98. Законность: понятие, основные принципы.

Законность означает идею, требование и систему (режим) реального выражения права в законах государства, в самом за­конотворчестве.

Законность есть исполнение закона и только за­кона. Это требование в равной мере относится как к органам всех ветвей госвласти, принимающим в рамках своей компетенции законы и подзаконные акты, так и к непосредствен­ным исполнителям законов — д/л.

Сущность законности составляет соблюдение и исполнение именно законов. Из этого, вытекает и необходимость соблюдения и испол­нения подзаконных актов, соотв-щих законам, изданным на основе закона, в соотв-ии с законом и во исполнение за­кона. Законность, в том числе конституционная (конституцион­ность), есть система реально действующего права.

Принципы законности:.

1. Наличие в обществе и гос-ве правовой конституции, правового законодательства. Это означает, что действующие Конституция и законы адекватно выражают идеаль­ное право, правовые принципы, общечеловеческие ценности, пра­вовые идеалы свободного демократ-го общества и правового гос-ва.

2. Наличие и действие строго иерархической правовой систе­мы, в основе которой лежит принцип верховенства закона, т.е. соответствие закону всех подзаконных нормативных актов. В иерархии системы правовых нормативных актов К-ция и другие законы обладают высшей юридической силой. Это качество диктует требование непротиворечивости подзаконных актов содержанию К-ции и др. законов.

3. Полное и точное осущ-ие, реализация К-ции и других законов в действиях долж­ностных лиц органов всех ветвей государственной власти, органов местного самоуправления, объединений граждан, как тех, кото­рые призваны обеспечивать пользование гражданами и другими лицами предоставленными им правами и свободами, так и тех, кто по закону д. защищать указанные права и свободы в слу­чае их нарушений либо при наличии конфликтов между гражда­нами и должностными лицами.

Всестороннее обеспечение (гарантирование) и эффективная защита действия Конституции и других законов. Эта система юр. защиты включает как систему государственного контро­ля и надзора за действием законов, так и систему индивидуальной защиты со стороны гр-н и других лиц своих прав и свобод, законных инт-сов.

99. Гарантии законности. Пути укрепления в рф.

Законность — это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.

Правопорядок - урегулированностъ общественных отноше­ний, участниками которых могут выступить физические лица (граждане и др.), разнообразные органы всех ветвей государствен­ной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, объединения граждан и т.д.

Законность-величайш соц ценность, основа нормал жизни общ-ва, его гр-н. Поэтому ее укрепление — одна из главных задач, стоящих перед общ-ом, одно из осн-х на­правлений деят-ти гос-ва, его функция. К со­жалению, состояние зак-ти в на­шей стране подошло к критической черте. За последние годы резко возросло кол-во правонаруш-й, в том числе наиболее опасных из них — преступлений.

В обществе необхо­дима спец юрид, государ-властная деятсть по обесп-ю зак-ти. Формы этой деят-ти весьма разнообразны. Основными из них являются:

* Убеждение как метод укрепления зак-ти состоит в повышении правосознания как гр-н, так и долж­н лиц. *Правовое воспитание - внедре­ние в сознание людей знания права, понимания необх-ти исполнения его треб-й, чувства нетерпимости к любым нарушениям зак-ва. Это обеспеч-ся созданием стройной системы прав-го воспитания, обучения, ср-в пропаганды и систем-кой плано­мерной работой в дан направлении. Важн знач-е имеет обучение гр-н умению воевать за свои права, защищать их законными средствами.

С убеждением тесно связана профилактика право­нарушений. Суть ее заключается в предотвращении возм-х правонаруш-й путем тщат-го изу­чения причин и усл-й, способ-х соверше­нию нарушений законности, и принятии мер по их ликвидации.

Не следует сбрасывать со счетов и роль общественнос­ти в обеспечении зак-ти. В нашей стране имелась бо­гатая практика привлечения ее к этой деят-ти. То­варищеские суды, народные дружины, различные общест­в образования гр-н проводили большую работу по обеспеч-ю зак-ти и укреплению дисциплины в труд коллективах, по месту жительства, в обществ-ых местах.

Важнейшая же роль здесь безусловно принадлежит гос-ву. Именно оно реализует функции охраны свобод, собственности, правопорядка, к-ые проводят­ся в жизнь прежде всего правовыми ср-ми. Можно назвать следующие пути осущ-я этих функций: постоянное совершенствование и своевременное обнов­ление действующего зак-ва, повышение роли правосудия, улучшение деят-ти правоприменит-ных и правоохранительных органов.