Глава 5 функция прогнозирования

5.1. Определение функции прогнозирования

Выражением «руководить — значит предвидеть» характе­ризуется роль прогнозирования в управленческой деятельно­сти и в функционировании организации в целом.

Прогнозирование выступает в роли одной из основных функций руководителя. В теории управления существуют два основных подхода к трактовке этой функции: она выделяется как самостоятельная или рассматривается как основной этап реализации другой функции управления — планирования. Бо­лее адекватна первая трактовка. Прогнозирование очень специ­фично по своей роли в управлении, по содержанию, по нали­чию особых форм и методов реализации. Оно играет самостоя­тельную роль в управлении, а поэтому является одной из его важнейших функций, связующим звеном между функциями целеобразования и планирования.

Прогнозирование в управленческой деятельности является решающим фактором перехода от стратегии «пассивного реа­гирования» на перемены внешних условий к стратегии «актив­ного упреждения» этих перемен и подготовки к ним — в этом состоит смысл данной функции. Необходимость совершен­ствования прогнозирования стала еще более актуальной в свя­зи с получившей широкое распространение в последнее время ситуационной методологией (гл. 1). Решающими понятиями для эффективного управления являются адаптация и внешняя среда. Адаптация может быть ситуативной и перспективной. Управление опережающее (proactive management) наиболее ус­пешно, что определяет проблему прогнозирования как одну из главных в ситуационной методологии.

Ключевым является прогнозирование изменений внешней среды, которая имеет два компонента — сферы прямого и кос­венного воздействия. Среда прямого воздействия включает в себя факторы, непосредственно влияющие на деятельность ор-

43

ганизации и на себе испытывающие такое же прямое влияние ее деятельности. Это — трудовые ресурсы, поставщики, зако­ны, потребители, конкуренты. Среда косвенного воздействия — факторы, не оказывающие немедленного воздействия на дея­тельность организации, но опосредованно сказывающиеся на ней. Это — факторы состояния экономики, научно-технических достижений, политические, социокультурные и др.

Множество сложных и взаимосвязанных факторов опреде­ляют ряд обобщающих характеристик внешней среды прогно­зирования.

Взаимосвязанностъ — уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие.

Сложность — количество факторов, на которые должна реагировать организация, уровень комплексности и вариатив­ности каждого фактора.

Подвижность — скорость изменений, происходящих в ок­ружающей организацию среде.

Неопределенность — функция количества достоверной ин­формации, имеющейся у организации или у ее руководителя.

Высокую сложность и подвижность изменений внешней среды характеризует термин «хаотические изменения» (hyperturbulence, по П. Друкеру).

5.2. Основные виды и типы прогнозирования в управленческой деятельности

В теории управленческого прогнозирования важную роль играет понятие плановых предположений. Это результат про­гнозирования, но одновременно и основа, на которой разраба­тывается система планов организации. Таким образом, плано­вые предположения играют роль связующего звена между функциями прогнозирования и планирования.

Плановые предположения различаются по своей ориента­ции: это предположения будущих вероятных параметров внеш­ней среды и возможных в будущем результатов собственного функционирования. Частично совпадает с этим различием, но в

44

целом отлично от него разделение плановых предположений на прогнозы состояния внешней и внутренней среды организа­ции в целом.

Внешние плановые предположения делятся на три группы:

1. предположения относительно общего окружения (про­ гнозируемые экономические, технологические, политические, социальные и этнические условия);

2. предположения относительно состояния рынка продук­ ции (спрос, услуги, конкуренция);

3. предположения относительно состояния рынка факторов производства.

Внутренние плановые предположения касаются объема ка­питаловложений, привлеченных инвестиций, изменения ис­пользуемых технологий и средств труда, оргструктуры управ­ления и др.

Внешние и внутренние плановые предположения бывают количественными и качественными. Пример количественных предположений — ожидаемый объем продаж (в процентах от текущего уровня), качественных — ожидаемый успех какого-либо вида продукции. Существуют также комбинированные пла­новые предположения (количественно-качественные).

Различаются плановые предположения по степени подкон­трольности организации:

• неконтролируемые, но хорошо прогнозируемые предпо­ ложения — динамика роста численности населения, налоговая политика и пр.;

• контролируемые предположения — выход на новые рын­ ки, интенсификация научных исследований;

— частично контролируемые — уровень текучести кадров. Плановые предположения подразделяются по параметру

степени определенности на детерминистские (относительно га­рантированные) и стохастические (вероятностные).

В практике управления различают первичные и вторичные плановые предположения. Первичные предположения (про­гнозы) носят общий характер, но затем они используются как

45

материал для следующего шага прогнозирования. Поэтому они являются и результатами прогнозирования, и его предпосылка­ми. Начальные прогнозы в ходе этого процесса конкретизиру­ются. Далее следует разработка еще более детальных («третич­ных») плановых предположений. Переход от общих предполо­жений к более конкретным, их последовательная смена во времени является основой содержания процесса прогнозирова­ния. Этот процесс несет одновременно черты иерархической организации, так как плановые предположения различных эта­пов выступают и разными уровнями конкретизации осуществ­ляемых прогнозов.

Существуют и другие классификации и типы прогнозов. Это — плановые предположения как результат индивидуаль­ных усилий руководителя и совместной деятельности отдель­ной группы в составе организации (советники, эксперты по прогнозированию).

Различают также долгосрочные, среднесрочные и кратко­срочные плановые предположения, используя критерий вре­менной перспективы прогнозирования.

Функция прогнозирования в целом комплексна и многоас­пектна, она включена во все этапы и задачи управления. В тео­рии управления существует еще одна классификация типов процессов управления, наиболее общая, основанная на содер­жательном критерии. Это пять типов прогнозирования:

экономическое прогнозирование — предсказание общего со­стояния экономики или конкретной организации;

технологическое прогнозирование — предсказание разра­ботки новых технологий; когда это может произойти и какими могут быть экономические последствия;

прогнозирование сбыта — связано с проблемами реализа­ции продукции организации, это основополагающий тип про­гнозирования для деятельности любой организации;

прогнозирование развития конкуренции — предположения о возможных изменениях стратегии и тактики конкурентов;

46

социальное прогнозирование — предсказание изменений со­стояния общества в целом и в социальных установках людей.

Прогнозирование является специализированной областью, достигшей высокого уровня развития. В ней разработаны осо­бые методы, включающие в себя три основные группы: «не­формальные», количественные и качественные методы прогно­зирования. Методы двух последних групп наиболее развиты. Ко­личественные методы прогнозирования - это методы «анализа временных рядов» (АВР) и каузального (причинно-следственного) моделирования (КМ). Метод АВР основан на том, что выявля­ются тенденции прошлого и далее они продлеваются на буду­щее. КМ — прогнозирование посредством анализа статистиче­ских зависимостей между прогнозируемым фактором и други­ми переменными. Качественных методов больше, но они менее точны. Это — методы «жюри», «совокупного мнения сбытови­ков», «ожидания потребителя» и др.

В последнее время в связи с развитием компьютерной тех­ники возросла роль полисценарного (многовариативного) про­гнозирования. Несколько альтернативных систем плановых предположений создаются параллельно. Отдельное предполо­жения внутри каждой из них согласуются по содержанию и хронологии развертывания; это — сценарии (scripts), основан­ные на категории контролируемых плановых предположений. В результате сопоставления определяется наиболее приемле­мый сценарий. Существуют три основных вида сценариев:

оптимистический — экономические и социальные перспек­тивы будут благоприятны;

реалистический — экономические и социальные перспекти­вы останутся на прежнем месте;

пессимистический — экономические и социальные пер­спективы будут неблагоприятны.

Поливариантный (скриптовый) подход помогает частично разрешить основную задачу прогнозирования — оптимального сочетания жесткости прогнозов с их необходимой гибкостью, изменяемостью под влиянием факторов внешней среды.

47

Функция прогнозирования требует от руководителя моби­лизации всех его интеллектуальных и психологических воз­можностей.

Так же как и у функции целеполагания, у функции прогнози­рования имеется прямой аналог в структуре психики человека. Это — психический процесс прогнозирования, характеризую­щийся специальными психологическими понятиями: опере­жающее отражение, вероятностное прогнозирование, предуга­дывание событий (антиципация). Поэтому он является психо­логической основой для реализации функции прогнозирования в деятельности руководителя.