Глава 1. Рабочий день как экономическая категория

1. Понятие «рабочее время» и «рабочий день»

Надо отметить, что как в учебной, так и научной литературе, имеются определенные разночтения при определении понятия «режим рабочего времени». Так, например, по мнению Е.П. Смирнова, под режимом ра­бочего времени подразумевается: «распределение нор­мы рабочего времени для конкретных категорий работ­ников в рамках определенного календарного периода». Профессор И.О. Снигирева считает, что «под режимом рабочего времени понимается форма его ор­ганизации, т.е. распределение нормы рабочего време­ни по определенным календарным периодам с учетом предоставления полагающегося работнику отдыха в этом периоде» [1, с. 13]. А.А. Клюев дает несколько иную интерпретацию, он полагает, что «под режимом рабо­чего времени в трудовом праве понимается распреде­ление времени работы в пределах суток или другого календарного периода, начало и окончание ежеднев­ной работы (смен), начало и окончание перерыва для отдыха и питания» [2, с. 219].

По мнению профессора A.M. Касумова, под поня­тием «режим рабочего времени» подразумевается де­ление рабочего дня в течение суток или иного кален­дарного периода [3, с. 109].

Со вступлением в силу Трудового кодекса РФ регулирование рабочего вре­мени производится в соответствии с разделом IV данного Кодекса, с сохране­нием в силе ранее изданных нормативных актов, но исходя из положений ста­тьи 423 ТК РФ только в той части, в которой они не противоречат положениям нового Кодекса.

В соответствии со статьей 91 ТК РФ под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять свои трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к рабочему времени [4, с. 13].

Исходя из этого в правах сторон трудовых отношений определять границы рабочего времени, устанавливать начало рабочего дня, его окончание, время на обеденный перерыв, а также режим рабочего времени, посредством кото­рого обеспечивается отработка установленной действующим законодательством нормы рабочего времени.

Как правило, в рабочее время включаются периоды выполнения основных и подготовительно-заключительных мероприятий (подготовка рабочего места, получение наряда, получение и подготовка материалов, инструментов, озна­комление с технической документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и т.п.), предусмотренных технологией и организаци­ей труда, и не включается время, которое затрачивается на дорогу от проходной до рабочего места, переодевание и умывание перед началом и после оконча­ния рабочего дня, обеденный перерыв [5, с.75].

Вместе с этим, учитывая, что статья 91 ТК РФ предоставляет сторонам трудовых отношений право самим определять принципы регулирования рабо­чего времени, то и вопросы включения вышеприведенных временных отрезков в рабочее время должны решаться ими самостоятельно. Принятое же решение закрепляется в утверждаемых в установленном порядке правилах внутреннего трудового распорядка.

Классификация рабочего времени по видам поставлена в зависимость от продолжительности рабочего времени, приходящегося на календарную неделю, порядка его установления и правовых последствий применения отдельных видов рабочего времени. В зависимости от продолжительности трудовое законодательство различает следующие виды рабочего времени:

1) рабочее время нормальной продолжительности;

2) сокращенное рабочее время;

3) неполное рабочее время.

Все три вида являются т.н. «нормированным рабочим временем» [6, с. 74].

Неполное рабочее время в соответствии со статьей 93 ТК РФ может устанав­ливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или в течение действия трудового договора.

В обязательном порядке режим неполного рабочего времени должен предостав­ляться по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попе­чителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — в возра­сте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским показанием.

Неполное рабочее время может использоваться на условиях неполного ра­бочего дня или неполной рабочей недели.

При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установле­но распорядком или графиком в данной организации для данной категории работников.

При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней против пятидневной или шестидневной рабочей неделе, и следовательно, часов рабо­ты в неделю.

Кроме этого, неполное рабочее время может состоять одновременно в умень­шении рабочего дня и рабочей недели.

Следует учитывать, что работающие на условиях неполного рабочего време­ни, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабо­чее время. Так, лицам, занятым неполное рабочее время, на общих основаниях полагаются полный ежегодный и учебный отпуска. Кроме этого — время рабо­ты засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выпол­ненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством; в трудо­вых книжках работников факт работы с неполным рабочим временем не фик­сируется [7, с. 5].

Трудовой кодекс РФ не дает определения неполного рабочего време­ни, предусматривая лишь то, что оно может устанавливаться в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели. Исходя из практики применения трудового законодательства, а также положений Конвенции МОТ №175 «О работе на условиях неполного рабочего време­ни», неполным следует считать рабочее время, про­должительность которого меньше, чем нормальная продолжитель­ность рабочего времени. Так как в соответствии со ст. 91 ТК РФ нормаль­ная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, следовательно, работа на условиях неполного рабочего време­ни - это работа продолжительностью менее 40 часов в неделю. Неполное рабочее время может устанавливаться в виде:

1) неполного рабочего дня (смены);

2) неполной рабочей недели;

3) сочетания неполного рабочего дня (смены) и неполной рабочей недели. В первом случае, при установлении работнику неполного рабоче­го дня (смены), уменьшается количество часов работы в день (в смену), установленное для данной категории работников. Например, работник в те­чение рабочей недели выполняет трудовые обязанности ежедневно опре­деленное количество рабочих часов.

При установлении работнику неполной рабочей недели (второй слу­чай) уменьшается количество рабочих дней по сравнению с установленной для данной категории работников рабочей неделей, при этом продолжи­тельность рабочего дня остается нормальной. Например, работник в тече­ние рабочей недели трудится три рабочих дня полностью.

Трудовое законодательство допускает и сочетание неполной рабочей недели с неполным рабочим днем (сменой). Например, работник работает неполный рабочий день несколько дней в неделю (третий случай).

Неполное рабочее время может устанавливаться:

1) по соглашению сторон;

2) по инициативе работника;

3) по инициативе работодателя [8, с. 7].

Итак, рабочее время, как следует из самого словосочетания – время (мерило) труда. Продолжительность трудовой деятельности работника определяется рабочим временем. Оно измеряется в тех же единицах, что и время вообще, т.е. в часах, днях и т.д. В нормах трудового законодательства чаще всего используются также измерители, как рабочий день (смена) и рабочая неделя.