Показатели занятости

В экономической теории и практике разработана система показателей, отражающих эффективность занятости. Обычно применяются четыре группы показателей.

Первая группа — пропорции распределения ресурсов труда общества по характеру их участия в общественно полезной деятельности.

Вторая группа — уровень занятости трудоспособного населения в об­щественном хозяйстве. Экономически этот показатель отражает, с одной стороны, потребность общественного хозяйства в работниках, а с дру­гой — потребность населения в рабочих местах. Эффективность занятос­ти по данному показателю может быть оценена на основе баланса трудо­вых ресурсов.

Третья группа — структура распределения работающих по отраслям национального хозяйства.

Четвертая группа — профессионально-квалификационная структура работающих. Она отражает распределение работающего населения по профессионально-квалификационным группам и степень сбалансированности системы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифи­цированных работниках.

Количественно занятость характеризуется ее уровнем (Уз), который может быть рассчитан как:

доля занятых в общей численности населения:

Уз = ;

доля занятых в экономически активном населении:

Уз = ;

где Ч₃ — число занятых в общей численности населения; Чн — общая численность населения; Ч_б — число безработных в общей численности населения.

В международной статистике исходным показателем для анализа за­нятости является уровень экономической активности населения, т. е. до­ля экономически активного населения в общей его численности:

Уэ.ф.н = ;

Критерии и показатели эффективной и рациональной занятости

В рыночной экономике достижение эффективной занятости населе­ния выходит на первый план. Причем это часть общей проблемы обеспе­чения эффективности общественного производства.

Критерием эффективной занятости является экономия всего совокуп­ного общественного труда — как живого, так и овеществленного. В отли­чие от всеобщего критерия эффективности производства, это экономия производственных ресурсов обусловленна функционированием рабочей силы.

Среди показателей эффективной занятости главным является произ­водительность (эффективность) общественного труда.

В соотношении эффективности и производительности труда мы исхо­дим из того, что первая категория шире и полнее второй характеризует результативность трудовой деятельности. Если производительность тру­да определяет результативность использования рабочей силы в сфере материального производства, то эффективность труда характеризует его результативность в производственной и непроизводственной сферах. Производительность труда выражает лишь производственные его ре­зультаты, а эффективность — как производственные, так и социальные. Правда, в трактовке западных экономистов наоборот, производитель­ность понятие более широкое, чем эффективность.

Важным показателем эффективности занятости является распределе­ние занятого населения между сферами и отраслями экономики. Чем выше удельный вес прогрессивных и доходных сфер и отраслей в само­деятельном населении, тем выше эффективность занятости. Новые и прогрессивные сферы и отрасли отличаются более высокой, чем эконо­мика в целом, производительностью труда и доходностью (информатика, сфера услуг).

К числу показателей эффективной занятости относится фонд и энер­говооруженность труда, качество продукции.

В условиях рыночной экономики важное значение для характеристи­ки занятости имеет такой показатель, как величина прибыли, приходя­щаяся в расчете на одного работника фирмы. Как известно, более произ­водительный труд оплачивается выше. Определяя приоритеты в занятос­ти, необходимо их рассматривать дифференцированно на различных уровнях индивида, предприятия (фирмы) и общества в целом. В услови­ях рыночной экономики индивид преследует, прежде всего, цель получе­ния высокого дохода от работы. А это предполагает эффективную заня­тость. Но не менее важна для личности и свобода выбора сферы и вида занятий, форм труда. Для фирмы же на передний план выступает дости­жение наиболее высокой прибыльности. Поскольку субъекты хозяйство­вания, в том числе и фирмы, в рыночной системе обладают реальной экономической самостоятельностью, то предприятия имеют возможность реализовать приоритет эффективной занятости. А для общества в целом, представителем которого выступает государство, в политике занятости важно не только обеспечение высокой ее эффективности, но и более полной занятости, чтобы избежать социальной напряженности, конфлик­тов.

Естественный уровень безработицы, а, следовательно, и уровень пол­ной занятости не являются неизменными константами.

В целом мире естественный уровень безработицы повышается, хотя он различается по странам. Это обусловлено ростом экономического потен­циала и необходимостью получения более длительной образовательной подготовки.

Между целями эффективной и полной занятости существует обычно противоречие. Эффективная занятость в рыночной системе соседствует со значительной безработицей. Меры по дополнительному трудоустрой­ству, например, за счет общественных работ ведут к снижению общест­венной (народно-хозяйственной) результативности занятости. Но необ­ходимо оптимальное сочетание эффективности и уровня занятости.

Для выражения этой оптимальности следует ввести понятие рацио­нальной занятости. В точке пересечения высокой эффективности и более полной занятости мы получим рациональную занятость, которая имеет и Другую характерную черту. Она содержит разумное сочетание уровня занятости в общественном производстве с другими ее видами: учебой, воспитанием подрастающего поколения, общественно политической дея­тельностью и т. д. Таким образом, оптимальность сочетания экономиче­ской занятости с другими ее видами, направленными на удовлетворение социальных потребностей, является составным моментом рациональной занятости.

Выражением рациональной занятости может служить формула эффек­тивности использования трудового потенциала Этр (трудовых ресурсов).

ЭТП=

где НД — национальный доход; ТР — численность трудовых ресурсов.

Поскольку трудовые ресурсы и население в трудоспособном возрасте отличаются незначительно, на практике удобнее и проще пользоваться следующей формулой:

ЭТП=

где Нтв — население в трудоспособном возрасте; Н_Д — национальный доход; ВНП — валовой национальный продукт.