной Европе стали появляться публикации, осуждающие эту собственность и порожденную ею эксплуатацию человека человеком, критикующие возникший капиталистический строй. Первым таким произведением было сочинение англичанина Томаса Мора (1478–1535) «Утопия». Изданное в 1516 г., оно по существу положило начало новому идейно-политическому течению – утопическому социализму. Т. Мор и другие представители раннего периода утопического социализма предлагали заменить частную собственность, в которой они видели источник всех бед, общественной и сформировать общество с грубой уравнительностью, аскетизмом и регламентацией общественной и даже семейной жизни людей.

Период Нового времени (XVII–XVIII вв.) характеризовался укреплением капитализма, борьбой буржуазии за власть, буржуазными революциями в Англии, Голландии и Франции.

Одной из главных проблем в политической пауке этого времени была проблема взаимоотношений личности и государства. Взаимодействию этих субъектов политики была посвящена теория «естественных прав».

Теория «естественных прав» была направлена против всех форм

19

феодальной зависимости, сословного деления феодального общества и обосновывала равенство людей, данное им природой. Сторонники этой теории выступали за законодательное закрепление свободы убеждений и действий людей, права обладания и распоряжения собственностью, гарантий от произвола и т. д.

Теория «естественных прав» человека дополнялась теорией «общественного договора», согласно которой государство возникло не по божьей воле, а в результате заключенного между людьми договора с целью устранения конфликтов. Государство, образованное волеизъявлением свободных людей, должно обеспечить охрану их прав, свобод, не гарантированных в естественном состоянии. В разных вариантах теории «естественного права» и «общественного договора» интерпретировали и развивали Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Дж. Локк, И. Кант, Ж.-Ж. Руссо и другие мыслители эпохи.

Большой вклад в политическую науку внесли англичанин Джон Локк (1632–1704) и француз Шарль Луи Монтескье (1689–1755), разработавшие концепцию разделения властей. Локк предлагал разделить власть на законодательную, исполнительную и федеративную, ведающую международными отношениями. Монтескье дополнил теорию разделения властей тем, что наряду с законодательной и исполнительной выделил и судебную власть. К тому же он соединил либеральное понимание свободы с идеей конституционного закрепления механизма разделения властей. Идеи свободы, гражданских прав и разделения властей, обоснованные этими мыслителями, получили закрепление в конституциях Франции, США и других государств.

Свой вклад в политическую науку внес и родоначальник немецкой классической философии Иммануил Кант (1724–1804). Он теоретически обосновал выдвинутую античными мыслителями Платоном и Цицероном идею правового государства, в котором верховенствуют юридические законы. Заслуга Канта и в том, что установление правового государства он связывал с нравственностью и формированием гражданского общества.

Социально-политическая ситуация в Европе в XIX в. после Великой французской буржуазно-демократической революции (1789– 1794) характеризовалась укреплением капиталистических отношений. В данный период активно развивалась буржуазная демократия, образовывались современные формы государств (конституционные монархии и республики). Проблемы, связанные с социально-политическими процессами, нашли отражение и в политической науке.

Теоретики политики этого периода наряду с рассмотрением проблем личности значительное внимание уделяли большим социальным группам: классам, нациям, расам, их положению в обществе и взаимоотношениям.

Особое место в политической мысли ХІХ ст. занимает марксизм.

20

Марксистское политическое учение возникло в период перехода от мануфактурного производства к промышленному, вызвавшему формирование двух основных классов капиталистического общества – пролетариата и буржуазии. В самом начале своего существования марксизм стал претендовать на выражение и защиту интересов рабочего класса, которому он отводил главную роль в процессе перехода от капитализма к коммунистической формации.

Основным теоретическим положением, на котором строился марксистский анализ политики, является учение о классовой борьбе, суть которого состоит в том, что разделение труда, возникновение обмена и производства для обмена, появление частной собственности привели к социальному неравенству, возникновению классов, различающихся отношением к средствам производства, а точнее, владением или невладением ими. С целью реализации интересов этих классов между ними идет борьба за власть, т. е. политическая борьба. Опираясь на это положение, Маркс и Энгельс доказывали, что борьба рабочего класса может быть успешной при условии, что она примет политический характер. Политику же они определяли как организованное насилие одного класса над другим. В основе политических отношений, т. е. отношений, вытекающих из борьбы за власть, по их мнению, лежат производство и социально-экономические отношения. Они утверждали, что капитализм так же, как и предшествующие ему формации, преходящ. Конфликт между развивающимися производительными силами и сдерживающими это развитие частнособственническими отношениями, обострение классовых противоречий приведут общество к признанию необходимости замены старых общественных отношений новыми, базирующимися на общественной собственности на средства производства. Эта замена произойдет в результате социалистической революции, которую совершит рабочий класс, самый революционный и сознательный класс, руководимый коммунистической партией.

К. Маркс и Ф. Энгельс предложили и свое видение происхождения государства, показав, что оно является продуктом классовых отношений и возникает из потребности регулирования отношений между классами. Государство есть орудие господства классов, владеющих средствами производства, над неимущими.

В конце XIX в. наметилось размежевание и среди политических мыслителей, отстаивающих идею социализма. В частности, одна часть из них придерживалась марксистского, революционного подхода к переходу от капитализма к социализму, другая – отрицательно относилась к социалистической революции и предлагала эволюционный, реформистский путь к социалистическому строю. Ярым сторонником второго пути был один из идеологов современной социал-демократии Э. Бернштейн (1850–1932). По его мнению, в процессе развития буржуазной демократии классовая борьба все

21

больше будет приобретать мирные формы, революционные способы борьбы уступят место парламентским, борьбе за реформирование капиталистического общества. Такая борьба будет способствовать врастанию социализма в капитализм. Основой социалистических отношений он считал кооперацию. Вместе с тем социализм им рассматривался не столько как практика, сколько как этический идеал.

Взаключение следует отметить, что в XIX в. были заложены теоретические основы политических течений, которые определили развитие человечества в

ХХстолетии. Речь идет прежде всего о социалистической идеологии, либерализме и консерватизме.

3. Особенности политической мысли России. История политических учений России берет свое начало в древнерусских летописях, в которых на основе устных сказаний делались попытки восстановить историческое прошлое Руси. К первым письменным памятникам политического характера относится «Слово о законе и благодати» киевского митрополита Иллариона (XI в.). Главные идеи этого произведения – обоснование независимости Киевской Руси от Византийской империи и укрепление княжеской власти.

Вусловиях феодальной раздробленности в летописях появляется тема соединения русских земель и их борьбы с внешними врагами. Эта проблема, в частности, была одной из ключевых в таких известных письменных памятниках XII в., как «Повесть временных лет» и «Слово о полку Игореве».

Впериод борьбы с татаро-монгольским игом и образования Русского централизованного государства (XIV–XVI вв.) на первый план выдвигаются сюжеты, связанные с решением этих политических проблем. Так, необходимость укрепления централизованного Русского государства, борьбы с засильем бояр обстоятельно обоснована в челобитных Ивана Пересветова царю Ивану IV (Грозному). Эти челобитные по существу представляли собой политическую программу назревших преобразований. Вместе с укреплением Русского государства, особенно при Петре I, основной темой произведений русских политических мыслителей была проблема укрепления царской власти.

ВXVIII ст. в Россию стали проникать и находить своих сторонников идеи европейских политических мыслителей. Так, сторонником теории «естественного права» был русский историк и государственный деятель В. Н. Татищев (1686–1750), который, опираясь на нее, выступал против крепостничества. Так же, как и передовые политические мыслители Европы, он обосновывал необходимость развития науки и просвещения. Вместе с тем, выступая против крепостного права, Татищев был ярым сторонником самодержавия и считал, что эта форма государственного правления необходима для такой большой страны, как Россия.

ВXVIII в. появляются первые защитники зарождающегося в России класса буржуазии, в частности купечества. К ним относится И. Т. Посошков (1652– 1726). Однако, защищая интересы купцов, он выступал за регламентацию их

22