62. Понятие значение и способы толкования норм права

Толкования норм права – деятельность, направленная на установление содержания юридических норм.

В процессе толкования уясняются смысл нормативного предписания, его социальная направленность, место в системе правового регулирования. Толкование необходимо в связи с абстрактностью юридических норм, специальной терминологией, дефектностью правового процесса.

Цель толкования – правильное, точное и единообразное понимание и применение закона, выявление его сути, которую законодатель вложил в словесную формулировку.

Способы толкования:

Филологический (грамматический) – представляет собой уяснение смысла правовой нормы на основе анализа текста нормативно-правового акта: термины, оценочные понятия (напр., "значительный вред"), синтаксис, стилистика, союз, предлоги, знаки препинания, запятые и др.

Исторический – интерпретатор выясняет, в каких условиях и чем было вызвано появление юридической нормы и соответствует ли она современным условиям (например, в начале 1960-х годов создают статью, в которой скармливание хлеба животным каралось законом).

Систематический (чисто юридический) – используя этот способ, выясняют место правовой нормы и ее значение. С помощью систематического толкования определяется сфера действия нормы, круг заинтересованных лиц, структура правовой нормы.

Логический – анализирует правовую норму с точки зрения правовой нормы. Он не выходит за пределы текста закона. В процессе логического толкования анализируются обозначаемые ими понятия, явления и соотношения их между собой.

Толкование состоит из двух сторон:

Уяснение (для себя).

Разъяснение (для других).

61. Пробелы и коллизии в праве. Аналогия закона и аналогия права

Пробелом называют отсутствие правовой нормы, регулирующей определенные общественные отношения. Существует два пути устранения пробелов в законодательстве. Первым путем является совершенствование законодательства в процессе правотворческой деятельности. Второй путь-восполнение пробела в процессе применения права, когда правоприменительный орган, обнаружив пробел, принимает решение по аналогии закона или по аналогии права. Аналогией закона называется принятие решения по конкретному делу на основе правовой нормы, регулирующей сходный случай. Применение аналогии закона возможно в том случае, когда: а) отсутствует правовая норма, необходимая для принятия решения по рассматриваемому делу; б) отсутствует обычай делового оборота, регулирующий данное общественное отношение; в) отношение не урегулировано соглашением сторон; г) в законодательстве имеется норма, регулирующая сходные отношения. На основе этой нормы и выносится решение по делу. Если имеются вышеперечисленные обстоятельства, но отсутствует норма, регулирующая сходные отношения, то решение принимается по аналогии права. Аналогия права – это принятие решения по делу на основе общих принципов права. Принципами права называются основополагающие идеи, которые тем или иным образом зафиксированы в праве и характеризуют его содержание. Различают принципы права в целом и принципы отдельных отраслей. К общеправовым относятся: принцип равенства всех перед законом, принцип верховенства закона над другими нормативно-правовыми актами, принцип справедливости, принцип демократизма, принцип гуманизма, принцип законности и др. Все общие принципы права обуславливаются характером общественных отношений и тесно связаны между собой. Противоположностью пробелу является ситуация, когда в процессе применения права обнаруживается не одна, а несколько юридических норм, причем противоречащих друг другу. В таких случаях говорят о коллизии законов. Коллизией законов называется расхождение (или столкновение) содержания двух или более действующих нормативно-правовых актов, изданных по одному и тому же вопросу. Коллизия законов разрешается путем выбора того нормативно-правового акта, который должен быть применен к рассматриваемому случаю. Выбор применяемой нормы осуществляется в соответствии со следующими правилами.1.Если имеется расхождение между актами, изданными одним и тем же правотворческим органом, то применяется акт, изданный позднее. 2.Если имеется расхождение, между общим и специальным нормативно-правовыми актами, то преимущество отдается специальному акту, если только он прямо не отменен изданным позднее общим актом.3.Если по содержанию расходятся нормы, находящиеся в актах, принятых разными органами, то применяется норма, принятая вышестоящим органом.4. Если по содержанию расходятся нормы, федерального и регионального законодательства, приоритет отдается федеральному нормативно-правовому акту.

Юридические коллизии - это противоречия или расхождения между действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения.

Способами разрешения юр. коллизий, являются:1.Принятие нового акта;2.отмена старого акта;3.внесение изменений или уточнений в действующее;4.судебное арбитражное рассмотрение;5.систематизация законодательства;6.переговорный процесс, создание согласительных комиссиий;7. конституционное правосудие;8. толкование норм право и др.

60. Понятие признаки принципы стадии правоприменения

Применение права - это форма реализации права, осуществляемая государством в лице своих органов применительно к конкретным случаям жизни, на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.

Признаки применения права:

1.Осуществл. органами или должностными лицами, наделенными формами гос. власти;

2.имеет индивидуальный характер;

3.направлено на установление конкретных пр. последствий - субъективных прав, обязанностей, ответственности;

4.реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах;

5.завершается вынесением индивидуального юр. решения.

Правоприменение требуется в тех случаях, когда юридическая норма не может быть реализована без властного содействия органов государства. К таким случаям можно отнести следующие:

а) когда необходимо официально установить юридически значимые обстоятельства (признание гражданина в судебном порядке умершим или безвестно отсутствующим);

б) когда диспозиция нормы вообще не реализуется без индивидуального государственно-властного веления (право на пенсию);

в) когда речь идет о реализации санкции. 

Применение права - сложный процесс, состоящий из нескольких связанных друг с другом стадий:

1.установление фактических обстоятельств дела;

2.установление юридической основы дела (а. выбор юридической нормы, подлежащей применению; 6. проверка подлинности нормы и ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц).

3.решение дела.

В качестве дополнительной стадии может выступить государственно-принудительная реализация правоприменительного акта.

Правоприменительная деятельность органов государственной власти (должностных лиц) основывается на определенных принципах, среди которых важнейшее значение имеют принципы законности, социальной справедливости, целесообразности и обоснованности принимаемых решений.

Принцип законности – это строгое и неуклонное следование закону субъектов правоотношений в процессе правоприменительной деятельности.

Принцип социальной справедливости означает, что деятельность правоприменительных органов и должностных лиц должна быть направлена, в первую очередь, на защиту законных прав и свобод личности, установление законности и правопорядка в обществе.

Принцип обоснованности правоприменительной деятельности означает принятие решения компетентным органом только на основе проверенных, достоверных, не подлежащих сомнению фактов.

Принцип целесообразности в правоприменительной деятельности означает выбор наиболее оптимального варианта осуществления юридических предписаний в тех или иных конкретных жизненных обстоятельствах, а также учет конкретных условий применения того или иного нормативно-правового акта.