Тема 9. Защита экономического пространства в кризис.

9.1.Понятие защита экономического пространства.

Изучаемое.

9.1.Собственность - одна из опор общества, и отношение к ней во многом определяет ход общественных процессов. Поэтому вполне объясним и особый научный интерес к проблеме собственности. Это тесно связано с проблемой конфликтов интересов в праве и борьбой за право. Применительно к собственности данная проблема становится ключевой, так как при реализации собственниками своих прав сталкиваются частные, частнокорпоративные, региональные, ведомственные, государственные, международные и иные интересы. Профессор кафедры финансового права ГУ-ВШЭ, доктор юридических наук Л.Р. Сюкияйнен отмечает, что право собственности находится в центре любой правовой системы и учение о собственности вполне обоснованно относится к проблематике общей теории права. Степень защищенности и объем регламентации отношений собственности не только зеркально отражает, но как через увеличительное стекло позволяет определить уровень развития правовой культуры в том или ином государстве. Так, в мусульманском праве если используемая собственность не просто покрывает личные интересы и частные нужды, но превышает этот уровень, государство вправе вмешиваться и вводить ограничения. Здесь сложился такой своеобразный институт, как "оживление мертвых земель", когда любое частное лицо может начать возделывать и облагораживать заброшенные земли. Однако в случае прекращения эксплуатации этой земли новоявленный земельный собственник может лишиться своей собственности по распоряжению государственных органов.

Проблема обеспечения экономической безопасности существовала всегда, однако сегодня она приобрела особую остроту в связи с негативными последствиями реформирования экономики, дезинтеграцией в её реальном секторе,резким притоком экспатов, разрывом хозяйственных связей, депрессивностью территорий, сплошным износом основных фондов и падением здоровья населения, разбалансированностью между добывающими и перерабатывающими производствами, низкой долей финнасовых активов в экономике, неравномерным по регионам инвестиционным климатом, а также разной степенью готовности регионов к функционированию в условиях рыночной экономики с учётом имеющихся у них потенциалов развития.

В стратегии экономической безопасности под экономической безопасностью подразумевается определенное состояние экономики, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал. Под экономической безопасностью принято понимать такое состояние экономики, при котором обеспечивается устойчивый экономический рост, эффективное удовлетворение общественных потребностей, высокое качество управления, защита экономических интересов населения, хозяйствующих субъектов, общества в целом.

В рамках экономической безопасности разрабатывается продовольственная, энергетическая безопасность.

В концепции национальной безопасности определяется, что устойчивость экономики в значительной мере базируется на устойчивости финансовой системы, которая определяется уровнем дефицита бюджета, стабильностью цен, нормализацией финансовых потоков и расчётных отношений. Именно от финансовой безопасности зависит уровень развития реального сектора экономики, производственная, военная и все остальные элементы и виды безопасности. Финансовая безопасность является составляющим блоком экономической безопасности и имеет собственный механизм реализации. При этом она выступает своеобразной объединяющей основой при создании других условий экономической безопасности.

Одним из главных факторов финансовой, а значит, и экономической безопасности региона являются инвестиции в основные фонды. Инвестиции чрезвычайно важны для финансирования экономического роста и обеспечения экономической безопасности. Однако в настоящее время одной из главных проблем экономики остаётся дефицит инвестиционных ресурсов. Многие регионы обладают богатой минерально-сырьевой базой, трудовыми и интеллектуальными ресурсами, но при этом не имеют достаточных финансовых ресурсов, необходимых для обновления основного капитала, преодоления экономического спада и самостоятельного выхода на рынок.

Экономическое развитие России за годы реформ характеризуется беспрецедентным падением объёмов производства и замораживанием инвестиционной активности. При удручающем падении объёма инвестиций удельный вес инвестиций, направленных на ввод в действие новых основных фондов, оставался низким. Однако, именно эта часть инвестиций способна в наибольшей степени стимулировать научно-технический прогресс и составляет главную исходную предпосылку для устойчивого экономического роста.

Произошли также существенные структурные сдвиги внутри инвестиций в промышленность. Значительно выросла доля инвестиций в топливную промышленность, при этом в наибольшей степени росли инвестиции в нефтегазодобывающую промышленность. Снижение доли инвестиций в машиностроение и металлообработку значительно подрезало научно-технический потенциал российской экономики и инвестиционный потенциал страны в целом, поскольку именно машиностроение создаёт фундамент для инвестирования во все другие отрасли народного хозяйства.

Инвестиции в строительство и машиностроение не обеспечили приток новых основных фондов в экономику, что привело к постарению национального богатства и падения его эффективности, ослаблению экономической безопасности, кроме того, будучи сырьевой державой, финансовые отношения не способны влиять на образование мировых цен на энергоносители. Происходившие изменения в структуре инвестиций означали ускоренное движение к инвестиционной структуре, характерной для страны, выполняющей роль топливно-энергического и сырьевого придатка мирового рынка. Указанная тенденция особенно отчётливо проявилась на примере отдельных регионов РФ. Произошли изменения и в структуре источников финансирования, что выразилось в резком сокращении удельного веса государственного сектора в финансировании инвестиций. Специалисты констатировали обострение проблемы экономической безопасности России.

Оживлению инвестиционной активности, притоку в инвестиционную сферу частного национального и иностранного капитала до сих пор препятствуют многочисленные негативные явления и процессы в экономике страны и регионов, сопряжённые с трудностями реформенного периода.

Рисунок 1. Размер капитализации российского фондового рынка.

Сложные системы с неограниченным разнообразием состояний, каковыми являются региональные экономики, сегодня требуют нового подхода к эффективному управлению и развитию. В последнее время в научной литературе активно обсуждается проблема «экономического ядра», т.е. такой совокупности рыночных субъектов и процессов, которые могут стать генераторами и точками роста устойчивого развития экономики. Капитализация фондового рынка это стоимостная оценка капитала, существующего в форме обращающихся на рынке ценных бумаг акций и облигаций.

Величина капитала, представляемого ценными бумагами, определяется как произведение количества эмитированных (размещенных) бумаг на их текущие рыночные цены. При данном количестве выпущенных в обращение акций (облигаций) абсолютная капитализация рынка определяется уровнем соответствующих цен, а в относительном обобщенном виде ее изменение увеличение или снижение отражается в динамике фондовых индексов.

Поскольку в основе рыночной цены ценной бумаги в конечном счете лежит капитализация приносимого ею чистого дохода, постольку капитализация рынка в своей основе есть суммарная капитализация чистого дохода, связанного с акциями, и процентного дохода, приносимого долговыми ценными бумагами.

Как показано на рисунке 1, капитализация чистого дохода это текущая (т.е. имеющая место в каждый данный момент времени) рыночная оценка величины капитала, приносящего чистый доход, равный ожидаемому чистому доходу.

Контрольные вопросы к теме №9

1.	Опишите психологию поведения физического инвестора в кризис
2.	Как предотвратить панику в банке с выдачей наличности
3.	Жадность, азарт, алчность, демпинг и антидемпинг, валютный допинг - как отражаются на поведении толпы
4.	Способы выявления мыльных пузырей и проблема финансовой бдительности
5.	Повышение финансовой грамотности населения
6.	Профилактика острых фаз конкуренции, действия финансовых пирамид
7.	Рациональное и иррациональное принятие инвестиционных решений
8.	Какими критериями определяется инвестиционная безопасность
9.	Проблема фиктивного банкротства
10.	Психологически важный ценовой уровень

Рекомендуемая литература к теме №9

1.	Экономическая безопасность и инвестиции (теория и практика): монография / Рос.экон.акад.им.Г.В.Плеханова ; Под ред.Е.А.Олейникова. - М.:, 2000. - 233 с.
2.	Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник. Под ред. В.К. Сенчагова.М.: Дело,2005,896с.
3.	Инвестиции, инновации и экономическая безопасность. / Под ред. Л.П. Гончаренко, И.Г. Шилина. - М.: Издательство «Спутник+», 2008. - 131 с.

Интернет-ресурсы к теме №9

1.	http://www.rau.su/observer/N07_97/7_08.HTM
	http://pozdnyakov.tut.su/Seminar/a0102/a009.htm
2.	http://www.lib.ua-ru.net/diss/cont/173154.html
3.	http://www.rg.ru/2009/03/20/programma-antikrisis-dok.html
4.	http://www.fsb.ru/