- •«Информационное право»
- •Понятие, свойства и структура информации.
- •Понятие и признаки информационного общества.
- •Информационное общество в России. Программа «Информационное общество 2011-2020».
- •Описание
- •Понятие и предмет информационного права.
- •Информация как объект права, понятие и признаки.
- •Информационные права и свободы человека и гражданина.
- •Право на информацию.
- •Свобода выражения мнений. Понятие и содержание.
- •Виды информации и доступ к ней.
- •Право на доступ к информации и его охрана.
- •Информация без права ограничения доступа.
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
- •Понятие права на неприкосновенность частной жизни и его структура.
- •Объекты и субъекты права на неприкосновенность частной жизни.
- •Персональные данные: понятие и виды.
- •Правовой режим персональных данных.
- •Свобода массовой информации: понятие, правовая характеристика.
- •Средства массовой информации как объект права.
- •Правовой режим сми.
- •Правовой статус журналиста в системе права массовой информации.
- •Правовая охрана и защита прав в сфере массовой информации.
- •Понятие, признаки и структура информации с ограниченным доступом.
- •Понятие и содержание государственной тайны.
- •Правовой режим государственной тайны.
- •Понятие рекламы. Законодательство рф о рекламе.
- •Требования к рекламе.
- •2. Недобросовестной признается реклама, которая:
- •3. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:
- •4. Реклама не должна:
- •5. В рекламе не допускаются:
- •Субъекты рекламной деятельности и их правовой статус.
- •Особенности правового регулирования отдельных способов рекламирования.
- •Статья 15. Реклама в радиопрограммах и радиопередачах
- •Статья 17. Реклама, распространяемая при кино- и видеообслуживании
- •Статья 18. Реклама, распространяемая по сетям электросвязи
- •Статья 19. Наружная реклама и установка рекламных конструкций
- •Статья 20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием
- •Особенности рекламы отдельных видов товаров.
- •Глава 3. Особенности рекламы отдельных видов товаров
- •Статья 24. Реклама лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, методов народной медицины
- •Статья 25. Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания
- •Статья 26. Реклама продукции военного назначения и оружия
- •Статья 27. Реклама основанных на риске игр, пари
- •Статья 28. Реклама финансовых услуг и финансовой деятельности
- •Статья 29. Реклама ценных бумаг
- •Статья 30. Реклама услуг по заключению договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением
- •Статья 30_1. Реклама деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации
- •Политическая и социальная реклама.
- •Понятие и структура интеллектуальной собственности.
- •Понятие и содержание коммерческой тайны.
- •Правовой режим коммерческой тайны.
- •Правой режим банковской тайны.
- •Правовой режим профессиональной тайны.
- •1. Врачебная тайна
- •Правовой режим служебной тайны.
- •Понятие и структура вредной информации.
- •Особенности правового регулирования отношений в сети Интернет.
- •Понятие и предмет информационной безопасности.
- •Доктрина информационной безопасности рф.
- •Понятие «электронного правительства» и «электронного государства». Элементы электронного правительства.
- •Электронное правительство в России.
- •Общие вопросы организации библиотечного дела в рф.
- •Права граждан в области библиотечного дела.
- •Общие вопросы организации архивного дела в рф.
- •Архивный фонд рф.
- •Правовые вопросы использования электронной подписи.
Информация как объект права, понятие и признаки.
ФЗ об информации устанавливает, что информация может быть объектом частного и публичного права. Объектом публичного права она становится в силу прямого указания в НПА или в силу индивидуальных распоряжений органов государственной власти и должностных лиц наделенных соответствующей компетенцией.
В правовой практике России законодательно определяется информация как объект права в ст.128.
ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", направленный на регулирование взаимоотношений в информационной сфере, дает разъяснения по этому вопросу.
«Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.»
Признаки информации:
•является не материальным объектом (идеальным);
•независимость от конкретного материального носителя на котором она закреплена в конкретный момент времени;
•возможность обладания информацией неограниченным кругом лиц;
•на информацию не распространяется право собственности;
•информация применяется правообладателем;
•режимность информации (законодательно установленный специальный правовой режим для каждого вида информации включающий в себя: возможность раскрытия и ограничения доступа к ней; статус обладателя информацией; ответственность за незаконные действия с такой информацией).
Информационные права и свободы человека и гражданина.
Реализация основных прав и свобод граждан в информационной сфере основывается на принципах свободы информации и запретительном принципе права (все, что не запрещено законом, разрешено). Этот принцип закреплен в основных международных правовых документах, Конституции РФ и ряде других законов.
Основным объектом правоотношений здесь выступает право на информацию, а субъектами являются любые физические и юридические лица.
Как записано во Всеобщей декларации прав человека, утвержденной и провозглашенной Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г., каждый человек имеет право на свободу (ст.3), право на свободу мысли (ст.18); право на свободу убеждений и на свободное выражение их. Это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ (ст.19).
Позднее эти права и свободы нашли отражение в ряде международных документов:
в ст. 10 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, где дополнительно было указано, что свободы относятся ко всякого рода информации, идеям и способам их распространения;
в ст. 13 Декларации прав и свобод человека и гражданина, где в дополнение к перечисленным правам провозглашена свобода слова.
В Конституции Российской Федерации также закреплены эти права и свободы:
право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени - ч.1 ст.23;
право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений - ч.2 ст.23;
свобода мысли и слова - ч.1 ст.29;
свобода массовой информации - ч.5 ст.29;
право на свободу выражения своих мнений и убеждений (никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них) - ч.3 ст.29;
право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом - ч.4 ст.29;
право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления - ст.33;
свобода всех видов творчества - ч.1 ст.44;
право на доступ к культурным ценностям - ч.2 ст.44.
Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека 26.05.1995 г., также в ст.11, 32 и 33 определяет право граждан на свободное выражение своего мнения.
Эти права и свободы личности при своей реализации могут быть ограничены как правами и свободой других лиц, так и по другим основаниям и в случаях, прямо указанным в ФЗ.
В п.2 ст.29 Всеобщей декларации прав человека говорится: «При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью:
обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других (в ст.12 Декларации перечисляются права и свободы других лиц: личная и семейная жизнь, неприкосновенность жилища, тайна корреспонденции, честь и репутация);
удовлетворение справедливых требований морали;
общественного порядка;
и общего благосостояния в демократическом обществе.»
Конституция РФ (ч.3 ст.17 и ч.3 ст.55) к основаниям для ограничения основных информационных прав и свобод гражданина относит:
защиту основ конституционного строя;
нравственности;
здоровья;
прав и законных интересов других лиц;
обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Кроме того, в ст.56 предусматривается возможность ограничения прав и свобод с указанием пределов и сроков их действия в условиях чрезвычайного положения в соответствии с ФКЗ.
К прямым ограничениям прав и свобод Конституция (ч.1 и 2 ст.23, ч.1 ст.24, ч.2 и 4 ст.29) относит все случаи, предусмотренные Декларацией прав и свобод человека и гражданина. Из этого перечня исключено ограничение, связанное с пропагандой классовой ненависти, насилия и войны, коммерческой и профессиональной тайн, и дополнительно введены ограничения на использование информационных прав и свобод с целью пропаганды социальной ненависти, социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Также в ст.51 Конституции закреплено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.