Глава 2. Виды рабочего времени

2.1. Ненормированный рабочий день

Согласно ст. 99 ТК РФ сверхуроч­ная работа - это работа, выполняемая работником по инициативе работода­теля, за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной ра­боты (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нор­мального числа рабочих часов за учет­ный период.

В ст. 101 ТК РФ предусмотрено, что ненормированный рабочий день - это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.12.02 № 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (далее - постановление от 11.12.02 № 884) устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и который не может быть менее 3 календарных дней. В случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

В п. 3 постановления от 11.12.02 № 884 особо оговорено, что работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня [15, с. 39].

Привлечение работодателем работ­ника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая

вследствие непредвиденной задер­жки по техническим условиям произ­водства не могла быть выполнена (за­кончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполне­ние (незавершение) этой работы мо­жет повлечь за собой порчу или ги­бель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, нахо­дящегося у работодателя, если рабо­тодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), госу­дарственного или муниципального имущества либо создать угрозу жиз­ни и здоровью людей;

2) при производстве временных ра­бот по ремонту и восстановлению ме­ханизмов или сооружений в тех случа­ях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немед­ленно принять меры по замене смен­щика другим работником.

Привлечение работодателем работ­ника к сверхурочной работе без согласия последнего допускается:

1) при производстве работ, необ­ходимых для предотвращения катас­трофы, производственной аварии либо устранения последствий катаст­рофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, на­рушающих нормальное функциони­рование систем водоснабжения, га­зоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

3) при производстве работ, необ­ходимость которых обусловлена вве­дением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных ра­бот в условиях чрезвычайных обстоя­тельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводне­ния, голод, землетрясения, эпиде­мии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нор­мальные жизненные условия всего населения или его части,

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа пер­вичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными феде­ральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, жен­щин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускается только с их пись­менного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинс­ким заключением, выданным в по­рядке, установленном федеральны­ми законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом инва­лиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим пра­вом отказаться от сверхурочной ра­боты.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каж­дого работника 4 ч в течение 2 дней подряд и 120 ч в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работ­ника. И оплачивается сверхурочная работа совершенно иначе, чем нор­мированный труд.

Оплата сверхурочной работы про­изводится в соответствии со ст. 152 ТК РФ - за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные раз­меры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором, По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предостав­лением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отра­ботанного сверхурочно.

Из вышеприведенных норм следу­ет, что для привлечения работника к сверхурочной работе необходимо в одних случаях его письменное согла­сие, в других случаях он может при­влекаться к сверхурочной работе без его письменного согласия, но во всех случаях необходимо наличие прика­за о привлечении работника к сверху­рочной работе. Дело в том, что при­каз является основанием для оплаты сверхурочной работы в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 23 ноября 2009 г.) и подзаконными нормативными актами о бухгалтерском учете. Далее, по­скольку привлечение к сверхурочной работе является изменением трудо­вого договора, заключенного в пись­менной форме, и которым сверху­рочные работы не предусмотрены, то и его изменение должно произво­диться также в письменном виде -приказом администрации. В других договорах с нормированным рабочим временем прямо записано, что при­влечение к сверхурочной работе дол­жно оформляться приказом админис­трации.

Об оформлении сверхурочной ра­боты применительно к отрасли ра­боты автора письма в Методических рекомендациях по организации оп­латы труда работников жилищно-коммунального хозяйства, утверж­денных приказом Госстроя России от 31 марта 1999 г. № 81, прямо указано, что привлечение работни­ков к сверхурочным работам оформ­ляется приказом руководителя пред­приятия [16, с. 37].

Таким образом, ТК РФ предполагает более действенную защиту интересов лиц, работающих в условиях ненормированного рабочего дня, по сравнению с действовавшим КЗоТ, в соответствии с которым компенсация предоставлялась только в виде дополнительного отпуска, возможность же предоставления денежной компенсации отсутствовала.