Upravlenie_etnopolitikoy_Severnogo_Kavkaza_-_20

подготовленных для борьбы джамаатов, и в местах, труднодоступных для силовиков. Другими слова, необходимо сделать выбор плацдарма: внутри республики формируется территория, где оппозиция заранее получает безусловную поддержку.

Широкомасштабное выступление не столько трудно создать, сколько тяжело удержать в рамках ненасилия. Нужно использовать максимально возможное количество силы с целью управления «нагревом ситуации», чтобы это не влилось в кровопролитие. Необходимо пресекать любые провокации (минирование, теракты, захваты школ и др.), разборки между этнокланами и т.д.

Подобно сегодняшним терактам и нападениям, широкомасштабное гражданское неповиновение может быть использовано в различных целях: от оказания влияния на местных силовиков с целью вызвать определенные сомнения в их рядах, до создания благоприятных условий подготовки оперативных мероприятий. Ненасильственная борьба – намного более сложное и разнообразное средство борьбы, чем предлагали и до сих пор предлагают местные радикалы. Вместо насилия, борьба ведется информационным, психологическим, социальным, сетевым, экономическим и политическим оружием. Имеющиеся местные силовые структуры и этноэлита могут править постольку, поскольку они способно пополнять свои источники силы путем сотрудничества, подчинения и послушания со стороны населения. В отличие от насилия радикалов, психологическое неповиновение мирного населения (при умелом манипулировании) обладает уникальной способностью перекрывать источники власти.

Гражданское неповиновение может стать неоценимым оружием в руках кавказских народов. Организация широкомасштабного неповиновения – это гражданский подпольный аспект деятельности программы, поскольку он проводится по всей территории республики, даже может захватывать и соседнюю. Его непосредственно организует и проводит информационно-психологический штаб, намечающий мероприятия, акции и другие действия (перекрытие железнодорожных и главных автомобильных дорог). Различают два вида гражданского неповиновения: неповиновение, проводимое в общенациональном масштабе в республике, где идет активная фаза процесса; неповиновение вне зоны сепарационных действий, с еще большей смелостью, усердием и последовательностью. Специально оговаривается, что все это – ненасильственные методы. Среди них есть и такие как: «насмешки над выборами», «насмешки над должностными лицами», «демонстративные похороны», «политический траур», «люстрация секретных агентов», «ненасильственное преследование», «проведение скандальных акций» и т.д.

Âобщем речь идет об организации кампании неповиновения действующей власти и давления на нее на всех уровнях. Здесь и забастовки всех видов, голодовки, «оккупация ненасильственными методами», «представление поддельных документов», «блокирование информационных линий», «снятие указателей», «бойкот выборов», «отказ от уплаты налогов», «отказ от какой-либо работы» и т.д.

Образование пикетов.

Одним из самых распространенных немассовых методов является проведение пикетов. В отличие от массовых акций, пикеты характеризуются небольшим количеством участвующих. При этом одновременное проведение пикетов с участием 40-50 человек в каждой столице республик может показаться российской и мировой общественности более широкомасштабным протестом, чем одна массовая акция в несколько тысяч человек.

Âходе сценария будет возникать необходимость проведения специализированных пике-тов, причем принятие решения о пикетировании потребует всего нескольких часов. Поэтому для продуктивности сценария принципы пикетов должны соблюдаться.

При проведении пикета следует осознавать цели и задачи, которых можно достигнуть при помощи этой акции. Чаще всего пикетирование направлено не на срыв каких-либо действий правительства или силовиков, а на достижение следующих целей:

– привлечение внимания общественности к данной проблеме;

– оказание влияния как на властные структуры и демонстрация того, что в обществе имеются некие силы, реально наблюдающие и если надо противостоящие власти.

Каждый участник пикета должен знать свое место. Лучше всего, чтобы случайные люди не участвовали. Малочисленный, но хорошо организован-ный пикет может дать значительно лучшие резуль-таты, чем пикет многочисленный, но хао-тично протекающий и неуправляемый. Хотя однозначно определить оптимальное коли-чество людей для пикета невозможно, по всей видимости, критерием в данном случае может служить управляемость и главная причина самого пикета. В акцию стоит вовлекать столько людей, сколькими могут полноценно руководить организаторы.

151

Проведению пикета предшествует этап планирования, который выполняется организаторами. Этот этап начинается с продуманного ответа на вопрос – «а следует ли вообще пикетировать данную причину»? Не следует разме-нивать силы пикетчиков на мероприятия малозначительные, часто повторяющиеся, либо рядовые.

Если принимается решение о проведении пикета, то прорабатывается его план. Опре-деляется время, место, последовательность действий, а также необходимость наличия листовок и плакатов, содержание которых прорабатывается. Типов листовок должно быть немного, но каждая из них должна быть легко читаемой, не перегруженной информацией, хлесткого, конкретного, выверенного содержания. Следует избегать использования непроверенных или непод-твержденных фактов, так как не исключено, что вс¸ придется обосновывать или подтверждать. Пла-каты должны быть хорошо читаемыми, с крупным шрифтом, хорошее воздействие оказывают пла-каты ироничные, сатиричные, но не грубые. Определяется время проведения пикета. Лучше всего начинать пикет за один час до начала пикетируемого мероприятия и, во всяком случае, не менее чем за час, поскольку одной из основных целей пикета является привлечение СМИ, которые начинают подходить где-то с этого времени.

Организаторы распределяют роли пикетирующих так, чтобы каждый человек четко представлял, что он делает и чего ему делать ни в коем случае нельзя. Таким образом, из пикетчиков формируется несколько групп во главе с руководителем. Он несет ответственность за проведение пикета, перед началом проводит инструктаж участников, доводит до их сведения и обязанности, распределяет их ответственность. Руководитель обязательно присутствует на пикете, осуществляет текущее руководство, в случае неординарных ситуаций принимает решение и несет всю полноту ответственности.

У руководителя должны быть как минимум два помощника. Помощники должны четко представлять цели и задачи пикета, его сценарий. В случае необходимости руководитель направляет их оказывать оперативное влияние на ситуацию.

О готовящемся пикете уведомляются средства массовой информации. Руководитель и помощники образуют своеобразный пресс-центр. Именно они, и только они, дают интервью СМИ от име-ни участников пикета. К интервью они должны заранее подготовиться, продумывая возможные провокационные вопросы со стороны прессы. Все высказывания во время интервью должны быть продуманы и обоснованы. Любое неосторожное слово, любая опрометчивая фраза чаще всего используется так называемой «желтой» прессой и некоторыми «свободными» журналистами для тенденциозного освещения происходящего, искажения реального положения вещей, проправительственной пропаганды. В силу этого не следует допускать общения других пикетчиков с прессой (иначе вероятность появления неосторожных высказываний резко возрастает). Это должен четко осознавать каждый участник пикета. Тем не менее, всем, и организаторам в первую очередь, следует быть готовыми к тому, что пикет в СМИ получит негативное освещение. Тенденциозный и проправительственный характер деятельности большинства СМИ очевиден уже для всех, поэтому при планировании пикета не следует руководствоваться тем, как подает его пресса. К тому же в последнее время очень многие люди перестали доверять информации, предоставленной «свободной» прессой.

Таким образом, можно выделить несколько групп участников:

·группа силовой поддержки должна состоять из спокойных уравновешенных молодых людей, способных обеспечить соблюдение порядка. Часть поддержки располагается по периметру пикета, другая часть в хорошо обозреваемых отдаленных местах, для просмотра дорог (путей возможного подхода силовых структур). Желательно каждому представителю группы силовой поддержки иметь рацию;

·транспарантники – люди, стоящие с плакатами. Они должны стоять на хорошо обозреваемом месте. Они не вступают в разговоры, не отвечают ни на какие вопросы. Им надо обеспечить охрану; ·распространители – люди, непосред-ственно стоящие на пути собирающихся прохожих, распространяющие листовки или (и) предупреждающие словесно людей об опасности. Для взаимной поддержки распространителям лучше находиться группами по 2-3 человека, не стоять плотно, оставлять места для прохода. Не стоит завязать разговоры и диспуты. Желающим подискутировать можно

предложить беседу в любой другой день и час.

·видеооператор с камерой фиксирует все происходящее, дублирует интервью. Видеозапись является документом, подтверждающим подлинные действия участников мероприятия в случае клеветы. Заснятая информация используется также при по-следующем разборе проведенного пикета;

·наблюдатели – люди, создающие тусовку; За десять дней, в соответствии с законом, организаторы должны подать в органы местного

са-моуправления заявку на проведение пикета и получают соответствующее разрешение. Отношения

152

с правоохранительными органами намного упрощаются, если пикет проводится с официального разрешения властей. Однако, учитывая сложившуюся политическую ситуацию на СК, большая вероятность, что пикетирование придется проводить несанкционированно. Поэтому подготовка к акции должна проходить быстро и секретно.

Перед началом пикета руководитель и его помощники еще раз проводят инструктаж всех пикетчиков. В случае, если все-таки было принято решение о проведении массового пикета с привлечением сторонних общественных сил, тщательно инструктируется ядро пикета, включающее группу поддержки, которое призвано обеспечить управляемость пикетирования. К началу самого пикета несколько человек оклеивают листовками территорию, прилежащую к месту пикетирования.

Следует учитывать, что цель силовых структур и различных проправительственных организаций (молодежных объединений) – скомпрометировать пикет, представить его как хулиганское действие. Поэтому надо всегда ожидать провокаций, криков, ругани, даже попыток завязать потасовку. Отвечать на такие действия ни в коем случае не следует. Хладнокровная твердая позиция пикетчиков оказывает много более сильное воздействие как на сами органы правопорядка, так и на случайных приглашенных, представителей власти, прохожих. Полиция прибывает на место уже настроенная агрессивным образом, поэтому не следует смущаться резкими действиями ее сотрудников. Руководителю или помощникам необходимо подойти к старшему группы и в спокойной, вежливой форме объяснить цели пикета. Разъяснить то, что он проводится обычной (молодежной) общественностью, какое мероприятие пикетируется, дать понять, что никаких противоправных действий нет и не планируется, ситуация находится под контролем. Все это, разумеется, должно соответствовать истине. Чаще всего после таких объяснений полиция занимает нейтральную позицию и ограничивается ролью наблюдателей за сохранением порядка.

Главное, чтобы в действиях пикетирующих не было нарушения правопорядка. Никому из пикетчиков не следует пытаться силой проникнуть внутрь здания или зала, перед которым осуществляется протестное мероприятие и производить там раздачу листовок или провоцировать срыв мероприятия.

Обычно через 30 минут – час после начала пикет можно окончить. Это время наиболее оптимально для снятия на видео всего происходящего и демонстрация для СМИ. Длительные пикеты, учитывая сегодняшний накал протестной воли в народах СК, могут перерасти в массовую акцию протеста и выйти из под контроля, что чревато активным подключением силовых структур к ликвидации пикета (если в этом не было цели).

По приказу руководителя помощники оповещают все группы и одновременно удаляются. Конечно, все детали пикета заранее предусмотреть невозможно, поэтому многое зависит от человека, на которого возложена ответственность за его проведение. Это должен быть человек способный, опытный и авторитетный.

Массовые акции.

Также помимо вариантов пикетирования необходимо рассмотреть все произошедшие массовые акции протеста на СК: их причины, как они проходили, результаты, территориальную, национальную, религиозную специфику и т.д.

Одним из первых и удачных примеров можно привести так называемое «выступление хаджистов» в Махачкале в июне 1991г.: «Власти впервые разрешили свободное паломничество в Мекку (хадж) в 1989 г. В тот год в хадж отправились четыре дагестанца. В следующем, 1990 г. на фоне быстрого роста религиозной активности количество желающих исполнить хадж стремительно выросло. Однако поездка была дорогой и верующие стали требовать у государства снижения денежных расходов. Этому способствовало и то, что Саудовская Аравия, учитывая особое значение ислама в Дагестане, объявила о предоставлении специальных льгот для паломников из этой республики. Весной 1990 г., накануне хаджа, многие жители Дагестана были делегированы своими религиозными общинами в Москву, чтобы требовать принятия решения, которое позволило бы не приравнивать паломничество к ординарной заграничной турпоездке и установить специальные льготы на покупку авиабилетов для паломников. Никаких мер, однако, не было принято. В тот год из Дагестана удалось отправиться в хадж уже 346 мусульманам.

На следующий, 1991 г. в начале июня несколько сот мусульман собрались на центральной площади Махачкалы, вновь требуя уменьшения платы за проезд в Саудовскую Аравию с 30 тыс. до 3 тыс. рублей. По понятным причинам дагестанские руководители не имели полномочий решать такого рода вопросы, но согласились с обоснованностью требований верующих и решили частично компенсировать затраты из средств республиканского бюджета, снизив стоимость проезда до 13-15 тыс. рублей. Однако

153

это не удовлетворило протестующих. На центральной площади Махачкалы, прямо на парадной лестнице здания правительства и Верховного Совета был организован митинг, который проходил более двух недель.

Чрезвычайно агрессивные и политизированные выступления звучали непрерывно с утра до позднего вечера. Они были, как правило, адресованы попеременно всем трем высшим руководителям республики: партийному руководителю республики, председателю правительства и председателю Верховного Совета. Когда наступило время первых вылетов в Саудовскую Аравию, волнение в среде митингующих стало нарастать. Часть паломников воспользовалась предоставленными республиканским правительством льготами и, прекратив участие в митинге, стала готовиться к отъезду. Но основная масса, не имея для этого финансовых возможностей, продолжала упорно настаивать на первоначальных требованиях. Узнав, что первый самолет в Саудовскую Аравию готовится к вылету из махачкалинского аэропорта, массы протестующих направились туда и попытались перекрыть взлетную полосу, раздавались угрозы взорвать ее. Когда попытки пробиться к аэропорту не удались, возбужденные до крайности хаджисты вернулись на центральную площадь, а вечером огромная озлобленная толпа в несколько сот человек предприняла штурм главного правительственного здания.

К тому времени для охраны «Белого дома» были подтянуты воинские соединения. Сначала милиция пыталась с помощью водометов остановить нападающих, в ответ на это со стороны хаджистов на головы солдат и милиционеров посыпались камни и железные прутья. Когда угроза захвата здания «Белого дома» стала реальной, прозвучали предупредительные выстрелы в воздух, но пули, отскочив от металлического козырька здания, попали в толпу. Несколько человек были ранены, а один убит. Началась паника, и толпа была рассеяна милицией. В Махачкале было объявлено чрезвычайное положение».

Выводы для успеха будущих подобных массовых акций:

·общая фабула должна носить глобальный характер (религиозный, национальный) и эмоциональную важность для большого количества людей, желательно также и финансовую заинтересованность;

·причина акции должна иметь динамику во времени, либо ухудшения, либо вначале улучшение, а затем резкое ухудшение (отнятие);

·должен быть кто-то (например, страны Запада или Ближнего Востока), кто всячески будет высказывать сочувствие «бедственному» положению и оказывать, или хотя бы делать вид оказания, посильную помощь (финансовую, консультативную, моральную);

·подключение диаспор внутри России для акций протеста в крупных городах;

·изначально выставить высокие требования, ожидая, что ни местные, ни центральные власти с ними не согласятся;

·подготовиться на длительную акцию (палаточный городок, полевая кухня);

·выступления лидеров акции перед протестующими должны носить агрессивный и эмоционально зависимый характер, не прекращаться ни днем, ни ночью;

·по возможности должны быть применены интерактивные декорации (плакаты, показ фильмов, роликов, музыка, чтение Корана и т.д.);

·факты, требования, обращения, должны быть направлены к первым лицам республики и государства, с последующей раскруткой требований их отставки;

·рассчитать время пика акции (максимальное число агрессивно настроенных митингующих) для основного удара;

·предотвратить возможный подкуп (деньги, страх, разоблачение) части митингующих и их рассредоточении от эпицентра акции (площади);

·провести несколько упреждающих боковых выступлений с захватом и последующим тотальным контролем зданий (телецентр, аэропорт, вокзал, посты ДПС при въезде в город), незамедлительно проинформировать об этом главную толпу акции;

·основной удар должен приходиться на главное правительственное здание республики (администрация республики, дворец президента, парламент, гордума);

·должна быть проработана идеологическая атака на силовиков, например, распространение списков фамилий, адресов, данных родственников по рядам митингующих, зачитывание громко списков, чтобы силовики узнавали свои данные; можно чтобы у каждого митингующего было в руке по Корану для манипуляции религиозными чувствами силовиков;

·захватывающие здание должны быть заранее психологически обработаны на «невозможность» применения огнестрельного оружия силовиками; как только будет открыт огонь, внутри толпы агенты-

154

стимуляторы должны немедленно направить людей по сценарию захвата, тем самым, усиливая агрессию с каждым раненым или убитым;

· акция не должна быть закончена паникой и бегством митингующих, возможны только два результата – захват зданий, либо большое количество жертв.

На стадии широкомасштабного выступления решается основная задача – установление интерпретационной диктатуры. Должен быть слышен только голос «народного гнева», голос обвинителя. Любой диалог или попытка воззвать к рассудительности пресекается «ненасильственными действиями снизу», например, бойкотом. В такой ситуации сама попытка власти объясниться оборачивается против нее самой. Уже при небольших симптомах поражения власти население быстро и внешне немотивированно переходит на сторону тех, кто против власти. Как только референтная группа (мировая общественность) заявит, что не признает, например, официально объявленные результаты выборов в республике, народ стихийно встанет на сторону «несогласных». Если интерпретационнаядиктатураустановлена,тосепаратистыполучаютвозможностьвообщевыйтииздиалога с существующей пророссийской властью. Ее уже можно опорочить настолько, что дальше она автоматически рассматривается как враг народа, как препятствие к свободе, подлежащее устранению.

Массовое выступление – механизм одноразового использования, это, конечно, требует больших финансовых затрат, но одноразовых. Большинству из недовольных антинародному режиму не надо платить – они делают это вполне добровольно. Им нужно всего лишь канализировать и выплеснуть свой гнев против существующей власти. Прежде всего, речь идет именно о начале активной фазы сепарации и для этого необходима краткосрочная массовая мобилизация населения ради достижения конкретной цели фундаментального характера. Принципиальной ошибкой российского Центра станет представление событий как столкновения различных кланов, как конфликта интересов конкурирующих группировок криминального капитала – но никак не сепарации.

Широкомасштабность также подразумевает проведение оперативных мероприятий на территории не только одной республики. Безусловно, организовать «на подъем» все республики, вряд ли возможно, однако и остановка лишь на одной чревата капсулированием операции, введением чрезвычайной ситуации (КТО) и подключением российских войск. Здесь не применима так называемая тактика «черного пятно» (лучше иметь половину территории, контролируемой на 100%, чем 100% территории, защищенной наполовину). Рассеянность очагов протеста по всему СК даст возможность десинхронизировать российское управление по всему региону, а позже и провести массированную зачистку. Все это осуществимо при подготовленном информационном фоне и налаженной синхронностью выступления главных действующих лиц операции.

Интифада. Если же власть отвечает насилием, то слишком большая часть общества начинает сочувствовать противнику и этот опасный для государства процесс приходится тормозить, неся большие издержки. Примером может служить Интифада – ненасильственная революция нового типа, продукт конца ХХ века. Способ действий в ней разрабатывала группа европейских и арабских ученых – психологов, социологов и культурологов. Предложенную ими программу можно считать достижением современного обществоведения. Главный принцип Интифады – непрерывность и полный отказ от насилия. Действующие лица – дети и подростки.

Когда по телевидению показывают сцены, в которых мальчишки швыряют камни в израильских солдат, надо понимать смысл этого действия. Психологи предвидели, что когда детям и подросткам придется открыто выйти против вооруженных солдат, они испытают невыносимый стресс. Именно для того, чтобы разрядить его, снять напряжение, им разрешили кидать камни, но стараясь не нанести травмы солдатам. На практике так и было, физического вреда израильские солдаты практически не понесли. Но оказалось, что их моральное состояние от сопротивления детей сильно страдало. Известный военный историк Израиля заметил, что «одна из лучших боевых армий мира быстро дегенерирует в полицейскую силу четвертого сорта». По его оценкам, после Интифады армия Израиля показала бы себя в серьезной войне не лучше, чем аргентинцы на Мальвинских островах1.

Обозреватель газеты «Нью-Йорк Таймс» по Палестине Т.Фридман предупредил палестинских подростков: «если один из наших попадет в госпиталь, 200 ваших попадут на кладбище»2. Интифада началась в декабре 1987 г., к декабрю 1989 г. по официальным данным ООН на оккупированных Израилем территориях погибло 2 тысячи детей и подростков.

1Цит. по: Кара-Мурза С.Г «Евреи, Диссиденты, Еврокоммунисты» URL: www.kara-murza.ru/books/evrei/ evrei16.htm

2 Ненасильственный характер – принцип «бархатных революций». URL: www.business.polbu.ru/.../ch02_xvii.html

155

Садизм, с которым избивались дети, поразил весь арабский и неравнодушный мир. Философ Авишай Маpгалит собpал возможные объяснения этого садизма. Главный смысл сводился к тому, чтобы разжечь ненависть арабов и заставить их перейти к насилию, к терроризму. Это был «жесткий» вариант консолидации деморализованного израильского общества и укрепления легитимности власти в его глазах. Таким образом, Интифада была успешной, она расколола израильское общество и потребовала от власти Израиля очень больших затрат, к тому же создавших новые тяжелые угрозы.

2.6. Развитие информационного фона.

Основными массовыми техническими элементами информационных действий при подготовке фона

èпроведении операции являются:

–Интернет;

–спутниковое телевидение;

–местное телевидение;

–радио;

–печатная продукция;

–российские СМИ.

В настоящее время возможности информационного нападения превышают возможности защиты, но этим сегодня слабо пользуются идеологи Имарата. Вся их информация ограничивается лишь защитными выступлениями с YouTube в рамках СК. Защита не может и не должна оставаться пассивной, ей необходимо придать форму активного информационного противодействия противнику. В общем случае наиболее эффективен комбинированный подход, т.е. сочетание информационнопсихологического и информационно-технологического элемента. Организация информационнопсихологического прикрытия операций позволит осуществить такие действия, которые ранее были бы немыслимы.

Имея в руках мощную систему современной четвертой власти, политизированная этничность в лице лидеров национальных движений может пробудить «чувство географии» и возбудить «чувство истории», переосмыслить «чувство справедливости», обосновывать «чувство правоверности», утвердить чувство «республикообразующей», «государствообразующей» или «богоизбранной» нации.

Информационный инструментарий является наиважнейшим, именно он позволяет разрушать силовые структуры, заставляя их переходить на свою сторону. Например, оранжевая революция в Киеве в 2004 году в течение двух недель демонстрировала, как заявляли о своей иной позиции отдельные офицеры милиции, два генерала службы безопасности, курсанты Академии внутренних дел. Это была модель перехода на сторону революции основных сил опоры режима, было только несколько заявлений, но на начальном уровне этого было достаточно.

Необходимые меры безопасности информационного процесса:

–выключить или ослабить сознание российского Центра (Его восприятие опасности);

–расслабить местные силовые структуры (необходимый компонент для большинства оперативных действий);

–начинать развивать и поддерживать целенаправленный обмен программной информацией между кавказскими народами, а также с Западом и Востоком. Ничто так не способствует успеху и безопасности, как достоверная информация. Службы разведки и информации должны быть организованы в самых разных направлениях: работа с местными жителями (Интернет форумы, слухи, сотовая связь); сбор информации от силовых структур и т.д. Если эти службы хорошо налажены и имеют способных агентов, безопасность течения процесса обеспечена.

Информация должна выполнить следующие функции: ·активировать массовое сознание;

·удерживать своих сторонников в активном состоянии все время до победы; ·легитимизировать операционные действия для внутренней и внешней аудитории; ·устрашать оппонентов для недопущения применения ответных активных действий; ·легитимизировать выбранных лидеров в качестве руководителей республик.

1. Интернет. Сепаратисты Ичкерии могли только мечтать о таких возможностях, что дает сегодня Интернет. Для того, чтобы получить доступ к СМИ (в первую очередь к телевидению и радио) и привлечь к себе внимание общества, они часто прибегали к захвату заложников и другим формам давления на российский Центр. Сегодня даже разрозненные НВФ, ведущие свою деятельность в горах, знают цену информационной поддержки Интернета. Современные возможности доступа к сети Интернет через спутниковые системы в полевых условиях существенно упрощают идеологическую работу.

156

Интернет важен тем, что он непосредственно демонстрирует именно модельную, наглядную сторону знания. В условиях сети не приходится пересказывать идеи или события, достаточно дать ссылку, например на «Уoutube». Быстрый взгляд на исламский сайт, даже без особенного углубления в содержание, способен дать представление о пропорциях и отношениях пророссийского и антироссийского, о месте, которое он занимает в инфосистеме джихадизма.

Хотя большинство исламских (и сепаратистских) лидеров понимают значение Интернета, многие из них до сих пор так и не усвоили его возможности. Вот почему лишь единичные сайты могут похвастаться своей эффективностью. Ключ к успеху в религиозных делах при работе в режиме онлайн заключается в том, чтобы иметь перспективу PR: создать репутацию и управлять ею, передавая информацию и присушиваясь к требованиям онлайновой публике. В Интернете PR значит даже больше, чем в реальном мире.

Интернет наделяет освободительную деятельность такими значимыми преимуществами, как: ·постоянная связь; ·мгновенный ответ, – можно мгновенно реагировать на возникающие вопросы и на изменения

ситуации; ·глобальная аудитория, – с расширенным пользованием переводчиков, аудитория теряет свои

границы; ·исследование аудитории, – в силу интерактивности Интернета иметься постоянная обратная связь

со своей аудиторией.

Необходимо иметь следующие подготовленные группы специалистов:

–создающие сайты, которые будут превосходить по своему внешнему виду новостные сайты Центра, на нескольких языках (северокавказских и мировых);

–регулярно пополняющие сайты новой и актуальной информацией (фото, видео);

–имеющие знания и способные как обезопасить свои сайты от нападения хакеров российского Центра, так и результативно нападать (вирусами, спамом, дезинформацией) на официальные сайты Центра;

–активно участвующие в формировании общественного мнения через форумы.

В целом Интернет-ресурсы должны использоваться в разных целях. Можно выделить следующие направления:

а) способ заявить о себе. Одна из самых распространенных на данный момент форм «саморекламы». Используя ее, даже совсем малоизвестный джамаат сможет привлечь к себе внимание громкими заявлениями и угрозами, как целой России, так и отдельным политикам. Последнее особенно важно, когда имеется точная информация личного характера на какого-либо общественного деятеля (его семья, дети, место расположения, материальные ресурсы, пути следования, компроматы и т. д.) Имеющийся материал продуктивней использовать сразу после одного из громких ликвидаций чиновников, силовиков, либо теракта с целью усиления угрозы на данного конкретного человека;

б) мобилизация общественного мнения в поддержку усилий на основе проведения общена-циональной пропагандистской кампании. Влияние Интернета создает внушительную систему средств связи. России – страна с постоянным прогрессивным ростом пользователей Интернет, почти одна треть из которых активно участвует в Интернет-конференциях, чатах, социальных сетях. Если раньше сепаратисты «первых поколений» отдавали предпочтение печатному слову, создавая свои газеты, брошюры, распространяя листовки, то использование сайтов упростило донос своей идеологии в массы. С этой целью также можно популяризовать различные «идеи» и «руководства» по планированию и осуществлению сепарационной деятельности, сохраняя нейтральными названия книг, чтоб они активно «гуляли» по Интернету и даже размещались на сайтах вообще далеких от сепарации. Наиболее применительными в этом плане являются художественная, историческая и религиозная литература, где встраивается нужная информация;

в) рекрутинг новых членов. Сепаратным силам важно не просто проинформировать о себе, но и «завоевать умы», то есть получить новых сторонников, которые будут готовы на практике доказать свою готовность к джихаду или к независимости. Для этого следует изучать статистку посещений сайтов, выявляются ip-адреса и налаживается связь с их обладателями. Также важным ресурсом для рекрутеров являются форумы и чаты, где они могут выявить людей, высказывающих близкие идеи. С помощью чатов ученики могут получать необходимую литературу и практические советы о том, как попасть на «передовую джихада» и стать моджахедом. Работа с Интернет-обществом подразумевает не только активное информационно-психологическое воздействие на представителей северокавказских республик, но также на мусульман Поволжья и мигрантов;

157

г) сбор и получение финансовой помощи. Каждая идеология нуждается в материальной поддержке для своего эффективного функционирования. Из-за перекрытия открытых сообщений с внешними финансовыми силами, сегодня на СК для пополнения «кассы» применяются грабежи, разбои, киднепинг местных чиновников. На смену им могут прийти более эффективные сетевые формы сбора средств, используя принципы благотворительности. При этом акцент делается на единстве всех мусульман и необходимости вместе решать стоящие перед ними проблемы;

д) запугивание русского населения. Правильно организованные заявления и угрозы создают впечатление их реальной вездесущности. У русского населения может сложиться мнение, что ЦТВ обманывает их о настоящей картине на СК, что третья военная кампания принесет огромное количество жертв русских солдат. Это касается в первую очередь молодежь, собирающуюся в армию и матерей, сыновья которых уже служат в армии. Здесь настолько можно запугать русский народ, что он уже морально будет готов к выходу на улицы городов со стихийными акциями протеста и требовать отделение СКФО от России;

е) организация (пристраивание) социальной сети «незащищенных» («несогласных»). Работа с массами подразумевает не только запугивание и рекрутинг, но и обычную работу с протестной коммуникативной действительностью. «Кто чувствует себя небезопасно, желает с кем-то поделиться своей незащищенностью» – это возможность распространить свои идеи на другие антиправительственные движения против: коррупции, произвола силовиков, повышения тарифов ЖКХ и т.д;

ж) планирование освободительной деятельности. Кроме показной публичности и открытости, существует теневая сторона Интернет-деятельности, которая касается планирования различных операций. В первую очередь Интернет может выступать как законспирированное средство связи, которое очень трудно проверить и тем более выявить участников коммуникативных процессов;

з) сбор и использование информации – анализ эффективности проводимых мероприятий (террористических). Среди методов анализа можно выделить следующие: сбор и анализ статистических данных технологическим мониторингом (счетчики, лог-файлы, панельные исследования); социологические опросы среди пользователей Интернета; проведение фокус-групп до и после рекламных кампаний. Все вышеперечисленное становится наиболее важным при планировании следующего террористического акта (время, место, количество предполагаемых жертв и их качество). Посещаемость сайтов с заявлениями о терактах является стратегическим показателем;

и) использование новейших технологий (спутниковых карт) и коммуникативной функции (скайп, электронная почта, форумы); блокировка альтернативных источников, вплоть до создания затруднений в их работе (вирусы).

к) выступление в роли «паблисити», как независимого источника новостей, для мировых СМИ. Интернет благоприятствует проведению PR-мероприятий уже хотя бы потому, что посетители исламских сайтов предрасположены к получению независимой информации. Более того, именно за ней они и приходят в сеть. Сеть Интернет по-прежнему расценивается большинством ее посетителей как демократичная среда, источник получения объективной и правдивой информации.

л) формирование конфликта между первичным и вторичным кругом общественного мнения. Первичное – массив официально ориентированных СМИ, вторичное – Интернет и кухонные разговоры: «российские СМИ говорят неправду».

м) влияние на российское руководство, манипулирование им. Блоги и форумы являются мощными платформами, вырабатывающими общественное мнение и подстегивающими активность в нужном направлении. Сообщения в блогах и активность на форумах стали началом активной критики многих действий руководства регионов, либо силовых структур. Эта «шумная» критика приводит к реальным реагированиям российского руководства, там самым опосредованно манипулирует его действиями.

2. Спутниковое телевидение ломает национальные границы. Спутниковые тарелки и видео, работающие от генераторов, позволяют устанавливать телевизоры и видео в любых местах, даже недоступных для обычного ЦТВ, а распространение спутниковой технологии значительно увеличивает число имеющихся предложений.

Спутниковое телевиденье должно стать авангардом операции на СК, где с такой нелюбовью смотрят обычные российские каналы. Помимо трансляции ближневосточных каналов, необходимо создать общекавказский канал, и как минимум канал для Чечни и Ингушетии на родном языке. Это позволит интерактивно влиять на местное население нужной информацией. Одним из регулярных направлений идеологических передач станет повествование, как отлично живут кавказцы на Западе, как уважают их культуру и религию. Все это должно сопровождаться реальными примерами.

158

Необходимо создать специально подобранный и проинструктированный контингент журналистов и фоторепортеров, который к началу активных действий будет курировать соответствующие республики. Таким образом, ограничить доступ нежелательной информации для международных СМИ. Вся собранная информация должна поступать через специальную службу по связям с общественностью, которая посредством брифингов, пресс-конференций и встреч с этноэлитой и другими влиятельными персонами будет умело воздействовать на ее направленность. Необходимо создать информационный мост между республиками и западной и ближневосточной общественностью, что позволит нейтрализовать воздействие пророссийских источников.

3.Можно установить на территории Грузии сначала обычный канал, показывающий избранные фильмы и передачи, а при начале оперативных действий – транслирование новостей.

4.Радио может стать незаменимым в операционный период. Оно не требует больших затрат и в его работе могут принимать участие всего несколько человек. По радио будут передаваться свежие сообщения о ходе боевых действий, о расстрелах мирных людей и наряду с этим всевозможные поучительные материалы, иногда выступления руководителей программы «освобождение» – словом, все то, из чего гражданское население сможет извлечь для себя полезные уроки.

5.Идеи независимости необходимо широко распространять в массах, используя различные формы печатной продукции. Наручным материалом должна быть охвачена вся территория СК. Созданные гражданские организации должны вести пропаганду в общенациональном масштабе с помощью газет, листовок и брошюр. Наиболее крупные газеты освещают общие вопросы идеологии независимости, планы на будущее и правильно информируют общественность о действиях сепаратистских сил. Кроме таких изданий общего характера, нужно иметь и другие, освещающие более узкий круг вопросов и предназначенные для различных культурных слоев населения. На их страницах разъясняются задачи, стоящие перед жителями республики, которые хотя и не являются активными лицами, однако могут принимать участие в совершении актов гражданского неповиновения.

6.Достаточно огромную роль сегодня играет российское ЦТВ в поляризации внутренней культуры. По существу, в позиции преподнесения материала ЦТВ даже не нужно ничего менять, оно надежно способствуют формированию подсознательной неприязни представителей кавказских народов к русским. Остается лишь только способствовать продолжению такой деятельности, всячески поощряя.

7.Одной из наиболее наглядных сфер языкового взаимодействия (распределения функциональной нагрузки языков) являются средства массовой коммуникации. Именно к этой сфере чаще обращается национальное самосознание, сюда адресуются претензии, когда имеют место случаи языковой дискриминации. Размышляя на тему о том, достаточно или недостаточно ведется радио- и телевещание на языке своей (титульной) национальности, печатаются газеты и журналы, выпускаются книги, создаются и дублируются фильмы, люди вольно или невольно сравнивают взаимодействие языков по различным параметрам, в том числе по продолжительности передач в эфире, по количеству наименований книг, их тиражности и так далее.

Тотальный контроль над средствами массовой информации, смещение акцента с русского языка на языки титульных национальностей позволит этническим президентам и этническим элитам отстранять от республиканских теле- и радиоэфира, от прессы неугодных людей, в первую очередь из числа специалистов, не принадлежащих к титульной национальности.

Выбор национального языка в качестве основного языка во властных и силовых структурах ставит носителей в привилегированное положение, так как именно их язык становится языком управленческих структур, языком средств массовых коммуникаций. Следует помнить, что выбор языка большинства

è«назначение» его единственным языком и языком средств массовых коммуникаций несет в себе внутринациональную консолидирующую функцию.

Требование об увеличении эфирного времени на языках титульных национальностей неизменно присутствует в идеологии и практике национальных движений. Так в странах Балтии существенно сокращено теле- и радиовещание на русском языке; ведущим языком иностранного вещания стал английский, в будние дни была прекращена трансляция российского телевидения в Таджикистане, Туркмении, Узбекистане.

2.7.Подготовка действующих лиц.

Большое значение в данном сценарии придается совершенствованию и укреплению кадрового аппарата, повышению роли действующих лиц (ДЛ) как основного оперативного средства. Для ведения операции требуются подготовленные ДЛ в республиках. Важно подчеркнуть, что представленный сценарий носит характер массового, народного, а главные ДЛ являются авангардом народов СК, их

159

основная сила в том и состоит, что они должны будут опираться на население. О физическом превосходстве над российским Центром и местной пророссийской элитой и силовиками не может быть и речи, поскольку у них есть помощник - российская армия и ее вооружение.

Операционный этап начнется только при наличии должной поддержки местного населения. Это понятно, если взять для примера сегодняшние джамааты, работающие в той или иной республике. Такие формирования, у некоторых есть даже до сотни человек «под ружье», имеют как будто бы все признаки успешности: монолитность, храбрость, знание местности, хорошее вооружение, а зачастую даже правильное применение тактики. Но не хватает должной поддержки народа, и именно поэтому силовики будут еще какое-то время вылавливать и ликвидировать отряды.

Поиск действующих лиц.

ДЛ могут быть как внедрены в республики, так и найдены из местного населения.

À. Внедренные ДЛ двух видов: «мухаджиры» (из стран Ближнего Востока) и эмигранты (из стран Запада). Крупные диаспоры северо-кавказских народов образовались в Турции и других стран Ближнего Востока в конце ХIХ в., как следствие Кавказской войны. Влияние зарубежных диаспор на положение дел в республиках может быть достаточно существенным. Недовольство своим статусом может повлечь активизацию национальных движений за самоопределение (объединение с Родиной).

Для создания новых западных эмигрантов необходимо предварительно разработать определенные программы по «перекачиванию»: «мозгов», «мускулов» (спортсменов) и информационного материала. Существует несколько распространенных схем. Например, одна из них заключается в рассылке анкетопросников для студентов высших учебных заведений, исламских вузов, под предлогом получения грантов по бесплатному образованию за рубежом (арабский, английский язык). Создать Новый Кавказский Форум, который регулярно будет поставлять национальных специалистов для бесед с западными «экспертами». Цель этих встреч – разработка планов для кавказского послероссийского общества, для подготовки «плана действий» будущего правительств, рекрутинга и т.д. Схемы по «перекачке» спортсменов (борцов) также не вызывают особых трудностей.

Á. Имеются разные подходы для обозначения зоны поиска ДЛ в условиях одной республики. Каждый из этих подходов может быть использован отдельно и в комбинации с другими:

–географический. Учитываются административно – территориальные границы. Он удобен, когда нужно большое количество ДЛ из местного населения;

–демографический. Пол, доход, возраст, семейное положение, образование, т.е. наиболее часто используемые индивидуальные характеристики. Демографический и географический подходы предоставляют возможность сделать первый «срез»;

–с учетом статуса. Чтобы идентифицировать кандидатов внимание обращается на официальное положение, а не на атрибутику их индивидуальности. Занимаемая должность делает кандидатов важными ДЛ, если речь идет об усилиях по достижению программных задач;

–с учетом репутации. Подход, определяющий «осведомленных» и «влиятельных» кандидатов, исходя из соображений и мнений о них других людей. К таким относятся «лидеры общественного мнения»;

–с учетом членства. Подход, при котором учитывается место человека в неофициальном списке: тейповая, клановая принадлежность, обширные родственные связи.

С точки зрения значимости местного населения при поиске выделяются группы:

1. Главная, второстепенная и маргинальная. Главная общественность – та, что может оказать наибольшую помощь или принести наибольший вред программе. Второстепенная общественность - та, что имеет определенное значение, а маргинальная – не контролируемая (слабо контролируемая) часть населения. Например, при подготовке к эскалации конфликта между ингушами и осетинами, представители обеих национальностей, живущие на «горячей» территории, будут являться главной группой. Во второстепенной роли выступят представители чеченской национальностей, а члены джамаатов Имарата Кавказа – как маргинальная группа.

2. Сторонники, оппоненты и безразличные. Такая типологизация важна при проведении масштабных гражданских акций. Помимо количественного и качественного состава сторонников и оппонентов, решающее значение имеет и безразличная общественность. Многочисленные акции протеста по выборам в Ингушетии (2008 г.) были успешны именно потому, что организаторы сумели привлечь на свою сторону население, не определившееся или равнодушное.

Материал внутри республики, из которого можно получить ДЛ:

–оппозиция, «недовольные» властью, уволенные с высокого поста из-за разногласий с действующей политикой;

160