10. Сущность государства.

- смысл, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным явл-ся власть. Вопрос о сущности – это вопрос о власти: кому принадлежит, кто осущ-ет, в чьих интересах.

2 аспекта:

1) с общефил-ких позиций — это явление, отличающееся от других присущими ему качествами. В данном случае могут быть выявлены отличия гос-ва как орг-ции.

2) с позиций соц. сущности, доминирования той или иной определенной соц. группы, чьи интересы прежде всего вы­ражает гос-во. В этом случае может быть осуществлена типология различных государств по соц. признакам (например, феодальное, капиталистическое и т.д.).

В настоящее время используются следующие подходы к анализу сущности гос-ва:

1. теологический подход рассматривает гос-во как богоустановленное явление;

2. с точки зрения арифметического (классического) подхода, кото­рый особенно широко используется в работах специалистов по ме­ждународному публичному праву, гос-во — это совокупность трех элементов: власти, территории и населения;

3. сторонники юрид. подхода к понятию гос-ва, гос­подствовавшего в юр. науке до Первой мировой войны, анализировали гос-во с позиции совокупности правоотношений, нормативного единства;

4. соц. подход, господствующий. Ученые либерального направления (в нем много течений) в общем рассматривают гос. как юр. персонификацию нации.

5. Классовый, в рамках к-го гос-во можно определить как орг-цию пол. власти эк.господ-ствующего класса. Гос-во - ср-во обеспечения интересов этого класса. В этом случае первоочередное удовлетворение интересов этого класса может привести к сопротивлению других классов. Отсюда проблема в необходимости «снятия» сопротивления с помощью диктатуры, насилия.

6. Общесоц-ный, в рамках к-рого гос-во можно определить как орг-цию пол. власти, создающую ус-ловия для компромисса интересов различных классов и соц.групп. Здесь гос-во используется как ср-во для обеспечения главным образом общ.интере-сов, концентрирующих интересы различных классов и слоев, большинства населения страны, употребляя преимущественно такой метод, как компромисс.

Также можно выделить и рел., нац-ный, расовый и иные подходы к сущности гос-ва.

11. Гос. Власть: признаки, стр-ра, методы осущ-ия. Легитимность и легальность.

– это система отн-ий господства и подчинения, выражение воли и силы доминирующего соц-го, нац-го слоя (клас­са, нации) или народа, воплощенные в гос-но-правовых институтах. Она обеспечивает стабильность и порядок в об-ве, защищает его гр-н путем использования разл. методов и ср-в, в т.ч. гос-го принуждения и военной силы.

Признаки:

1)Пол. Природа - она возникла как пуб­личная власть, несовпадающая с об-вом, но выступающая от его имени.

2) Мех-зм гос-ва, состоящий из различного уровня чиновников, д/л, професс-ых управленцев, из к-ых и комплектуются органы упр-ия и принуждения.

3) Субъект и об-т госвласти обычно не совпадают: властвующий и под­властные отчетливо разделены.

4) Госвласть реализуется через гос. упр-ие — целенаправленное воздействие гос-ва, его органов на об-во в целом, те или иные его сферы (эк-кую, соц-ную, духовную) на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих перед обще­ством задач и функций.

5) Гос. власть суверенна, она является верховной внутри страны и независимой в международных отношениях.

Структура:

1) Эл-ты, хар-щие ее природу и сущность: соци­ально-экономически обусловленная воля доминирующего со­циального слоя (класса) или народа.

2) институциональные элементы, организационно оформляю­щие власть и придающие постоянно функционирующий и общеобяз-ный хар-р – аппарат (ОГВ, силовые учреждения с их материальными придат­ками и правовые нормы (право).

Методы осущ-я госвласти.

1) Убеждение — это метод активного воздействия на волю и сознание людей идейно-нравственными средствами для формирования у них взглядов, основанных на глубоком понимании сущности госвласти.

2)Принуждение — это психологическое, мате­риальное или физическое (насильственное) воздействие, вид и мера к-го строго опр-ны правовыми нормами и к-ое применяется в процесс-ых формах, полномоч­ных органов и д/л гос-ва на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах об-ва и гос-ва.

Легитимность и легальность госвласти

Легитимность— это принятие власти населением страны.

Легальная госвласть — понятие юридичес­кое: она официально провозглашается, правомерно устанавли­вается, функционирует в режиме законности.