- •Стратегия развития правового просвещения граждан в российской федерации
- •Предпосылки развития правового просвещения
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Цели, функции и основные направления правового просвещения граждан Российской Федерации
- •2.3.1. Правовое просвещение молодежи.
- •2.3.2. Правовое просвещение учащихся среднеспециальных и высших учебных заведений.
- •2.3.3. Правовое просвещение работающего населения в соответствии со спецификой их деятельности.
- •2.3.4. Правовое просвещение населения сельской местности
- •2.3.5. Правовое просвещение людей пожилого возраста
- •2.3.6. Правовое просвещение малоимущих и иных социально незащищенных категорий граждан
- •2.3.7. Правовое просвещение мигрантов и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации
- •Глава 3. Цели, функции и основные направления правового воспитания граждан Российской Федерации
- •3.3.1. Правовое воспитание школьников общеобразовательных учреждений.
- •3.3.2. Правовое воспитание детей, помещенных в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
- •3.3.3. Правовое воспитание граждан, подлежащих призыву на военную службу.
- •3.3.4. Правовое воспитание лиц, осужденных к лишению свободы.
- •3.3.5. Правовое воспитание государственных служащих.
- •3.3.6. Правовое воспитание населения приграничных районов Российской Федерации.
- •3.3.7. Правовое воспитание населения в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции.
- •3.3.8. Правовое воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- •Глава 4. Бесплатная юридическая помощь
- •Перечень программных мероприятий по реализации Концепции
Перечень программных мероприятий по реализации Концепции
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Исполнители |
Организационные мероприятия | |||
1 |
Внесение предложений Президенту Российской Федерации о создании Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Основ |
2011 |
Минюст России
|
2 |
Создание межведомственной рабочей группы (коллегиального органа с секционным делением по направлениям: правовое воспитание, правовое просвещение, создание эффективной системы оказания бесплатной юридической помощи (проект Приказа об утверждении состава межведомственной рабочей группы находится на согласовании в Минюсте России).
|
2011 |
Минюст России |
3 |
Разработка межведомственной группой плана организационных мероприятий, плана по подготовке нормативных правовых актов необходимых для реализации Основ. |
2011 |
Минюст России Члены рабочей группы |
4 |
Разработка, согласование и утверждение долгосрочной целевой программы по правовому просвещению и воспитанию населения |
2012-2013 |
Минюст России Члены рабочей группы |
5 |
Выработка механизмов проведения систематического контроля за состоянием законодательства, контроль за правоприменением в целях выявления и анализа проблемных ситуаций, связанных с неправильным пониманием и применением закона. |
2011-2012 |
Минюст России Члены рабочей группы |
6 |
Разработка стандартов мониторинга и диагностики состояния правосознания граждан с учетом специфики возрастных групп, а также правового воспитания и правового образования подрастающего поколения с учетом организационных условий начального, среднего и высшего профессионального образования. |
2011-2012 |
Члены рабочей группы |
7 |
Создание на базе интернет сайта Минюста России информационного ресурса «Бесплатная юридическая помощь и правовое просвещение граждан», содержащего информационный контент справочного, правового и аналитического характера, в том числе с возможность On-line консультирования граждан» |
2012 |
Минюст России, Научный центр правовой информации при Минюсте России (НЦПИ), федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества |
8 |
Организация проведения заседаний «круглого стола» по актуальным проблемам совершенствования правового просвещения и воспитания граждан |
Ежегодно |
Минюст России, федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества |
9 |
Выработка предложение по организационно-методическому обеспечению работы по правовому просвещению населения, включая мониторинг состояния правового просвещения населения, эффективности работы государственных, муниципальных органов и общественных организаций |
|
Члены рабочей группы |
Совершенствование правового обучения в учебных заведениях | |||
10 |
Включение в программы школьного курса обществознания разделов по изучению основ правовых знаний, формированию законопослушного поведения, уважения к человеческой личности, нетерпимости к проявлениям грубости, агрессивности. Привлечение к правовому обучению учащихся сотрудников органов внутренних дел, суда, юстиции, органов социальной защиты населения, инспекций по труду |
2012 |
Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минюст России, МВД России, МЧС России, федеральные органы исполнительной власти, суды
|
11 |
Включение в программу обучения студентов педагогических ВУЗов курса лекций по изучению действующего законодательства, методики проведения занятий среди учащихся учебных заведений по правовой тематике |
2012 |
Минобрнауки России, Минюст России, федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества |
12 |
Организация подготовки и проведения цикла лекций и бесед по правовой тематике с учетом специфики возрастных категорий студентов и школьников:
Экстремизм в России: понятие, виды, способы противодействия |
2011-2012 |
Минюст России, федеральные органы исполнительной власти, суды, институты гражданского общества, Генеральная прокуратура РФ |
12.1 |
Основы правового положения граждан в Российской Федерации | ||
12.2 |
Права и обязанности несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством | ||
12.3 |
Трудовое законодательство Российской Федерации, порядок разрешения трудовых споров | ||
12.4 |
Порядок и условия исполнения уголовных наказаний за совершенные преступления | ||
12.5 |
Правовые основы привлечения граждан к уголовной и административной ответственности | ||
12.6 |
Правомерные способы защиты нарушенных гражданских прав | ||
13 |
Организация проведения в учебных заведениях лекций, бесед, показа документальных фильмов на правовые темы с участием органов прокуратуры, суда, юстиции. |
2011-2012 |
Минюст России, Минобрнауки России, Генеральная прокуратура РФ, суды |
14 |
В целях повышения интереса молодежи к правовой сфере жизни общества, формирования у молодого поколения адекватного представления о правах и обязанностях граждан, способах их защиты, организовать: |
2011-2012 |
Минюст России, Минобрнауки России, федеральные органы исполнительной власти, суды, институты гражданского общества |
14.1 |
ежегодное проведение областных олимпиад школьников по вопросам государствоведения и основам правовых знаний | ||
14.2 |
проведение конкурса среди студентов юридических факультетов ВУЗов и среднеспециальных образовательных учреждений на лучные научные работы в области гражданского, административного, семейного, трудового права | ||
14.3 |
проведение с участием студентов и практических работников научно-практической конференции на тему: «Организация правового просвещения граждан, пути его эффективности» Организация проведения акции школьников России «Я гражданин России»
| ||
15 |
Организация работы юридических клиник, общественных приемных, созданных на базе учреждений образования, обеспечивающих получение высшего образования по специальности «Право», для оказания правовой помощи гражданам |
2011-2012 |
Минюст России, Минобрнауки России |
16 |
Разработка, издание и внедрение в общеобразовательных учреждениях факультативных занятий «Основы правовых знаний» в 5–11-х классах |
2012 |
Минюст России, Минобрнауки России, институты гражданского общества, научное сообщество |
17 |
Подготовка, издание и внедрение учебных программ факультативных занятий «Азбука права» для 1–4-х классов общеобразовательных учреждений |
2012 |
Минюст России, Минобрнауки России, институты гражданского общества, научное сообщество |
18 |
Подготовка и издание электронного учебного пособия для факультативных занятий в 5–11-х классах по основам правовых знаний и государственной системы правовой информации |
2012 |
Минюст России, федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества, НЦПИ |
19 |
Проведение студенческих юридических олимпиад |
2012 |
Минюст России, Минобрнауки России |
20 |
Разработка и внедрение в учебный процесс юридических факультетов высших учебных заведений программ спецкурсов по основам государственной системы правовой информации и правовой информатизации, позволяющих студентам получить систематизированные знания в области правовой информатизации, функционирования и развития государственной системы правовой информации, а также практические навыки поиска официальной и эталонной правовой информации, работы с государственными информационно-правовыми ресурсами |
2012 |
Минюст России, НЦПИ Минюста России, федеральные органы исполнительной власти при участии институтов гражданского общества |
21 |
Проведение в городах и областных центрах семинаров, иных мероприятий по проблемам наркомании, токсикомании, алкоголизма и профилактики правонарушений с привлечением директоров учреждений образования, руководителей спортивных клубов, директоров домов культуры, специалистов многопрофильных центров по работе с детьми и молодежью по месту жительства, общественных организаций и работников средств массовой информации |
2012 |
Минюст России, Минрегион России, ФСКН России, Генеральная прокуратура РФ, ФСБ России, МВД России, Минкультуры Росиии, Минобрнауки России, при участии институтов гражданского общества |
22 |
Организация работы учреждений образования по правовому воспитанию учащихся и студентов, профилактике правонарушений |
2012 |
Минюст России, Минобрнауки России, Минзравсоцразвития России |
23 |
Продолжение работы по поддержке и развитию правоохранительного движения, молодежных и детских объединений охраны правопорядка, вовлечению в работу несовершеннолетних, в том числе состоящих на профилактическом учете в комиссиях и инспекциях по делам несовершеннолетних |
|
Минюст России, Минзравсоцразвития России, МВД России, Генеральная прокуратура РФ при участии институтов гражданского общества |
24 |
Проведение творческих конкурсов для детей и подростков «Соблюдай закон дорог!» |
2012 |
Минюст России, МВД России, Минрегион России, Генеральная прокуратура РФ при участии институтов гражданского общества |
25 |
Проведение слетов-конкурсов отрядов юных инспекторов дорожного движения |
2012 |
Минюст России, Минрегион России, МВД России при участии институтов гражданского общества |
26 |
Проведение республиканских слетов юных спасателей-пожарных, смотров-конкурсов детского творчества «Спасатели глазами детей» |
2012 |
Минюст России, Минрегион России, МЧС России при участии институтов гражданского общества |
27 |
Организация правовой помощи молодежи, выезжающей в составе студенческих отрядов и индивидуально для временного трудоустройства за пределы Российской Федерации, по вопросам правовой защиты и соблюдения законодательства принимающих государств |
2012 |
Минюст России, МВД России, Генеральная прокуратура РФ, МИД России, ФМС России при участии институтов гражданского общества |
28 |
Проведение мероприятий по формированию у граждан, особенно у молодежи, здорового образа жизни, противодействию алкогольной, наркотической зависимости и проявлению социальных девиаций (отказ от новорожденных детей, вступление в брак до совершеннолетия, ранняя беременность, лишение родительских прав) |
2012 |
Минюст России, Генеральная прокуратура РФ, МВД России, Минздравсоцразвития РФ, суды институты гражданского общества |
29 |
Обеспечение школьных библиотек, библиотек образовательных учреждений среднего профессионального образования справочной, учебной и методической литературой по правовой тематике
|
2012 |
Минобрнауки России, Минрегион России Федеральные органы исполнительной власти |
Правовое просвещение в информационной сфере | |||
30 |
Создание тематического банка данных правовой информации «Правовые акты Российской Федерации», содержащего правовые акты, принятые с 1919 по 2010 год |
2013 |
Минюст России, НЦПИ Минюста России, федеральные органы исполнительной власти |
31 |
Развитие и популяризация детского правового сайта (интерактивного портала) |
2012 |
Минюст России, Минобрнауки России, Минкультуры России, федеральные органы исполнительной власти |
32 |
Совершенствование механизма информационно-правового обеспечения центров доступа к эталонной правовой информации для лиц, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний |
2012 |
Минюст России, МВД России, Генеральная прокуратура РФ, ФСИН России |
33 |
Развитие сети публичных центров правовой информации, в том числе разработка механизма информационно-правового обеспечения публичных центров правовой информации, публичных и детских библиотек официальными и эталонными источниками правовой информации, а также решение вопроса о выделении целевого финансирования для этой цели |
2012 |
Минюст России, федеральные органы исполнительной власти, Минкультуры России, Минобрнауки России |
34 |
Разработка, внедрение и предоставление учреждениям образования тематического банка данных правовой информации «Права несовершеннолетних» |
2013 |
Минюст России, федеральные органы исполнительной власти, суды |
35 |
Создание центров доступа к государственным информационно-правовым ресурсам в учреждениях образования, их оснащение государственными информационно-правовыми ресурсами, содержащими эталонную правовую информацию, учебными и методическими печатными, электронными, в том числе интернет-ресурсами |
2013 |
Минюст России, Минобрнауки России, федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества |
36 |
Организация проведения «прямых линий» по правовым вопросам с гражданами с участием средств массовой информации |
2013 |
Федеральные органы исполнительной власти Институты гражданского общества |
37 |
Организация подготовки информационных материалов и видеосюжетов, освещающих правовые вопросы, в том числе для несовершеннолетних, и размещение их в теле- и радиоэфире |
2012 |
Минкультуры России, Минобрнауки России, федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества |
38 |
Создание и демонстрация обучающих видеороликов, кино- и видеофильмов, направленных на предупреждение правонарушений, соблюдение законодательства и способствующих правовому просвещению граждан, в том числе несовершеннолетних |
2013 |
Минкультуры России, Минобрнауки России, федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества |
39 |
Освещение в телевизионных, радиовещательных, печатных средствах массовой информации и Интернет ресурасах хода выполнения плана мероприятий по правовому просвещению граждан |
2012 |
Минюст России, федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества |
40 |
Продолжение работы по обеспечению наличия на сайтах актуальной правовой информации, в том числе разъясняющей положения принимаемых (издаваемых) нормативных правовых актов. Регулярное проведение мониторинга востребованности данной информации гражданами и юридическими лицами |
2012 |
Минюст России, федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества |
41 |
Организация выпуска и распространения информационно-просветительских изданий (брошюр, памяток, бюллетеней и тому подобного), направленных на профилактику правонарушений и преступлений, повышение уровня правовой культуры и правосознания граждан, в том числе несовершеннолетних, популяризацию законопослушного образа жизни |
2011-2012 |
Минюст России, федеральные органы исполнительной власти, при участии институтов гражданского общества |
42 |
Организация информационно-пропагандистской работы по вопросам:
|
2011-2012 |
Минюст России, федеральные органы исполнительной власти, при участии институтов гражданского общества |
42.1 |
противодействия торговле людьми
| ||
42.2 |
обеспечения граждан информацией в сфере внешней трудовой миграции | ||
42.3 |
популяризации среди граждан, особенно несовершеннолетних законопослушного образа жизни противодействию алкогольной, наркотической зависимости | ||
42.4 |
защиты прав потребителей | ||
43 |
Разработка и размещение на рекламных щитах, билбордах, светодиодных видеоэкранах информации о предупреждении правонарушений, соблюдении законодательства, популяризации правовой культуры и законопослушного образа жизни |
2012 |
Минкультуры России, Минсвязь России, Минюст России, федеральные органы исполнительной власти, при участии институтов гражданского общества |
Меры улучшения правового просвещения граждан | |||
44 |
Проведение приемов населения по правовым вопросам, в том числе с организацией выездных консультаций в труднодоступные районы |
2011-2013 |
Минюст России, Минрегион России Федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества |
45 |
Проведение благотворительных акций по предоставлению бесплатной правовой помощи малоимущим и социально незащищенным категориям граждан |
2012 |
Минюст России Федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества |
46 |
Проведение конференций по обмену опытом и координации работы по вопросам правового просвещения граждан |
2012-2013 |
Федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества |
47 |
Подготовка, издание и бесплатной распространение брошюр серии «Правовое просвещение населения»:
|
2012-2013 |
Федеральные органы исполнительной власти, при участии институтов гражданского общества |
47.1 |
Конституционные основы правового положения граждан | ||
47.2 |
Уголовная ответственность при действиях в условиях необходимой обороны и крайней необходимости | ||
47.3 |
Гражданско-правовая ответственность физических лиц
| ||
47.8 |
Трудовой кодекс Российской Федерации: права и обязанности
| ||
47.9 |
Налоговое законодательство | ||
47.10 |
Пенсионное законодательство
| ||
47.11 |
Актуальные проблемы семейного законодательства | ||
47.12 |
Проблемы защиты прав граждан, нарушенных должностными лицами
| ||
47.13 |
Политическая активность граждан | ||
47.14 |
Правовые ресурсы Интернет Подросток и закон | ||
48 |
Продолжение организации и проведения: семинаров по изучению законодательства для сотрудников учреждений и организаций, семинаров «Повышение качества подготовки нормативных правовых актов: актуальные вопросы правоприменения» |
2011-2013 |
Минюст России, федеральные органы исполнительной власти |
49 |
Разработка и принятие программ различного уровня по правовому просвещению граждан с учетом особенностей субъектов Российской Федерации |
2011-2013 |
Минюст России, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ |
50 |
Проведение мероприятий по повышению статуса и престижа семьи в обществе, решение вопросов гендерной политики, защиты прав детей, в том числе в неблагополучных семьях (на уровне субъектов Российской Федерации) |
2012-2013 |
Минюст России, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ |
51 |
Проведение правовых занятий с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы. |
2011-2013 |
ФСИН России Федеральные органы исполнительной власти |
52 |
Расширение сети публичных центров правовой информации, создаваемых на базе общедоступных библиотек. |
2012 |
Минкультуры России Минрегион России, Федеральные органы исполнительной власти, Институты гражданского общества |
53 |
Организация деятельности консультационных групп по правовой тематике, сформированных за счет привлечения специалистов министерств и ведомств, преподавателей юридических факультетов образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку юридических кадров, адвокатов, нотариусов, представителей общественных объединений, с выездом указанных групп на предприятия, в организации и учреждения |
2012 |
Минюст России Федеральные органы исполнительной власти |
Меры по повышению роли средств массовой информации в вопросах правового просвещения | |||
54 |
Организация на основе соглашений с редакторами электронных и печатных средств массовой информации публикации информационных материалов по проблемам пропаганды правовых знаний, укрепления законности, правопорядка, защиты прав и свобод граждан. |
2012 |
Минкультуры России, федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
55 |
Проведение пресс-конференций руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, научных работников, представителей правоохранительных и контролирующих структур по наиболее важным проблемам государственно-правового строительства |
2012-2013 |
Минкультуры России, федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
56 |
Опубликование в средствах массовой информации серии материалов по вопросам государственной поддержке семьи, детей и молодежи в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения |
2012-2013 |
Минкультуры России, федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
57 |
Создание на государственных каналах постоянной тематической передачи на правовые темы |
|
Минкультуры России, федеральные органы исполнительной власти, институты гражданского общества, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |