- •Стратегия развития правового просвещения граждан в российской федерации
- •Предпосылки развития правового просвещения
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Цели, функции и основные направления правового просвещения граждан Российской Федерации
- •2.3.1. Правовое просвещение молодежи.
- •2.3.2. Правовое просвещение учащихся среднеспециальных и высших учебных заведений.
- •2.3.3. Правовое просвещение работающего населения в соответствии со спецификой их деятельности.
- •2.3.4. Правовое просвещение населения сельской местности
- •2.3.5. Правовое просвещение людей пожилого возраста
- •2.3.6. Правовое просвещение малоимущих и иных социально незащищенных категорий граждан
- •2.3.7. Правовое просвещение мигрантов и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации
- •Глава 3. Цели, функции и основные направления правового воспитания граждан Российской Федерации
- •3.3.1. Правовое воспитание школьников общеобразовательных учреждений.
- •3.3.2. Правовое воспитание детей, помещенных в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
- •3.3.3. Правовое воспитание граждан, подлежащих призыву на военную службу.
- •3.3.4. Правовое воспитание лиц, осужденных к лишению свободы.
- •3.3.5. Правовое воспитание государственных служащих.
- •3.3.6. Правовое воспитание населения приграничных районов Российской Федерации.
- •3.3.7. Правовое воспитание населения в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции.
- •3.3.8. Правовое воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- •Глава 4. Бесплатная юридическая помощь
- •Перечень программных мероприятий по реализации Концепции
3.3.2. Правовое воспитание детей, помещенных в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
Признано мировым сообществом и провозглашено Конвенцией ООН о правах ребенка, что для защиты прав детей необходимы специальные механизмы.
Очевидно, что состояние семьи и детства отражают глубокий кризис организации общества, перекосы в области социальной политики государства. По ряду ключевых показателей положение детей постоянно ухудшается. Проблема массовых нарушений конституционных прав детей неоднократно поднималась в официальных российских и международных документах. Указывалось на нарушение конституционного права на образование и социальную интеграцию детей-инвалидов; на отсутствие действенной государственной системы поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов. По-прежнему отсутствует нормативное правовое регулирование интегрированного образования и ранней педагогической помощи детям с отклонениями в развитии, патронатного семейного воспитания, независимого контроля за соблюдением прав детей.
Право каждого ребенка жить и воспитываться в семье закреплено ст. 54 Семейного Кодекса Российской Федерации и распространяется на детей-инвалидов, лишенных попечения родителей. Для реализации этого права необходимо предпринимать меры к развитию различных форм альтернативного семейного устройства детей-инвалидов, воспитывающихся в интернатных учреждениях. Основной причиной массового нарушения прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями состояния здоровья жить и воспитываться в семье является тот факт, что за время, прошедшее после принятия ООН Конвенции о правах ребенка и Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, не принято надлежащих законодательных и организационных мер по созданию условий для обучения и реабилитации детей-инвалидов по месту жительства и педагогической помощи в раннем возрасте, и не ограничивается практика помещения детей в интернатные учреждения.
Необходимо выработать программно-целевые инструменты реализации государственной политики поддержки детей, помещенных в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
3.3.3. Правовое воспитание граждан, подлежащих призыву на военную службу.
В настоящее время реализуется Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 № 134-р.
Необходимым программным мероприятием в целях правового воспитания граждан, подлежащих призыву на военную службы является проведение мониторинга случаев нарушения прав и свобод граждан при призыве на военную службу в Российской Федерации при участии комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы и Комиссии по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей.
Мониторинг нарушения прав при призыве на военную службу ставит одной из основных задач правовое просвещение призывников и их родителей. Необходимо проводить просветительские мероприятия, организовать постоянную работу «телефона доверия», размещать в СМИ публикации.
Примерный перечень вопросов для проведения мониторинга может включать следующие тематики:
- ведение статистики нарушений прав призывников;
- нарушение сроков призыва и незаконные вызовы в военные комиссариаты;
- дезинформация призывников, нарушение работы военкоматов с обращениями граждан;
- нарушения прав граждан при медицинском освидетельствовании (обследовании);
- призыв граждан, имеющих отсрочки от призыва либо не являющихся призывниками;
- нарушения процедуры работы призывных комиссий
- условия содержания призывников на сборных пунктах
- прокурорский надзор за процедурой призыва
- общественный контроль за призывом
Программные мероприятия в целях правового воспитания граждан, подлежащих призыву на военную службы:
- необходимые меры по совершенствованию законодательства;
- необходимые меры по изменению правоприменительной практики органов, осуществляющих и организующих призыв;
- необходимые меры по совершенствованию государственных контрольных и надзорных механизмов
- необходимые меры по изменению судебной практики;
- необходимые меры по осуществлению общественного контроля за сферой призыва;
- необходимые меры по правовому просвещению призывников и их родителей.