9.3. Социально-потребительский комплекс

Социально-потребительский комплекс объединяет производство

материальных благ и услуг для населения и включает: торговлю и

общественное питание, бытовое обслуживание населения и жилищно-

коммунальное хозяйство.

Отрасли социально-потребительского комплекса тесно взаимосвязаны

друг с другом и населением, что определяет их территориальную организацию.

Розничная торговля- одна из крупных отраслей экономики Республики

Беларусь. В 2004 г. общий объем розничного товарооборота составил 19,5 трлн

р. в действующих ценах, или примерно 2,0 млн р. в расчете на душу населения.

Численность занятых в розничной торговле и общественном питании достигла

439,8 тыс. чел., что в 1,5 раза больше, чем в 1990 г.

Торговля представляет собой обособившуюся на основе общественного

разделения труда совокупность предприятий, реализующих потребительские

товары путем купли-продажи. Расширение торговой деятельности приводит к

экономии живого и овеществленного труда, связанного с реализацией товаров,

ускоряет оборот общественного продукта, способствует более полному

удовлетворению личных потребностей.

68

9.4.Региональные социально-экономические комплексы

В национальной экономике наряду с комплексами производственной и

социальной сфер выделяются региональные социально-экономические

комплексы, формирование которых обусловлено совокупностью природных и

социально-экономических условий и факторов развития производительных сил

определенных территорий.

Региональный социально-экономический комплекс — сложная динамично

развивающаяся система, представляющая собой совокупность множества

объектов с набором связей между ними, создающих объективную основу

жизнедеятельности внутриреспубликанских регионов.

Региональная структура экономики рассматривается в двух аспектах:

– как территориальное размещение экономики в целом и ее отдельных

отраслей;

– система внутриреспубликанских регионов с внутренней структурой

экономики в каждом из них.

Основой территориальной структуры хозяйства является размещение

производства, все элементы которого существуют на конкретной территории и

находятся с ней в тесной взаимосвязи; любой элемент производительных сил

воздействует на территорию и в свою очередь испытывает ее влияние. В конеч-

ном итоге территориальная структура есть результат развития и углубления

территориального разделения труда.

Территориальная структура хозяйства тесно связана с отраслевой

структурой, отражающей деление экономики на отрасли, подотрасли, виды

производства со сложными внутри- и межотраслевыми связями. Каждая

отрасль, предприятие или производство размещены в конкретной местности,

имеют свою территориальную локализацию.

Факторами, обеспечивающими формирование территориальной структуры

экономики, являются минерально-сырьевые, топливно-энергетические, водные,

лесные, земельные, трудовые ресурсы, экономический и научно-технический

потенциалы,

производственная и социальная инфраструктуры,

система

расселения.

В Минске на 01.01.2005 г. проживало 1765,8 тыс. чел., или 18,0 % населения

страны. Среди областей наибольшая численность населения в Гомельской (1495,3

тыс. чел.) и Минской (1483,6 тыс. чел.), наименьшая — в Гродненской (1135,1 тыс.

чел.) и Могилевской (1157,9 тыс. чел.). Плотность населения в Витебской области

почти на 30 % меньше, чем в Гродненской и Брестской областях.

Демографическая ситуация в отдельных регионах является одним из

основных факторов,

обусловливающих особенности их социально-

экономического развития.

Основными целями совершенствования территориальной структуры

экономики и повышения комплексного развития отдельных регионов являются

достижение структурно-технологической сбалансированности производства,

преодоление диспропорций в развитии межотраслевых и региональных хозяй-

ственных комплексов, отдельных отраслей и территорий, эффективное

69

использование имеющихся и потенциальных конкурентных преимуществ

регионов.

Эти цели определяются общей стратегией формирования

хозяйственного комплекса Беларуси как суверенного государства.

В условиях перехода к рыночной экономике при повышении цен на

привозное сырье необходимы структурные изменения, которые способствовали

бы снижению зависимости производства от поставок дорогостоящих ресурсов.

Поэтому в областях (Гомельская, Витебская, Могилевская), где такие отрасли

имеют значительный удельный вес, следует принять меры по сокращению

производства материало- и энергоемкой продукции и увеличению выпуска

продукции наукоемких производств при одновременном проведении активной

политики ресурсо- и энергосбережения, вовлечения в хозяйственный оборот

вторичных ресурсов и попутных продуктов на базе внедрения научно-

технических достижений. Это позволит наиболее эффективно использовать такие

факторы конкурентоспособности регионов, как развитый производственный

потенциал, наличие высококвалифицированной рабочей силы.

Структурная перестройка требуется прежде всего в крупных городах.

Именно здесь имеется ряд конкурентных преимуществ в виде мощного

экономического потенциала, развитой производственной и инновационной

инфраструктуры, квалифицированной рабочей силы, а, кроме того, сосредоточено

наибольшее число предприятий, нуждающихся в реструктуризации.

Во всех регионах целесообразно повысить темпы развития производств,

обеспеченных местными сырьевыми ресурсами. В первую очередь это относится

к пищевой промышленности (все области и г. Минск), промышленности

строительных материалов (Брестская, Гомельская, Гродненская, Могилевская об-

ласти),

лесной,

деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отрасли

(Брестская, Витебская, Гомельская, Могилевская).

Развитие аграрной сферы определяется необходимостью сочетания

интересов регионов и страны в целом в более полном обеспечении населения

продовольствием и увеличении экспортных поставок продукции.

Важнейшим направлением структурной перестройки сель-

скохозяйственного производства является совершенствование его размещения

и специализации по экономическим зонам в соответствии с наличием

важнейших факторов, определяющих его конкурентоспособность, а именно:

 естественного плодородия сельскохозяйственных угодий,

их

технологической пригодности для возделывания определенных видов

сельскохозяйственных культур;

 обеспеченности трудовыми ресурсами (дифференциация регионов на

трудообеспеченные, трудонедостаточные, трудоизбыточные);

 производственных средств, необходимой производственной и социальной

инфраструктуры.

Важнейшей задачей экономического развития регионов следует считать

более эффективное использование имеющихся и потенциальных факторов

повышения конкурентоспособности:

 выгодное географическое положение (Брестская, Гродненская области, г.

Минск);

70

 высокий уровень развития производственного и инновационного

потенциалов (г. Минск, Витебская, Гомельская, Минская области);

 более благоприятные условия для ведения сельскохозяйственного

производства (Гродненская, Брестская, Минская области);

 наличие историко-культурной среды и соответствующей инфраструктуры

для развития туризма, отдыха, рекреационной деятельности (Брестская,

Гродненская, Витебская, Минская области и г. Минск).

Проблемы каждого региона необходимо решать исходя из об-

щереспубликанских задач и с учетом местных интересов и особенностей. С

целью обеспечения устойчивого развития страны государственная

региональная политика должна быть направлена на создание в каждом регионе

ресурсофинансового потенциала, достаточного для решения основных задач

социально-экономического развития.

Не менее важны рациональное

использование социально-экономического и экологического потенциалов ре-

гионов, преимуществ территориального разделения труда, а также обеспечение

комплексного развития региональных инфраструктурных систем, сокращение

разрыва в уровне и качестве жизни в городах различных категорий и сельской

местности.