Глава 1. Общие положения

1.1. Правовое просвещение и воспитание представляет собой совокупность устанавливаемых и охраняемых государством правовых норм, обеспечивающих гражданам возможность беспрепятственного ознакомления с разного рода сведениями, относящимися к интересам граждан в правовой сфере и реализуемых через деятельность учреждений и организаций, входящих в систему правового просвещения и воспитания.

1.2. В систему правового просвещения и воспитания населения входят федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, институты гражданского общества.

1.3. Целями правового просвещения и воспитания являются социально значимые результаты, на достижение которых направлена деятельность всех компонентов системы просвещения. Основная цель правового просвещения и воспитания – преодоление правового нигилизма, предотвращение злоупотреблений со стороны должностных лиц, от которых зависит принятие того или иного решения и выработка у населения установки на правомерное поведение и правовую активность.

1.4. Задачами правового просвещения и воспитания населения являются:

- использование научного и культурного потенциала страны в интересах повышения уровня правового сознания и правовой культуры населения;

- содействие адекватному пониманию гражданами своих интересов, а также условий и обстоятельств жизни;

- содействие активному и компетентному участию граждан в различных видах практической деятельности;

- содействие правовой, профессиональной, социальной, политической, культурной ориентации граждан;

- формирование адекватного правового общественного мнения.

1.5. Стратегию развития правового просвещения населения предполагается осуществлять в два этапа:

- первый этап включает в себя осуществление мер организационного и методического характера, консолидация всех структур, задействованных в реализации Основ;

- второй этап включает в себя разработку и утверждение долгосрочной целевой программы по правовому просвещению и воспитанию населения.

1.5. По мере поступательного развития правового просвещения и воспитания населения отдельные положения Стратегии должны дополняться, уточняться и конкретизироваться в соответствующих документах.

Глава 2. Цели, функции и основные направления правового просвещения граждан Российской Федерации

2.1.Основной целью правового просвещения является усиление правовой идеологии на юридически значимое поведение людей и состояния правопорядка. Основу правового просвещения составляет совокупность просветительских программ и проектов, а также учреждений и организаций, обеспечивающих их разработку и реализацию.

В систему правового просвещения целесообразно включить следующие типы учреждений и организаций с соответствующими целям, задачами и функциями:

- исследовательские центры, вырабатывающие рекомендации по формированию политики в сфере просвещения и по содержанию просветительских программ;

- просветительские учреждения и организации, работающие по проектам и программам различной направленности;

- негосударственные правозащитные институты, оказывающие населению юридическую помощь в виде правого информирования;

- волонтерские организации;

- средства массовой информации.

2.2. Система мер правового просвещения призвана выполнять следующие специфические по своему содержанию функции:

- информационную – расширяет осведомленность граждан в правовых вопросах, увеличивает возможность доступа граждан к получению правовой информации о возможности защиты гарантированных государством прав и свобод;

- разъяснительную – обеспечивает адекватность уяснения сообщаемых сведений, обеспечивает единство понимания и применения общих стандартов в области прав человека;

- идеологическую – популяризует идеи и концепции, отражающие особые интересы социальных общностей и групп;

- агитационно-пропагандистскую – распространяет сведения о деятельности органов государственной власти, просветительских организациях в целях выработки правового мышления у населения;

- консультативную – распространяет функциональные знания о едином понимании прав человека, необходимые гражданам в повседневной жизни.

2.3. Основные направления правового просвещения:

2.3.1. правовое просвещение молодежи;

2.3.2. правовое просвещение учащихся среднеспециальных и высших учебных заведений (студенты);

2.3.3. правовое просвещение работающего населения в соответствии со спецификой их деятельности;

2.3.4. правовое просвещение населения в сельской местности;

2.3.5. правовое просвещение людей пожилого возраста;

2.3.6. правовое просвещение малоимущих и иных социально незащищенных категорий граждан;

2.3.7. правовое просвещение мигрантов и лиц без гражданства.