81. Применение права: особенности и роль в правовом регулировании.

— это властная организующая деятель­ность компетентных органов и лиц, имеющая своей целью содей­ствие адресатам прав. норм в реализации принадлежащих им прав и обяз-стей, а также контроль за данным процессом.

Особенности:

1. Правоприменение — властная деятельность. Применением закона и других правовых норм занимаются только компетентные государственные органы и должностные лица. Они могут применять правовые нормы только в рамках предоставленных им полномочий. И только в качестве исключе­ния по воле государства полномочиями применять отдельные за­коны могут быть наделены общественные органы (Пр: профсоюзы)

2. Правоприменение — это решение конкр. дела, жизнен­ного случая, опр-ой правовой ситуации. Это «приложе­ние» закона, общих правовых норм к конкретным лицам, кон­кретным обст-вам.

3. Правоприменение - организующая д-ть. Действия правоприменяющего лица или органа направлены на то, чтобы направить развитие отношений между людьми и их формированиями в русло закона.

Роль правоприменения в правовом регулировании.

В правовом гос-ве д.б. полная опр-сть во всем: какие законы применяются, когда применяются, кем, на какой основе и в каких прав.формах.

Государственные органы, которые осуществляют правоприме­нительную деятельность, как правило, реализуют и другие пра­вовые функции — правотворческую, правоохранительную. (Пр: суд, арбитраж охрану прав от нарушений ведут только через правоприменение; органы внутренних дел, свои задачи выполняют в основном в форме исполне­ния, хотя и правоприменение занимает здесь значительную долю).

Правоприменитель вмешивается в естественный ход реализа­ции права и закона только в случаях:

• когда есть спор о наличии или мере субъективных прав и юридических обязанностей;

• при необходимости определить момент действия или факт прекраще­ния чьих-либо прав или обязанностей;

• когда необходимо осу­ществить предусмотренный законом контроль за правильностью приобретения прав и возложения обяз-стей.

В решении этих вопросов и состоит роль правоприменения в правовом рег-нии.

82. Стадии процесса применения норм права

Правоприменение — сложная последовательная деят-ть, осущ-ая в рамках нескольких этапов, стадий.

Можно выделить три основные-стадии правоприменительного про­цесса:

1) установление фактической основы дела;

2) установление юридической основы дела;

3) решение дела.

На первой стадии устанавливается объективная истина по делу. Правоприменение будет обоснованным т-ко тогда, когда фактичес­кие обстоят-ва проанализированы с достаточной полнотой и до­стоверностью. По сути, здесь речь идет о сборе всей юр-ки зна­чимой информации, относящейся к конкретному делу.

На второй стадии правоприменитель выбирает отрасль, институт и норму права, регулирующие данное обществ отношение,про­веряет подлинность текста норм права,их пределы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, уясняет смысл и содержание юри­дических предписаний, квалифицирует деяние.

На третьей стадии принимается решение и выносится правоприменительный акт. Именно в рамках данного этапа правопримени­тельного процесса решается судьба этого дела и от того, какие выводы будут сформулированы в ходе решения, зависит дальнейшее развитие правоотношений.

Установление фактической и установление юридической основы дела выступают как бы подготовительными стадиями применения норм права. Принятие решения является завершающей и вместе с тем основной стадией. После этого решение должно быть исполнено и конкретное общественное отношение реально урегулировано.