Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции ГЭК по ОТП.doc
Скачиваний:
52
Добавлен:
29.10.2018
Размер:
561.66 Кб
Скачать

21. Применение как особая форма реализации права.

Реализация норм права – претворение требований норм права в деятельнсоти субъектов путем их правомерного поведения..

Стороны реализации:

  1. Объективная – правомерные действия субъектов права

  2. Субъективная – отношение субъектов к реализуемым правовым требованиям.

Формы реализации права:

  1. Соблюдением реализуются запрещающие нормы. Суть этой форм состоит в пассивном воздержании от совершения действий, находящихся под запретом. Реализуются запрещающие нормы.

  2. Исполнение требует активных действий, связанных с претворением в жизнь обязывающих предписаний. Например, обязанность поставщика в установленный срок поставить заказчику продукцию. Реализуются обязывающие нормы.

3. Использование права направлено на осуществление правомочий лица, и, следовательно, по его усмотрению здесь может иметь место как активное, так и пассивное поведение. В этой форме осуществляются, например, нормы, закрепляющие за гражданами право участвовать в выборах представительных органов государственной власти. Реализуются управомачивающие нормы.

4. Особое место занимает применение права как комплексная властная деятельность по реализации правовых норм, сочетающая в себе одновременно разные поведенческие акты.

Применение норм права - это властная деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев и индивидуально-определенных лиц.

Формы применения:

1. Оперативно-исполнительная деятельность - организация выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование с помощью индивидуальных актов (прием на работу, регистрация брака и т.д.). При этом применяется диспозиция норм права, имеющая не запрещающее, а положительное содержание. Эта форма применения права является для современного цивилизованного государства основной, профилирующей.

2. Правоохранительная деятельность охватывает охрану норм права от каких бы то ни было нарушений, применение мер государственного принуждения к правонарушителям, обеспечение исполнения назначенных мер наказания (взыскания), а также принятие мер по предупреждению нарушений в будущем. Такая деятельность характерна в первую очередь для так называемых юрисдикционных органов (суд, прокуратура, инспекции), для органов контроля и арбитража.

Характерными признаками применения норм права являются:

• во-первых, осуществление их только компетентными государственными органами (должностными лицами) или органами общественности по усмотрению государства. Отдельные же граждане, не являющиеся должностными лицами, специальных полномочий не имеют и применять нормы права не могут;

  • во-вторых, деятельность по применению норм права имеет государственно-властный характер. Такова деятельность суда по осуществлению правосудия;

  • в-третьих, содержание правоприменительной деятельности выражается в издании на основе норм права индивидуальных правовых предписаний (актов).

  • в-четвертых, применение норм права осуществляется в строго установленном законом порядке. Особо важное значение такой порядок имеет при применении норм уголовного и гражданского права, обеспечивая последовательное проведение законности, глубокое и всестороннее рассмотрение обстоятельств конкретного юридического дела.

  • в-пятых, применяется в отношении конкретных жизненных ситуаций.

Случаи возникновения необходимости применения норм права.

  1. Норма права применяется компетентными органами тогда, когда предусмотренные юридические права и обязанности не могут возникнуть у конкретных лиц и реализоваться без их государственно-властной деятельности. Для возникновения и реализации этих прав и обязанностей в каждом отдельном случае необходимо издание компетентным органом властного решения в отношении конкретного лица. Например, приказ руководителя о приеме на работу.

  2. Правоприменительная деятельность компетентных органов необходи­ма в том случае, когда имеются определенные препятствия для использования субъективных юридических прав гражданами или организациями. Например, гражданин приобрел на законном основании дом, а другие лица создают препятствия для реализации им права владения приобретенным домом.

  3. Необходимость в применении норм права возникает тогда, когда юридические обязанности не исполняются добровольно или исполняются ненадлежащим образом.

  4. Правоприменительная деятельность всегда необходима, если совершено правонарушение и нужно определить соответствующую меру юридического взыскания правонарушителю