Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции по МСС / Основы стандартизации.doc
Скачиваний:
250
Добавлен:
27.01.2014
Размер:
321.02 Кб
Скачать

3. Государственная (национальная) система стандартизации российской федерации (гсс рф).

3.1. Общая характеристика системы.

ГСС РФ – это совокупность организационно-технических, правовых и экономических мер, осуществляемых под управлением федерального органа исполнительной власти по стандартизации и направленных на разработку и применение нормативных документов в области стандартизации с целью защиты потребителей и государства.

С принятием Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» началось реформирование ГСС, в котором можно выделить три этапа:

1 этап – начальный (2002г.). Состояние ГСС, функционирующей с 1992г., к моменту принятия названного закона.

2 этап – переходный (2003-2010гг.). Преобразование ГСС в национальную систему стандартизации (НСС) с изменением правого статуса системы с государственного на добровольный. Формирование фонда технических регламентов и трансформация государственных стандартов с обязательными требованиями в национальные стандарты добровольного использования.

3 этап – заключительный (2010г.). Окончательное формирование национальной системы стандартизации. Окончание формирования фонда запланированных технических регламентов и национальных стандартов, гармонизированных с техническими регламентами.

1. Начальный этап. ГСС РФ начала формироваться в 1992 г. в связи со становле­нием государственной самостоятельности России. Основой ГСС является фонд законов, подзаконных актов, нормативных до­кументов по стандартизации. Указанный фонд представляет четырехуровневую систему.

I. Техническое законодательство.

II. Государственные стандарты, общероссийские классифи­каторы технико-экономической информации.

III. Стандарты отрасли и стандарты общественных организаций.

IV. Стандарты предприятий и технические условия.

Ядром технического законодательства был закон «О стандартизации», который утратил силу с момента вступления в силу ФЗ «О техническом регулировании».

НД 2-го уровня представлены:

- государственными стандартами России (ГОСТ Р),

- межгосударственными стандартами (ГОСТ),

- государственными стандартами бывшего СССР (ГОСТ),

- правилами, нормами и рекомендациями по стандартизации,

- общероссийскими классификаторами технико-экономической и социальной информации.

НД 3-го уровня представлены:

- отраслевыми стандартами (ОСТ),

- стандартами научно-технических и инженерных обществ (СТО),

НД 4-го уровня представлены:

- стандартами предприятий (СТП),

- техническими условиями (ТУ). К НД относятся те ТУ, на которые делаются ссылки в договорах на поставляемую продукцию.

2. Переходных этап. В этот период с принятием технических регламентов на конкретные объекты как единственных носителей обязательных требований государственные стандарты на указанные объекты перестанут быть регламентами и приобретут добровольных характер.

С принятием ТР перейдут в разряд добровольных документов нормы и правила ФОИВ, в компетенцию которых входило установление обязательных требований (СанПиНы Минздрава России, СНиПы Госстроя России).

В новом законе не предусмотрена такая категория, как стандарты отрасли. Это связано с двумя причинами: ликвидация большинства отраслевых министерств и отсутствием этой категории документа в зарубежной практике. В основном ОСТы будут трансформированы в стандарты ассоциаций, союзов и объединений предпринимателей, общественных организаций.

3. Заключительный этап. Все документы по стандартизации станут добровольными и будут представлены:

- национальными стандартами,

- правилами, нормами и рекомендациями в области стандартизации,

- общероссийскими классификаторами технико-экономической и социальной информации,

- стандартами организации.