18. Спарта как тип олигархического полиса. «Община равных» и олигархия.

а) Община равных

Все спартиаты составляли общину равных: равенство в имущественном положении, гражданское равноправие, единое общественное воспитание, более или менее одинаковый быт и система духовных ценностей.

Гражданином Спарты считался только тот человек, который:

• происходил от родителей граждан;

• имел клер с илотами;

• прошел школу спартанского военного обучения;

• полностью подчинялся законам спартанского государства и представителям государственной власти.

«Община равных» представляла класс эксплуататоров, пользовавшихся продуктами труда илотов и периэков. Основная цель «равных» – завоевание новых земель и удержание в повиновении уже завоеванных масс населения.

Как член «общины равных» спартиат имел всю полноту гражданских прав и все привилегии, связанные с ними.

После Пелопонесской войны в Спарте произошли серьезные изменения в основных классах общества, началось расслоение «общины равных», чему способствовали принятые законы о возможности отчуждения земли – клера (в IV в до н. э. эфор Эпитадей узаконил свободную передачу клеров, хотя только по завещанию и только среди спартиатов), а также обогащение некоторых спартиатов после Пелопонесской войны, что позволило им скупать клеры. Итог: обогащению одних спартанских родов и обнищанию других, резкое сокращение численности полноправного гражданского населения Спарты. Только владение землей обеспечивало гражданину возможность получить соответственное воспитание и участвовать в сисситиях (общественных беседах). Потеря клера автоматически исключала спартанского гражданина из сословия «равных» и означала резкое понижение его статуса.

б) Олигархия

Олигархия («власть немногих») – политический режим, при котором власть сосредоточена в руках сравнительно малочисленной группы граждан.

Органы власти в Спарте:

• Народное собрание или апелла (верховный орган власти, фактически лишенный законодательной власти и не игравший значительной роли в политической жизни полиса; созывалось по решению должностных лиц; в собрании могли участвовать спартиаты, достигшие 30-летнего возраста и сохранившие свои наделы; апелла решала такие вопросы, как избрание должностных лиц, спор о престолонаследии, выбор главы военного похода, участвовала в законотворческой деятельности, решала вопросы войны и мира, союза с другими государствами; собрание не обсуждало законов: они либо принимались, либо отвергались; все решения Народного собрания находились под контролем совета старейшин – герусии);

• Совет старейшин или герусия (состоял из 28 геронтов, пожизненно избираемых апеллой из среды наиболее знатных спартиатов, достигших 60-летнего возраста; туда входили и оба царя; рассматривал вопросы, выносившиеся на обсуждение Народного собрания, и так направлял его деятельность; имела право отменять решения апеллы, если считала их по каким-либо причинам неправильными; при необходимости мог возбудить судебное преследование против спартанских царей, входивших в его состав);

• Архагеты-цари (выполняли функции военных вождей; были верховными жрецами; осуществляли судебную власть; их полномочия были ограничены вначале герусией, а позже коллегией эфоров);

• Коллегия эфоров (орган спартанской олигархии, руководившим всеми сторонами жизни спартанского общества; возвышение эфоров произошло благодаря знати, опасавшейся усиления царской власти; эфоров было 5, избирались апеллой ежегодно из числа всех граждан; выносили свои решения большинством голосов; созывали и руководили деятельностью герусии и апеллы; решали вопросы внешней политики и внутреннего управления страной; отчёт давали только своим преемникам. Бесконтрольность эфоров, невозможность привлечения их к судебной ответственности приводили к злоупотреблениям ими своей властью. Коллегия эфоров, первоначально задуманная как орган демократического контроля за деятельностью герусии и спартанских царей, постепенно превратился в правительственный орган, стоявший над обществом).