Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Upravlenie_etnopolitikoy_Severnogo_Kavkaza_-_20

.pdf
Скачиваний:
32
Добавлен:
24.07.2017
Размер:
2.33 Mб
Скачать

строго по инструкции (ориентируясь лишь на полученные указания и не пытаясь выйти за изначально установленные рамки).

Äëÿ направления деятельности привлеченного используют классические методы: «кнута» (запугивания); «перчатки» (контроля) и «пряника» (подкупа). Конкретное ДЛ бесспорно требует сугубо персонального подхода, но более эффективно направлять его обычно удается посредством убеждения,

àне угроз, поэтому полезно развивать с ним дружеские отношения. Устанавливая дружбу, все же не следует терять инициативы (доминирования) и четко пресекать любые попытки перехватить последнюю. Значительную роль здесь иной раз играет полезная способность «переглядеть» – если ведущий не в состоянии выдержать прямого взгляда им ведомого ДЛ – он не годится и для руководства.

Финансовое вознаграждение является своего рода подпитывающим фактором, сопутствующим всем прочим стимулам. Оно должно быть хорошо продуманным (чтобы не оскорбить самолюбие), заметно (в зависимости от полезности работы) и оптимальным. Взаимопомощь подразумевает активное содействие в решении различных деловых и личностных проблем ДЛ (карьера, полезные знакомства, доходные контракты и т.д.). Это своеобразная замена прямого материального вознаграждения. Идеологическая тактика основывается на создании у ДЛ впечатления о значительности его работы с моральной или идеологической точек зрения. Это заметно повышает самоуважение и обычно эффективнее, чем стимуляция одной лишь платой.

Способы проверки ДЛ. В сотрудничестве с ДЛ всегда есть опасность «двойной сотрудничества» или элементарного мошенничества. Для избавления от подобных неудач желательна систематическая негласная (дублирование, наблюдение, провокация) проверка ДЛ. Дублирование заключается в том, что ДЛ поручается достать вполне определенную информацию, которая уже известна. Особенно для этого подходят такие сведения, которые ДЛ по своим собственным причинам не хотел бы выдавать. При наблюдении осуществляется периодическое «просвечивание» с фиксацией любого факта, свидетельствующего о его нечестной работе. В подобных случаях обычно эффективно подключение параллельного ДЛ. Под провокацией имеется ввиду расчетливое соблазнение ДЛ (интригой, подкупом, подбрасыванием информации, которую он предпочел бы не передавать) и диагностированием его реакции на это. Необходимо отметить, что выказываемая ДЛ верность значительно зависит от его моральных устоев, явно деградировавший в личностном плане человек не в состоянии быть надежным исполнителем. При выявлении «двойного сотрудничества» возможно либо прерывание контакта, либо использование этого факта для проведения комбинации по забрасыванию дезинформации.

Связь с ДЛ рассматривается как самый уязвимый аспект работы в плане безопасности и может быть по своему характеру:

информационной (прием и передача указаний и сообщений, развернутое обсуждение различных вопросов, выдача-получение необходимых предметов);

сигнальной (уведомления об опасности-безопасности, отсылке-получении, готовностинеготовности).

Классическая информационная связь осуществляется: посредством технических средств связи (электронная почта, телефоны, телефаксы, личные радиостанции), подбрасыванием, посредством связников-курьеров, путем почтовых отправлений, при персональном общении, использованием «вслепую» посторонних лиц, закладыванием в определенные места.

Связь с применением компьютера (электронной почты) должна обязательно осуществляется посредством использования криптографических технологий. Связь с применением телефона бывает как прямая, так и с задействованием промежуточного аппарата, как упрощенная сигнальная, так и загруженная информативная. Всегда следует помнить о возможности прослушивания и при необходимости использовать шифраторы (что, впрочем, настораживает) или периодически сменяемое кодовое общение. Почтовую корреспонденцию несложно отловить как в месте ее отправления, так и при получении. Противодействовать этому иной раз удается путем отправления писем посторонними людьми (а также в другом городе) и использовании адресов «невинных», но доверенных лиц получателя. В этом случае используют «контрольки» и классические способы (шифр, код, невидимые чернила) сокрытия конкретной информации. Подбрасывания обычно производят тогда, когда необходимо, чтобы адресат не видел отправителя или его посланца. Подбрасывать рекомендуется в почтовый ящик, на рабочий стол, под дверь с последующим звонком, а также в карман личной одежды, т.е. в такое место, откуда эта передача наверняка дойдет до получателя.

Не вызывающая подозрений связь при персональном общении чаще всего реализуется тогда, когда ведущий входит в круг обыденных контактов ДЛ (на работе, в спортивном клубе). Она может

171

происходить во время визитов к общим знакомым, а также на специально снятых конспиративных квартирах. С использованием посторонних лиц (попутчиков, проводников вагонов, приятелей своих знакомых) лучше всего передаются материалы, деньги или письма. Последние должны иметь «контрольки» на вскрывание и содержать информацию, скрытую тем или иным способом. Общение через связников-курьеров предписывает подтверждение их идентичности (словесные, предметные и жестовые пароли). При нежелательности персонального контакта, связь можно реализовать посредством промежуточного звена (а то и звеньев).

При полной нежелательности личных контактов, можно использовать автоматические камеры хранения и разнотипные тайники. В последнем случае находят не бросающееся в глаза укромное местечко (к примеру, батарею в проходном подъезде, бачок в общественном туалете и т.д.) и вкладывают туда, крепя резинкой, липкой лентой либо подвесом, передаваемые материалы. Оберегаясь от возможных неприятностей не следует слишком затягивать период времени между закладыванием и изыманием, а выполнив как то, так и другое - сообщить об этом тем или иным доступным способом (безличным телефонным звонком, отметкой на конкретной точке и т.п.).

Мгновенные контакты реализуются в предметных передачах и совершаются в местах, где маловероятно всеохватывающее наблюдение (в наполненном автобусе, в центральном универмаге и т.п.). Передают здесь из рук в руки, как бы случайно сблизившись вплотную. Работающими вариантами таких контактов могут служить: «нечаянные встречи» с передачей через рукопожатие, передача в темноте при двух соседних креслах в кинотеатре, рассеянный обмен газетами или похожими пакетами в кафе, на вокзале или скамейке, роняние предмета, который тут же поднимается с незаметной подменой.

Касательно сигнальной связи можно сказать, что здесь реальны всевозможные формы, зависящие от фантазии конкретных контактеров, а также их возможностей и обстоятельств: рисованный значок в условном месте, почтовая открытка с кодовой подписью или сюжетом, деталь одежды или жест «случайного»прохожего,«ошибочный»звонокпотелефонуит.п.Используемыеподобнымобразомсигналы должны быть совершенно естественными, чтобы не вызывать у окружающих нежелательного удивления.

Завершение контакта с ДЛ, как правило, приходит в тот момент, после которого общение с ним уже теряет всякий смысл или может быть опасно.

Предел в дальнейшем задействовании ДЛ обычно наступает: когда в его услугах больше не нуждаются; когда он стал опасен, как свидетель; когда вдруг выяснилось, что он ведет двойное сотрудничество (обманывает или предает), и нет возможности использовать этот факт; при консервации, с наметками на будущее. Первой целью в данных случаях является нейтрализация возможных неприятностей от бывшего ДЛ. То, как этого достичь, определяется исходя из особенностей личности, позиции по отношению к кураторами уровня реально ощущаемой угрозы.

Заканчивать контакт можно: учтиво, грубо, радикально. При учтивом прерывании контакта высказывается благодарность и выдается вознаграждение, величина которого не может оскорбить или обидеть человека. Даже когда общение завершается совсем (скажем, ввиду двойного сотрудничества или обмана), ДЛ не мешает намекнуть, что это только временная мера, и его «ценные услуги» скорей всего снова понадобятся в дальнейшем. При грубом прерывании контакта используют ближайший подходящий повод и, оказав определенное физическое воздействие, сурово говорят о компромате. Этот вариант хорош лишь для робеющего индивида и явной уверенности в том, что он не причинит непоправимого вреда. Если ДЛ является опасным свидетелем и нет гарантии, что он будет молчать, задействуют радикальные способы защиты.

Методы внушения и убеждения при рекрутинге.

Психологи и психиатры под «внушением» понимают большой класс явлений, при посредстве которых в головной мозг лица (внушаемого объекта) «вводится некое представление»1. Дело в том, что действие внушения ничуть не связывается обязательным образом с гипнозом, что доказывают случаи (так в большинстве и бывает) осуществления внушения, производимого в бодрственном состоянии2. Более того, внушение, понимаемое в широком смысле слова, является одним из способов воздействия одного лица на другое, даже при обыденных условиях жизни. Как правило, внушение производится не только посредством слов, но и при помощи какого-либо впечатления или действия и

1Практикум по общей, экспериментальной и прикладной психологии: Учебное пособие / В.Д. Балин, В.К. Гайда, В.К. Гербачевский и др.; Под общ. ред. А.А. Крылова, С.А. Маничева. СПб.: Изд-во «Питер», 2000. С. 89.

2Словарь практического психолога / Сост. С.Ю. Головин. Минск: Харвест, 1997. 71-100.

172

направлено на совершение заранее определенного деяния. В виду этого, явление «внушение» служит важным фактором распространения идеологии и должно быть предметом постоянного изучения1.

Далеко не всегда внушение встречает сопротивление со стороны внушаемого лица. В большинстве случаев внушение входит в психическую сферу без всякого сопротивления со стороны внушаемого и нередко оно проникает в его психическую сферу совершенно незаметно для него самого, несмотря даже на то, что он находится в бодрственном состоянии2. В отдельных случаях внушение встречает сопротивление. Это происходит чаще всего в тех случаях, когда жизненные установки внушаемого противоречат предмету внушения.

В гипнозе удаются самые разнородные внушения3. Впрочем, вопрос, можно ли внушить в гипнозе самоубийство через самовзрывание, до сих пор еще остается не вполне выясненным. Сила внушения в этом, как и в других случаях, зависит, бесспорно, не от одного лишь умения внушить и поддержать внушение, но еще и от той почвы, на которую действует внушение, иначе говоря, от психической натуры внушаемого. Психическое противодействие внушению, производимому в гипнозе, в значительной мере зависит как от большей или меньшей глубины гипноза, так и от того, в какой мере это внушение находится в противоречии с идеями, склонностями и убеждениями лица, подвергающегося внушению. При отсутствии такого противоречия внушение действует более сильно и верно. Напротив, у сильной личности, держащейся противоположных взглядов, внушение может оказаться бессильным. Вся сущность гипнотических внушений заключается в том, что у загипнотизированного наступает особое состояние пассивности, в силу чего внушения и действуют на него столь подавляющим образом.

При вступлении в организацию, у человека происходит резкое изменение ценностей, этических норм, социальных установок, целей поведения и мотивации. Человек в организации, как правило, вынужден вести подпольное существование. Соответственно, контакты его с обществом резко ограничены, зато возрастает интенсивность контактов с людьми, занимающимися самоподрывом профессионально4.

Термин «зомбирование», повсеместно используемый в обществе с подачи журналистов, подразумевает под собой – гипнотическое или послегипнотическое внушение с целью осуществления объектом (зомбированным) определенных действий (самоподрыва)5. Данным термином стали откровенно злоупотреблять, прилагая его к тем действиям, к которым он не относится, и нередко прикрывая им «сырые» факты.

Вывод делается из-за самих актов, осуществляемых так называемыми «зомбированными», – самоубийство через самовзывание в определенных общественных местах6. Например, последние взрывы в московском метро: две девушки самостоятельно, без сопровождения проезжают две тысячи километров и без предварительной подготовки, утром, в день прибытия взрывают себя.

Анализирую личности шахидок, длительность и стабильность пути следования до места взрыва, их поведение, особенности и мотивы самих актов и т. д., можно сделать вывод об отсутствии какоголибо (медикаментозного, психотронного) качественного нарушения сознания. Да и примеры огромного количества совершенных и тщательно подготовленных действий с использованием самоподрыва в различных республиках СК говорят об отсутствии предсуицидального нарушения сознания шахидов. Этот путь воздействия правильнее называть «убеждение», а не «внушение», так как конечным результатом является убеждение: «мы убедились в истине, мы убедились в пользе, мы убедились в неизбежности…».

Так же и случай в аэропорту Домодедово. Судя по поведению и обстоятельствам взрыва с большей вероятность можно предположить пременение методов убеждения, чем внушения.

Внушение и убеждение – это два различные процесса и при диагностике причин самоподрыва не должны быть смешиваемы друг с другом7. Внушение, в отличие от убеждения, проникает в

1Восприятие. Механизмы и модели / Под ред. Н.Ю. Алексеенко. М., 1974. 168-190.

2Зелинский С.А. Манипуляции массами и психоанализ. Манипулирование массовыми психическими процессами посредством психоаналитических методик. – СПб.: Издательско-Торговый Дом «Скифия», 2008. 1534,42.

3Соколов Э.В. Введение в психоанализ. – СПб.: Лань, 2002. 210-256.

4Вершинин М. Психологические особенности членов деструктивных и террористических (радикальных) групп.

-Ì., 2003. Ñ.8

5Вахитов Р.Р. Современный терроризм: мифы и реальность // Восток. 2003 г. ¹ 4.

6Вахитов Р.Р. Указ. соч.

7Бендлер Р. Создание убеждений. – М., 2008. С. 54.

173

психическую сферу, минуя осознание, входя без особой переработки непосредственно в сферу общего сознания. Оно действует в большей мере на лиц, обладающих недостаточной логикой, – подростков и малообразованных личностей, путем увлекательной и взволнованной речи, путем жестов и мимики. Их логический аппарат позволяет усваивать информацию без особых логических выводов. Для действительности внушения не требуется ничего, кроме как слушать и не противодействовать. Если объект начинает противодействовать внушению, достаточно усилить последнее, а если этого недостаточно, то стоит только внушить, что сопротивление невозможно, и внушению открывается полный простор. Примером действительности внушений, производимых в бодрственном состоянии, может свидетельствовать случаи и длительной депривации (отмены) сна у здоровых и сильных личностей.

Хотя в числе способов осуществления самоподрыва можно различать еще и приказание, а также советы и пожелания, все же эти методы действуют подобно убеждению и трудно от него отличимые. Так приказание действует на шахида силой страха за возможные последствия непослушания. А наказанием за непослушание, как правило, служит изгнание из джамаата и неславная смерть (казнь).

Убеждение действует силой своей логики и непреложными доказательствами. Возможно, религиозное невежество, как утверждают официальные религиозные лидеры, и влияет на развитие религиозного конфликта, но это отражается лишь на внутреннем содержании таких явлений. При

большей религиозной образованности населения встречаются и более изощренные действия.

§ 3. ОПЕРАЦИОННЫЙ ЭТАП.

Сигнал к старту сепарационной программы не сложно будет заметить. Конечно, открыто он не будет озвучен, но знаками послужат множество фактов в содержании и тональности сообщений как западных СМИ, так и «прозападных» СМИ в самой РФ, в действиях правозащитных «прозападных» организациях на территории СК. Начнется активное финансирование и поездки (подготовки) «недовольных» заграницей.

Основную роль в формировании международного общественного мнения сыграют передачи международной службы новостей. Благодаря спутниковой связи передачи будут транслироваться на все страны мира, а монопольное право на распространение информации (западные каналы) позволяет осуществлять эффективное информационно-пропагандистское воздействие. Передачи будут нацелены на то, чтобы наглядно продемонстрировать всему миру явное нарушение демократических норм жизни и прав человека в России, а именно на СК. Произойдут кардинальные изменения власти Центра на СК. Причины:

1.внезапный экономический кризис внутри РФ не даст возможность финансировать Центру пророссийскую власть в республиках.

2.резкое обострение отношений внутри власти самого Центра.

3.правящие финансовые круги (внешние и внутренние) решат заменить властную команду РФ на другую, не связанную непосредственно с силовыми структурами. Смена этой команды (включая президента или премьер-министра) в самой РФ мало затронет структуру государства (сырьевую ориентированность), она пройдет гладко и для российского общества. Однако в национальных республиках, находящихся сегодня под сугубо силовой властью, начнутся первые победы над силовиками.

4.когда власть в республике (-ах) заменят на ошибочную, т.е. скрыто ориентированную на сепарацию. Это даже на первое время приведет к иллюзии мира. Смена высшего руководства республики (ликвидация) резко дестабилизирует ситуацию, что может быть выгодно использовано. Приход на смену авторитарному лидеру слабого правительства деморализует госаппарат, так что часть служащих не подчиняется приказам официальной власти. Это создаст ситуацию двоевластия и расколет силовые структуры (Чечня).

Âñå мероприятия второго этапа делятся на основные и дополнительные.

Основные мероприятия составляют главный сценарий оперативного этапа. Это прежде всего выборы (референдумы). В случае затруднения хода процесса появится необходимость применить дополнительные

действий, которые могут (должны) проводиться лишь в экстренных и конкретных случаях.

3.1. Основные мероприятия.

К основным мероприятиям относятся, прежде всего, мероприятия связанные с выборами (референдумами) - вариант не через открытые силовые действия, а с помощью современных избирательных технологий. Всегда предпочтительней не кровопролитие, а скрытое стимулирование условий народного волеизъявления, так называемая «вязкая сепарация». Постсоветские бархатные революции четко привязаны к точке выборов, с одной стороны, легитимными могут быть только

174

выборы и концентрация усилий на этом процессе позволяет решать проблемы сегодня, а не ждать наступления следующих выборов. С другой – выборы дают возможность создавать команды, которые готовы как к выборам, так и к революционным сценариям (дополнительные мероприятия).

3.1.1. Стратегия операции.

Значительная часть признаков политического поведения северокавказского общества предопределяется этнической ментальностью, имеющей следующие характерные черты: консерватизм, крепкие соседско-родственные связи, ориентация на национальные интересы, эмоциональность восприятия, высокая скорость распространения слухов. Значительную роль играют местные власти, которые чаще всего контролируют местные СМИ и таким образом влияют на население, в первую очередь титульное, отличающееся довольно заметной подконтрольностью. Выбор при голосовании обусловлен не сознательными политическими предпочтениями (каковых у большинства просто нет), а принадлежностью к определенным этногруппам. Каждая из этих групп обеспечивает тому или иному кандидату стабильную базу электоральной поддержки. Сам же акт голосования оказывается лишь проявлением солидарности индивида со своей группой.

Кампания по непризнанию выборов одновременно является кампанией против власти, выборы являются лишь точкой отчета для начала оперативных действий. Концентрация на точке выборов позволяет:

принципиально облегчить подготовку к смене режима, поскольку организационно и выборы, и смена режима опираются на однотипные виды организационных структур.

имеет место один и тот же вид информационной кампании, которая демонизирует имеющийся на этот момент правящий режим.

выборы сами по себе являются критичной точкой, которая может быть использована для разнообразных целей.

Для выбора тактики проведения операции необходимо просмотреть характерные тенденции на последних проведенных выборах СК:

а) любая должность, по мнению как населения, так и высших руководителей республик, покупается,

èстоит дорого. По сути, властная структура более всего напоминает коммерческую структуру с высоким уровнем «рентабельности». «Любая должность в Дагестане прода¸тся и покупается», - заявил спикер парламента республики через одну из центральных газет и даже назвал конкретные цифры, должность главы районной администрации – 300 тыс. дол., министра – до 500 тыс. дол1.. Результаты абсолютно предсказуемы, ибо зависят от величины затраченных кандидатом средств. Идет «борьба не за голоса избирателей, а за контроль над избирательной комиссией»2.

б) списки кандидатов настолько не соответствуют государственной безопасности, что даже официальные власти говорят о выборах, как о катализаторах политических, межэтнических или даже военных конфликтов. Например, президент Ингушетии заявляет, что среди кандидатов бывают фамилии боевиков, однако он пообещал сделать все, чтобы не допустить подобных людей к выборам

– «а если даже кто пройдет, сделаем все, чтобы через уголовное преследование, через закон вывести их из власти»3. В Чечне народ недоволен тем, что кандидаты слишком молоды, по данным ЦИК республики, 60% кандидатов в местную власть составляют молодые люди в возрасте до 30 лет, соратники и однотейповцы существующего президента, а это подрывает традиционный авторитет старейшин. В Дагестане президент и вовсе не удовлетворен существующей системой муниципальных выборов и настаивает на национальном принципе формирования органов власти в республике. По его словам, ранее в Дагестане была особая система выборов – национально-территориальные округа, квотирование мест в парламенте. Аварцы традиционно получали пост президента, даргинцы – спикера парламента, а премьер был кумыком. Отказ от этой системы пагубно сказывается на балансе сил в республике, уверен президент. В Кабардино-Балкарии предвыборная борьба на местном уровне обостряется проблемой балкарского народа и территориальными спорами о собственности муниципалитетов.

в) власть в республиках в основном существует благодаря распределению ее между «сильными» фамилиями, родами, кланами и обычные выборы (без акций и подкупа) в качестве инструмента замены пророссийской власти трудно осуществимы. В республиках почти не существует какой-либо оппозиции,

1См. [Электронный ресурс] // Общественно-политический еженедельник «ЧЕРНОВИК» – Режим доступа: www.chernovik.net/news/116/Others_SMI/2005/09/30/4085/

2См. [Электронный ресурс] // Кавказский Узел – Режим доступа: www.kavkaz-uzel.ru/articles/163239/

3См. [Электронный ресурс] // Teptar – Нахский журнал – Режим доступа: www.teptar.com/page,8,3152-digest.html

175

кроме самого народа. Сегодня республиканские выборы являются строго контролируемым действием, обеспечивающим якобы 95% одобрение народом кандидатов, уже отобранных российским Центром. Кандидаты от оппозиции лишь получают возможность участвовать в выборах, иногда их подвергаются запугиванию или даже ликвидации. Красочным примером сегодняшней действительности является прошедшие выборы в Госдуму (02.12.2007 г.) и выборы Президента РФ (02.03.2008 г.). Степень избирательной активности электората и лояльности к пропрезидентской партии и к «кандидату власти» нарастает по мере продвижения на юго-восток. Максимальную степень поддержки продемонстрировала недавно еще мятежная Чеченская Республика, не намного отстали Ингушетия

èДагестан: «народ Чечни поддерживает политику партии и правительства! Северный Кавказ проявляет гражданскую сознательность и бьет рекорды явки! В Ингушетии ни одна другая партия, кроме «Единой России», не набрала даже 1% голосов. В Кабардино-Балкарии при явке в 96, 7 % за правящую партию отдали свои голоса 96, 12 % (за КПРФ всего 1, 72%). В Чечне 99, 2 % пришли к участкам, а из них 99% поддержали «Единую Россию». На этом фоне Дагестан и особенно Адыгея кажутся оазисами плюрализма. В Адыгее за «партию власти», проголосовали 74, 49 % избирателей, в Дагестане – 91, 44 %». В свою очередь, руководители республик заявляют, что официально объявленные ЦИК результаты выборов в республиках СК вполне соответствуют действительности и не являются чем-то удивительным и непредсказуемым.

Для осуществления сценария сепарации, связанного с любыми выборами (референдумами), перечисленные пункты – это лучшие условия. Доказательством служит достаточно удачная проведенная акции протеста «я не согласен» в Ингушетии, даже несмотря на свою спонтанность (было собрано 90 тыс. подписей избирателей и выведена молодежь на улицы). Да и случай в Дербенте можно назвать знаменательным: около трети избирательных участков не открылись вообще, на другие избирателей пускали мелкими группами, к вечеру выборного дня стихийно стали скапливаться толпы людей (50-200 чел.) не успевших проголосовать, были перестрелки, похищения, драки. В Махачкале пытались объяснить это кратковременное превращение Дербента в горячую точку намеренной провокацией оппозиции. По данным ЦИК России, в связи с ситуацией в Дербенте в день голосования были возбуждены восемь уголовных дел – по фактам препятствий выборам, фальсификаций, насилия

èт. д. Тем не менее, все эти обстоятельства не помешали ЦИК признать выборы состоявшимися, поскольку, заявляли там, на них проголосовали 50% граждан. Все это еще более удивляет, поскольку борьба шла между двумя единороссами. Как видно «партия власти» даже в рамках одного региона не всегда бывает единой.

Таким образом, суммируя ситуацию на СК и анализ постсоветских сценариев смены власти, для республик СК более подходит киргизский вариант. Схема в Киргизии продемонстрировала некую факультативность многих стандартных позиций, но можно и выделить несколько существенных отклонений:

малое число людей, принимающих участие в акциях протеста;

отсутствие четкого лидера;

опора на родственников не прошедших депутатов;

основные действия вне столицы;

ограниченный срок протестных действий.

Население СК пока слишком слабо, чтобы создать власти серьезные проблемы. Хотя влияние Центра может быть и ослаблено действиями международного сообщества, но его падение в основном зависит от внутренних факторов (сильный репрессивный режим начинает вызывать сопротивление). Отличием проведенных за последнее время распадов стран (СССР и страны Восточной Европы) от будущего распада России является – главные действующие лица. Если у первых это была интеллигенция (идейные), то при отделении СК главные действующие лица будут состоять из нескольких групп и выступать они будут по очереди. Прежде всего, необходимо установить, что представляют собой противоборствующие стороны.

На одной стороне (сверху): местная пророссийская власть; ее основные помощники в лице силовых структур, которые к тому же во многих случаях могут рассчитывать на помощь российской армии и сам российский Центр. На другой стороне (снизу) – население той или иной республики СК. Давление снизу встречает два вида реагирования сверху: репрессии и реформы. И то и другое может нести как успех, так и поражение процессу сепарации. И здесь активную роль начинает играть третья сторона (внешний игрок), которая даже в роли наблюдателя уже оказывает существенное воздействие на

176

происходящие события. Внешний игрок участвует как в нейтрализации действий власти, так и в стимуляции действий оппозиции. Уровень вероятности победы в этих случаях становится резко выше.

Одним из главных правил тактики является знание традиций кавказского сообщества, поскольку опора на традиции может дать победу народному движению, не обладающему большими ресурсами. Речь идет об обязательном использовании пожилых людей (совета старейшин).

Необходимо подчеркнуть, что представленный сценарий носит характер массового, народного, и что на первой стороне – нет российского народа. Второе замечание особенно важно. В ходе 20-ти летней подготовки у русского народа уже кристаллизировалась протестная воля к кавказцам:

полное безразличие к отличиям кавказских народов между собой: «хоть грузин, хоть чеченец, все они …». Это безразличие было уже сформировано при первом межнациональном конфликте («что осетин, что ингуш …»);

резкое усиление протеста из-за чеченских кампаний и террористических актов по территории России;

этнизация (капсулирование) российских рынков и т.д.

что же касается приграничных краев и областей (демаркационная линия), то приток русских мигрантов из республик уже заметно сказался на общем росте радикальных национал-патриотических настроений.

Большинство экспертов отмечают, что пересмотр границ сложившихся субъектов РФ и даже образование новых субъектов являются вполне реальными ввиду слабости федеральной законодательной базы и относительной легкости проведения референдумов по соответствующим вопросам. Таким образом, главный сценарий будет – организованный и управляемый протест населения республики (-лик), имеющий повод – подтасовку результатов выборов. Вопрос о том, какие конкретно выборы явятся сценой разыгрывания не настолько важен. Понятно, что создать лидера гораздо легче

èдешевле, чем создать образ политической партии.

Безусловно, лучшим вариантом сепарации является референдум о самоопределении народа (независимость и выход из состава РФ, либо сначала требовать, чтобы президента в республике не назначала Москва, а выбирал народ), тем более, что российский народ поддержит любые желания сепарации, лишь бы не было третьей военной кампании. При сверхцентрализованной номенклатурной системе республик крайне сложно прийти во власть, если предварительно не добиться народных выборов президента. Референдум состоится, если будет осуществлена вся предложенная схема, т.е. опираясь на материалы инерционного сценария можно вывести некую абстрактную схему, детали и наполнение которой будут меняться в каждой республике.

3.1.2. Кампания по снятию президента республики.

Как одним из промежуточных этапов может послужить снятие с поста президента республики. Данная кампания решает несколько задач:

при удачном стечении обстоятельств замена на более «удобное» лицо;

проверка своих возможностей для «раскачки» ситуации в республике(-ках);

активация общественного сознания в заданном направлении;

выход оппозиционных сил «из тени»;

диагностика внутренних противоречий во властных, в том числе и силовых, структурах республики;

проверка, насколько российский Центр управляет ситуацией в республике и т.д.

При достижении такой специфической политической цели как снятие с должности, целью является формирование в массовом сознании резко негативного образа президента. Необходимо четко определить какие установки действуют сейчас в массовом сознании и определить способы, при помощи которых эти установки можно изменить в нужном направлении. Кавказское общественное мнение достаточно жесткое и категоричное, – им намного легче управлять, чем общероссийским.

После того, как цель кампании определена, начинается этап сбора информации. Источниками могут быть СМИ, опросы общественного мнения, аналитические работы, форумы и блоги в Интернете. Без наличия информации о предпочтениях целевых групп (тейпов, кланов, определенных народностей и т.д.) будет невозможно составить правильное информационное сообщение.

Во-первых, необходимо проанализировать, как настроено общество к президенту, какой образ создан в массовом сознании и насколько этот образ силен и т.д. Эта информация поможет в дальнейшем разработать план по изменению сложившегося образа и замена его другим. Во-вторых, собирается максимально возможный объем информации, касающейся непосредственно фактов биографии и деятельности на занимаемом посту президента, с акцентом на компрометацию. Учитывая кавказские

177

реалии, наибольший интерес будет представлять личная информация о связях с противоположным полом, о родственниках президента, о его родителях, о вывозе денег заграницу, либо об имеющейся заграницей собственности и т.п. В-третьих, предметно определяется целевая аудитория, влияющая на успешность проводимой кампании. Необходимо верифицировать аудиторию, так как выделение одной пропрезидентской группы может оказаться ошибочным.

На этапе разработки рассматривается общая система мер по установлению тесных контактов взаимодействия с центральными СМИ и прессой. Безусловно, образ президента национальной республики совершенно отличается от губернатора какой-либо области или края, но на оба этих поста назначает президент РФ, и поэтому сила информационного сообщения во многом зависит от доверия к каналу информации, которое озвучивает мнение субъекта, его охвата, от качества подачи информации (риторики), объективной общественной значимости предмета сообщения. Это очень важный этап всей кампании, так как на этом этапе строится четкий план информационных мероприятий. Вся кампания делится на этапы, в соответствии с которыми в дальнейшем будут предприниматься определенные действия. План важен еще и потому, что позволяет определить последовательность действий и мероприятий. Сообщение, поданое не вовремя, может перечеркнуть всю проделанную работу.

Наиболее подходящими для передачи информации в массы на сегодня являются канал РЕН-ТВ («неделя с Разумовской»), возможно ТВ-центр («новости с Прохоровой»), журналы «Власть» и «Новое время», газета «Новая газета».

После того, как план разработан, начинается процесс его реализации. Параллельно с реализацией плана проводится мониторинг общественного мнения. Это делается с целью получения обратной связи, так как важно знать, производят ли проводимые мероприятия какой-либо эффект и если да, то в чем этот эффект проявляется. Как изменяется (если изменяется) образ президента в массовом сознании? После того, как активная часть кампании завершена, начинается оценка результатов. Достаточно сложным представляется процесс оценки результатов деятельности. Сложно определить, что явилось причиной тех или иных действий. Например, почему данный президент добровольно ушел в отставку: потому что была хорошо проведена кампания по его смещению или потому что у президента РФ уже были планы по его замене. Такие вопросы возникают весьма часто, хотя и существуют довольно четкие методики оценки эффективности

3.1.3. Пошаговый пример основной операции.

1-é3-é äåíü. В республике (-ках) проходят выборы. Неправительственные организации, наблюдающие за выборами, заявят о многочисленных нарушениях, но ЦИК признает выборы состоявшимися. Если в руках имеются местные телекомпании – то они, если нет – то спутниковые транслируемые для СК каналы сообщат, что по данным «опросов на выходе» (exit polls) победил блок оппозиции. Той же ночью в столице (-ах) проходят первые митинги оппозиции и активно начинают подтягиваться люди с окраин республик. Начинает формироваться нестабильная среда, в рамках которой действия власти становятся затруднительными

2-é4-é äåíü. Лидеры оппозиционных сил обращаются к гражданам с призывом не признавать официальные итоги голосования – стартуют акции гражданского неповиновения (все происходящее транслируется на весь мир). На митинге выдвинут ультиматум властям с требованием признать поражение. Митинги оппозиции начинаются по всей республике и в некоторых соседних республиках.

Мгновенно идет широкомасштабное создание и энергичное внедрение внешнего признака «наших»

зеленые ленточки с надписями на национальном языке, повязанные на руки и на лбы, и Коран. Если процесс идет по нарастающей, то ускоряется самоотождествление обывателей с «нашими». «Нашими» становится быть модно и престижно. Зеленые ленточки вешают на себя люди всех слоев общества

и простые люди и чиновники. Более того, обывателю навязывается страх оказаться «не нашим». Количество «наших» растет, как снежный ком.

Для сплочения «наших» в сознание внедряется образ «неминуемой победы». Он может быть вообще не мотивирован. Развешиваются специальные календари – «до победы осталось … дней». Нагнетается ожидание освобождения, неминуемого и радостного перерождения всего общества «сразу же после победы». Все это вместе переводит толпу в режим управляемого коллективного возбуждения. Заявления лидеров становятся гипертрофированными, почти безумными, но это лишь прибавляет энтузиазма их сторонникам: «Свобода всему Кавказу». Главное - акции протеста не должны породить кровопролитие.

3-é5-é äåíü. Кто-то из весомых мировых наблюдателей заявляет о многочисленных фактах нарушений и официально объявляет, что результаты выборов в республике являются

178

сфальсифицированными. Для этого и требуется поддержка мощных «агентов влияния», и их привлекают из-за рубежа, прежде всего, со стороны тех сил, которые и уполномочены легитимировать смену власти. На фоне этого развития событий так же поэтапно разыгрывается программа с «непризнанием итогов голосования». Это – ставшая уже стандартной выборная технология, при которой внутренний вопрос народноговолеизъявленияпревращаетсяввопросвнешнегопризнаниярезультатоввыборов,во«всемирное» голосование за то, кому быть президентом республики. Мировая «общественность», на которую ориентированы сепаратисты, заранее объявляет о том, какой результат будет признан законным.

Не просто широко, а в массовом масштабе используются международные миссии, наблюдатели и общественные организации, имеющие возможность интерпретировать события в нужном для оппозиции ключе, а также участвовать в альтернативных подсчетах голосов и формировании общественного мнения. Одна из важнейших функций этой массовости – физическое заполнение каналов коммуникации и СМИ, такое, чтоб другие интерпретации не пробивались к слушателям и читателям. Используются ведущие мировые информагентства для формирования нужной оппозиции трактовки происходящего и для выражения – причем заранее, до объявления любых результатов – уверенного сомнения в демократичности и честности процедуры.

От обычных обвинениях власти (в коррупции), переходят к обвинениям в издевательствах над народом (многочисленные убийства). Жертвы является обязательным компонентом стимуляции, что не только делегитимизирует власть, но и заранее связывает ей руки в отношении силовых вариантов. Одновременно это воодушевляет массы на более активное участие в акциях протеста, поскольку порождается стандартный конфликт. Иррациональность здесь важна для того, чтобы избавиться от страха перед властью.

Российский Центр начинает постепенно подтягивать войска, – все это становится достоянием мировой общественности. Силовое решение затруднено, поскольку протестующие – невооруженные гражданские лица. Заранее провозглашенная победа обязательно должна натолкнуться на серьезное препятствие – в этот момент происходит запланированный социальный «взрыв». Отсрочка заранее провозглашенной победы, чем бы она ни была вызвана (отказ Москвы от проведения выборов, победой кандидата «партии власти» на выборах, покушение на лидера оппозиции) – объявляется последним чудовищным преступлением врагов народа, кражей этой самой вожделенной победы. В таком положении победителем становится тот, кто владеет лучшими средствами управления (техническими, технологическими и интеллектуальными).

Следует мгновенный и массовый взрыв негодования, перерастающий в массовое же воодушевление, во всеобщую эйфорию людей. Колоссальный аффект внезапного массового взаимоопознания превращает народ в победительную, агрессивную и властную толпу. Важное условие для достижения этой пороговой точки – заблаговременное создание общего, как будто естественного убеждения, что власть не имеет права пресечь это «движение за свободу» насильственным восстановлением порядка. И в массовое сознание, и в сознание работников правоохранительных органов постоянно внедряется мысль, что «против народа» нельзя применять насилие и что «народ победить нельзя». Таким образом, «народу» предоставляют возможность эскалации давления на власть вплоть до захвата зданий, представляющих собой символические объекты государства и власти – телецентр, парламент и т.д.

Динамика: начинается все с «мирного протеста» против выборов, фальсификаций при подсчете голосов, использования «административного ресурса» и т.д. Собираются митинги – на вполне законных основаниях. Однако по ходу митингов возбужденную и сплоченную толпу призывают к нарушению «во имя свободы» второстепенных положений закона – к объявлению митинга бессрочным, началу голодовки, устройству палаточного лагеря и т.д.

Здесь момент выбора для властей – вытеснить митингующих с площади и разогнать митинг. Если власть этого не делает, то теряет основания для применения силы при последующей, шаг за шагом, эскалации движения. Толпа сразу разрастается и создает новые и новые «рубежи обороны», прорыв которых становится все труднее и труднее – устанавливаются палатки, подтягиваются полевые кухни, налаживаются передвижные киноустановки и т.д. Толпа закрепляется на каждом уровне «гражданского неповиновения»: в палаточном городке царит порядок, пикеты ведут себя корректно.

6-é7-é äåíü. На митинг оппозиции в столице выходят десятки тыс. человек. Митингующие, взявшись за руки, устанавливают блокаду государственных учреждений, руководимые оппозиционным лидером с Кораном в руках, окружают и врываются на телецентр, в парламент. Главный лозунг «Коран является нашей конституцией». Сторонники оппозиции захватывают большинство правительственных зданий, создают невыносимые условий для работы государственных органов. Будущая

179

северокавказская широкомасштабная акция протеста – когда тысячи людей будут держать в руках не оружие, а Коран. Если все это будет достигнуто, моральный дух силовиков будет катастрофически падать. Центр (РФ), чтобы не началось кровопролитие, принимает решение об отставки действующего президента. Затем следует перехват власти:

замена действующей власти, подбор подготовленной кандидатуры нового президента.

сохранение действующей местной элиты, радикальное изменение существующего курса.

Все перечисленные этапы являются необходимыми структурными элементами технологии, проводимой в момент выборов. Анализ истории выборов на СК демонстрирует, что дело не обходится без использования «силовых приемов». Интенсивность применения силы должна быть сведена почти к нулю. Классическая модель является ненасильственной. Лишь в крайне редких случаях, контролируемые насильственные действия могут послужить добавочными методами для ускорения и возбуждения сепарационного процесса (стимулирование населения). Значительная часть данных действий может оказаться необходимой в прилегающих к республикам краях и областях, с целью переключения внимания Центра на них.

3.2. Дополнительные действия.

Как в случае затруднения хода главного сценария (выборы), так и с целью использования уже существующих наработок имеется необходимость применять дополнительные действий. Как видим, в разряд менее нежелательных способов попали все те, которые направлены на введение физической нестабильности, то есть действия по трансформации физического пространства, хотя и к ним уже также научились прибегать в экстренных случаях, что показали события в Киргизии 2010г.

3.2.1. Диверсионно-партизанские действия.

Значение сегодняшней партизанской борьбы в республиках недооценивается, а между тем оно крайне велико. Должным образом организованная борьба, охватывающая обширную территорию, почти полностью может захватить власть в одном из районов какой-либо республики, породить среди населения беспокойство, тревогу и до известной степени даже примирить их с мыслью о необходимости принятия решительных мер, способных положить конец российскому подданству (тревожному состоянию неопределенности). Если с самого начала заблаговременно все учесть и подготовить специалистов этого вида борьбы, то будут гарантированы молниеносные действия и, следовательно, будут сохранены многие жизни и сбережено ценное для республик время.

Цели, задачи и методы партизанской войны очень отличаются от обычных боевых действий. Для успешных действий в таком виде войн лица, разрабатывающие операции, должны четко понимать своего противника и ту уникальную обстановку, в которой они действует, а именно базировать свою деятельность на организации усилий части гражданского населения республик по сопротивлению, противодействию или смещению существующего пророссийского правительства.

Необходимые требования для успешности повстанческого движения:

уязвимость населения. Каковы бы ни были причины – социальные, политические или экономические – население, в общем случае, открыто для перемен. Необходимо предлагать людям надежду на изменения и использовать в своих интересах их недовольство по отношению к действующей власти; Поддержка сепаратистов населением может быть пассивной и активной. Необязательно, чтобы все население активно поддерживало повстанцев, но основная часть населения должна поддерживать их пассивно;

наличие монолитной руководящей силы. Сама по себе, уязвимость населения не может привести

êвозникновению широкомасштабного повстанческого движения. Должен быть руководящий элемент, который может направить расстройство разочарованного населения в русло общей стратегии восстания. Все возможные действия должны обеспечивать единство усилий, что требует вовлечения всех его участников в процесс достижения единых целей;

слабость государственного контроля. Слабость (коррупционность, неподготовленность и т.д.) силовиков дает больше шансов на успех восстания;

внешняя поддержка. Такая поддержка может быть физической (передача оборудования, оружия, материальных средств, снаряжения, убежищ, личного состава или боевых подразделений) и психологической. Последняя особенно касается политической поддержки страны признающих повстанческое движение как движение за свободу и независимость народов.

Выстроенные по принципу сетевой структуры сегодня кавказские джамааты имеют минимум уязвимых мест и оперативно восполняют свои потери, это прекрасным образом самоорганизующиеся и самоструктурирующиеся системы. Муджахиды уже перешли на самообеспечение и не сильно

180

Соседние файлы в предмете Политология