Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры по ТГП.doc
Скачиваний:
18
Добавлен:
02.12.2018
Размер:
448.51 Кб
Скачать

15. Органы гос-ва и их классификация

Органы гос-ва отдельные звенья механизма государства, имеющие внутреннюю структуру и наделенные государством властными полномочиями в целях осуществле­ния функций государства.

Государственный орган:

• наделен государством властными полномочиями для реализации функций государства; • входит в единую систему государственных органов; • имеет внутреннюю структуру; • устанавливает внутриорганизационные нормы; • имеет собственную компетенцию; • осуществляет свою деятельность на определенной терри­тории;

• образуется в установленном законом порядке.

Реализация властных полномочий государственного органа

осуществляется главным образом путем издания юридических актов, обязательных для тех, кому они адресованы, применения мер убеждения и принуждения, контроля за исполнением из­данных органом актов.

Государственные органы классифицируются:

• по источнику формирования на: первичные; производные;

• по территориальному охвату на: федеральные; органы субъектов федерации;

по характеру компетенции: общей; специальной;

• по порядку реализации полномочий: коллегиальные; единоличные.

Первичные органы создаются без участия других государ­ственных органов, как правило, они избираются. Пример: Государственная Дума, Президент РФ, глава субъекта РФ, законодательный (представительный) орган субъекта РФ.

Производные госорганы формируются другими государст­венными органами. Пример: Правительство РФ формируется Президентом РФ при утверждении Председателя Правитель­ства Государственной Думой; Верховный Суд РФ формиру­ется Советом Федерации по представлению Президента РФ; органы Прокуратуры РФ формируются при участии законо­дательных (представительных) органов субъектов РФ Гене­ральным прокурором РФ, назначенным Советом Федерации по представлению Президента.

Федеральные государственные органы осуществляют свою деятельность на всей территории Российской Федерации. Пример: Президент РФ, федеральное министерство, Госу­дарственная Дума и т. д.

Государственные органы субъектов РФ ограничивают свою деятельность территорией соответствующего субъекта феде­рации (глава субъекта РФ, законодательный (представительный) орган субъекта РФ, администрация субъекта и др.).

Органы местного самоуправления согласно ст. 12 Кон­ституции РФ не входят в систему государственных органов.

Органы общей компетенции имеют широкий круг вопросов, относящихся к предмету ведения (Президент РФ, Прави­тельство РФ и др.).

Органы специальной компетенции ограничивают полномо­чия определенной сферой (например: Министерство здраво­охранения, Министерство топлива и энергетики).

Органы государства могут осуществлять свою деятель­ность единолично (Президент РФ, глава субъекта РФ и др.) и коллегиально (представительный (законодательный) орган субъекта РФ, Федеральное Собрание, иные органы).

Исходя из принципа разделения властей, государственные органы могут классифицироваться на:

• законодательные;

• исполнительные;

• судебные и правоохранительные.