Глава 14

ПРОИЗВОДНЫЕ (КОМПЛЕКСНЫЕ) ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

14.1. Понятие производных функций управления

В структуре деятельности руководителя, помимо уже рас­смотренных функций, составляющих основу этой деятельности, объективно представлена еще одна категория управленческих функций. Это — интеграционная, стратегическая, стабилиза-

92

ционная и представительская функции. Следующие обстоя­тельства обусловливают их своеобразие.

1. Они не включаются ни в одну классификацию управлен­ ческой деятельности, а как бы выносятся за пределы традици­ онных функций управления.

2. В совокупности и каждая в отдельности они дают обоб­ щенную характеристику управленческой деятельности, содер­ жат новые и важные особенности, без которых эта деятель­ ность не может считаться полной.

3. Включая в себя компоненты всех трех основных измере­ ний управленческой деятельности — административного, кад­ рового, производственного, они не могут быть приурочены ни к одному из них.

4. По своему содержанию они являются производными, вто­ ричными по отношению к трем рассмотренным группам функ­ ций.

14.2. Характеристика производных функций управления

Ярче всего особенности производных функций проявляются в интеграционной (координирующей) функции. Ее содержание состоит в следующем. Процесс организационного функциони­рования имеет определенную внутреннюю логику, а его основ­ные компоненты должны быть согласованы между собой. Для этого должны быть скоординированы и все основные функции деятельности руководителя, причем не только в пределах каж­дой из рассмотренных групп, но и между ними.

По своей природе любая управленческая функция носит комплексный характер. Интересы функций часто противоречат друг другу, поэтому решение управленческих задач имеет ха­рактер компромисса. Интеграционная функция является ком­плексной — организующей все иные функции управления.

Граница между интеграционной и стратегической функ­циями довольно условна, но наряду с общими элементами име­ются и различия. Стратегическая функция обладает двумя осо­бенностями:

93

1. являясь с содержательной стороны реализацией процесса стратегического планирования, она синтезирует все его основ­ ные функции и обеспечивает их целостность и согласован­ ность, выступая производной от них;

2. обычно она дифференцируется от тактических и опера­ тивных функций, иерархически подчиненных ей, это «управле­ ние управлением», а не управление исполнением.

Представительская функция является самостоятельной, она выделялась в таком качестве уже в одном из первых подхо­дов (ролевых) к анализу деятельности руководителя (по Г. Минцбергу, руководитель — символ организации). Она ком­плексна и производна от иных управленческих функций. В ос­нове ее лежит механизм персонификации руководителем обще­организационных интересов и целей, позиций членов организа­ции, присущих ей традиций и особенностей.

Особенность представительства в психологическом плане заключается в принципиальной двойственности позиции руко­водителя при ее реализации. С одной стороны, персонифици­руя общие интересы, руководитель максимально воплощает свою позицию как член определенной группы. С другой сторо­ны, при этом он выступает и как член другой, более общей ор­ганизационной структуры, в рамках которой представляет свою организацию. Ее правилам он вынужден подчиняться, выступая ее рядовым членом.

Такая двойственность личной позиции ведет к противоречи­вости поведенческих проявлений. Пограничность положения руководителя обозначается понятием маргинальности его ста­туса, который порождает психологические феномены марги­нального поведения руководителя. Известно, что чем более вы­ражен диктаторский стиль руководства, тем легче сам руково­дитель становится в подчиненную позицию в контактах с вышестоящим начальством (феномен «отраженной авторитар­ности»).

Маргинальные решения руководителя. Под давлением выше­стоящей организации принимается решение более рискован-

94

ное, чем руководитель принял бы, находясь внутри своей орга­низации (маргинальный сдвиг риска).

Особое значение имеет при реализации этой функции созда­ние имиджа руководителя, а также его речевая культура.

Существует ряд сторон управленческой деятельности, обо­значаемых понятием «функция», хотя они имеют достаточно широкое и поэтому не очень определенное содержание, что связано с их комплексным характером. Это — административ­ная, стабилизационная, дисциплинарная функции.

Административная и стабилизиционная функции основы­ваются на многих иных функциях и направлениях работы руко­водителя. Их цель — сохранение устойчивости внутриоргани-зационного функционирования в условиях изменяющейся внешней среды. Дисциплинарная функция предусматривает широкий спектр задач создания высокой организационной культуры, которая является действенным средством обеспече­ния положительной среды внутри организации.

Таким образом, интеграционная, стратегическая, представи­тельская и другие сходные с ними функции — административ­ная, стабилизационная и дисциплинарная — образуют четвер­тую, заключительную группу в общей системе управления. Они вместе с тремя другими группами (деятельно-администра­тивной, кадровой, производственно-технологической) раскры­вают содержание и структуру управленческой деятельности.