3. Перерывы в течение рабочего дня

В течение рабочего дня (смены) работникам в соответствии со ст. 108 ТК РФ предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не вклю­чается. Его обычно называют «перерыв на обед» или «обеденный перерыв». Длительность этого интервала должна определяться исходя из конкретных условий с учетом специфики деятельности работодателя и существующей организации питания работников. Поскольку такой перерыв не включается в рабочее время и не оплачивается, то работник вправе использовать его по своему усмотрению, в частности он может отлучаться с места выполне­ния работы.

Согласно ст. 189 ТК РФ в ПВТР наряду с другими вопросами регламентируются рабочее время и время отдыха. В некоторых случаях в ПВТР может быть указано различное время начала предоставления обеденного переры­ва и его различная продолжительность для отдельных структурных подраз­делений с учетом специфики их деятельности, а также может быть сделана отсылка к другому локальному нормативному акту в части предоставления перерывов в работе.

Например, при сменной работе перерывы для отдыха и пита­ния могут определяться графиком сменности.

Обеденный перерыв определенной продолжительности может быть предоставлен работникам в удобное для них время по их выбору, но в пре­делах ограниченного временного интервала и при обеспечении работода­телем учета использования времени отдыха.

В соответствии со ст. 100 ТК РФ перерывы в работе могут регулиро­ваться также коллективным договором.

Если конкретная продолжительность перерыва для отдыха и питания определяется индивидуально по договоренности сторон, то это в обяза­тельном порядке должно быть прописано в трудовом договоре или оформ­лено в качестве дополнительного соглашения к нему. При возникновении разногласий такой документ может рассматриваться в качестве письменно­го доказательства, подтверждающего установленную для конкретного ра­ботника продолжительность обеденного перерыва.

По смыслу ст. 108ТКРФ работодатель обязан предоставить обеденный перерыв независимо от продолжительности рабочего дня (смены). Однако с согласия работника, работающего на условиях неполного рабочего време­ни, в течение определенной части рабочего дня (смены) обеденный пере­рыв может и не предоставляться.

Как правило, перерыв для отдыха и питания устанавливается че­рез 4 часа после начала работы и длится от 30 минут до одного часа.

Его продолжительность зависит от того, какие условия созданы работодателем для приема пищи, соблюдения правил гигиены (переодевание, мытье рук и т. п.).

Если продолжительность рабочей смены более 8 часов, то работнику может быть предоставлено два и более перерыва.

У отдельных категорий работников рабочий день в связи с особенностями их работы может быть разделен на части, между которыми устанавливается перерыв более двух часов либо вводятся два или более перерыва, включая обеденный, - так называемый раздробленный рабочий день. При этом об­щая продолжительность рабочего времени не должна превышать установ­ленной продолжительности рабочего дня [12, с.9].

Условием применения режима работы с разделением рабочего дня на части является особый характер труда либо производство работ, интен­сивность которых неодинакова в течение рабочего дня (например работы в сфере облуживания населения, торговле, коммунальных службах, органи­зациях связи, на городском пассажирском транспорте и в некоторых других случаях).

Время таких внутрисменных перерывов не включается в рабочее и не оплачивается, а работа в подобном режиме компенсируется допла­той в соответствии со ст. 149ТК РФ. Действующим законодательством не оп­ределяется, на какое число частей может быть разделен рабочий день. На практике обычно рабочий день делится на две части с перерывом бо­лее двух часов. Такое разделение производится работодателем на основа­нии локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Для некоторых категорий работников разделение рабочего дня на час­ти установлено отдельными нормативными правовыми актами.

Существуют виды деятельности, где установить обеденный перерыв невоз­можно по условиям производства (работы). В таких случаях работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабо­чее время. Перечень работ, где нельзя предусмотреть перерывы для отдыха и питания, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются на ло­кальном уровне - правилами внутреннего трудового распорядка.

Законодательством предусмотрены перерывы в течение рабочего дня (смены), которые включаются в рабочее время и оплачиваются. Так, согласно ст. 109 ТК РФ на отдельных видах работ работникам в течение рабочего времени предоставляются специальные перерывы, обусловлен­ные технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанав­ливаются ПВТР.

К перерывам, включаемым в рабочее время и оплачиваемым, относится, например, специальный перерыв для отдыха, который предоставляется диспетчерам, осуществляющим непосредствен­ное управление воздушным движением за диспетчерским пуль­том, оборудованным видеодисплейным терминалом, после двух часов непрерывной работы. Продолжительность такого переры­ва не менее 20 минут. Кроме того, при интенсивности воздушно­го движения более допустимой, определяемой в установленном порядке, диспетчеру после каждого часа работы предоставляет­ся дополнительный специальный перерыв продолжительностью 10 минут. В случае когда время предоставления специального пе­рерыва совпадает со временем предоставления перерыва для от­дыха и питания, специальный перерыв не предоставляется.

Повсеместная компьютеризация трудовой деятель­ности привела к тому, что многие люди сегодня работа­ют с ПЭВМ (персональные электронно-вычислительные машины). Как известно, компьютер является источни­ком негативного влияния на здоровье человека, главным образом на органы зрения. В связи с этим важно соблю­дать требования, разработанные в целях предотвраще­ния неблагоприятного воздействия на здоровье вредных факторов производственной среды и трудового процесса при работе с компьютерами. В настоящее время назван­ные требования установлены СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электрон­но-вычислительным машинам и организации работы», введенными в действие с 30 июня 2003 г.

Необходимо отметить, что согласно ч. 1 ст. 109 ТК РФ на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего време­ни специальных перерывов, обусловленных технологи-

ей и организацией производства и труда. К специаль­ным перерывам относятся и перерывы, обусловленные работой с компьютером.

Виды указанных работ, продолжительность и по­рядок предоставления специальных перерывов, глав­ным образом, устанавливаются правилами внутрен­него трудового распорядка. В некоторых случаях такие перерывы могут быть предусмотрены и нормативны­ми правовыми актами [13, с.6].

В течение рабочего дня (смены) работникам могут предоставляться кратко­срочные перерывы для отдыха и личных надобностей, для производствен­ной гимнастики, кофейных пауз и «перекуров». Эти перерывы включаются в рабочее время путем их учета при установлении норм труда (выработ­ки, обслуживания). Оптимальная продолжительность перерыва для отдыха во время рабочей смены зависит от характера производственного процес­са и условий труда. Такие регламентированные перерывы позволяют рацио­нально чередовать время труда и отдыха в течение рабочей смены.

Некоторые работодатели выделяют помещение для кратковремен­ного отдыха в течение рабочего времени не только тем работникам, кото­рые работают на открытом воздухе, но даже и офисным работникам, кото­рым и так созданы достаточно комфортные условия для работы. Перерыв на 10-15 минут в соответствующих условиях, например в комнате психо­логической разгрузки, способен вернуть работника в рабочее состояние, сняв усталость и излишнее напряжение, позволив собраться для дальней­шей плодотворной работы.

В некоторых случаях предоставление регламентированных перерывов связано с работой отдельных технических средств. Данные перерывы слу­жат не только для отдыха, но и для соблюдения технологического процесса работы технических средств и производственных механизмов. Как правило, такие перерывы устанавливаются коллективным договором, ПВТР или дру­гими локальными нормативными актами [14, с. 42].

Итак, время предоставления обеденного перерыва и его конкретная продолжительность определяются правилами внутреннего трудового распо­рядка (ПВТР) или по соглашению между работником и работодателем.

В заключение сказанного в главе сделаем следующие выводы. Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Продолжительность рабочего времени в Российской Федерации строго регламентирована и играет двоякую роль: с одной стороны, законодательная регламентация рабочего времени обеспечивает надлежащую охрану труда работников, а с другой - она обеспечивает отдачу каждым работником необходимого количества труда.

В общем случае для работников установлена 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями. 6-дневная неделя устанавливается там, где по характеру производства и условиям работы введение пяти рабочих дней в неделю нецелесообразно, как, например, на предприятиях торговли, связи, транспорта и пр.