- •Предмет, задачи и система курса. Управление внутренними делами. План:
- •Вопрос 1. Предмет, задачи и системы курса «Административная деятельность».
- •Вопрос 2. Содержание и функции управления внутренними делами.
- •Вопрос 3. Компетенция органов законодательной и исполнительной власти и полномочия органов местного самоуправления (омсу) в сфере внутренних дел.
- •Вопрос 2. Принципы административной деятельности органов внутренних дел.
- •Социально-правовые:
- •Организационные принципы:
- •Вопрос 2. Методы административной деятельности полиции.
- •Вопрос 3. Административный надзор полиции.
- •Вопрос 2. Правовое положение органов внутренних дел.
- •Структура мвд республик
- •Структура
- •Вопрос 2. Службы, входящие в состав полиции общественной безопасности.
- •Вопрос 2. Система, силы и средства службы обеспечения общественного порядка.
- •Вопрос 3. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, как основные категории в деятельности службы обеспечения общественного порядка.
- •Охранно-конвойная служба полиции. План:
- •Вопрос 2. Виды нарядов патрульно-постовой службы милиции
- •Вопрос 3. Организация охранно-конвойной службы милиции.
- •1. Сторожевые подразделения вневедомственной охраны.
- •2. Военизированные подразделения вневедомственной охраны.
- •3. Строевые подразделения милиции вневедомственной охраны при овд.
- •Вопрос 2. Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Вопрос 3. Протокол об административном правонарушении.
- •4.5 Исполнительное производство по делам об административных правонарушениях. План:
- •Вопрос 1. Общие положения исполнительного производства.
- •Вопрос 2. Исполнение постановлений по различным видам административных наказаний.
- •Вопрос 1. Общие положения исполнительного производства.
- •Вопрос 2. Исполнение постановлений по различным видам административных наказаний.
1. Сторожевые подразделения вневедомственной охраны.
Они осуществляют дежурство на сторожевых участках предприятий, складов, баз и других крупных объектов. Работники сторожевой охраны вооружаются, как правило, гладкоствольным оружием или несут дежурство без оружия. В деятельности руководствуются Наставлением по организации службы военизированных и сторожевых подразделений вневедомственной охраны, утверждены Приказом МВД России от 22 марта 1993 г № 121
2. Военизированные подразделения вневедомственной охраны.
Военизированной охране отдают предпочтение коммерческие банки, ломбарды, объекты жизнеобеспечения населения, крупные промышленные предприятия, склады и т.д. На военизированную охрану могут возлагаться обязанности по охране спецпродукции при ее перевозках и сопровождении кассиров с денежными средствами. Военизированная охрана имеет на вооружении нарезное оружие.
3. Строевые подразделения милиции вневедомственной охраны при овд.
Они входят в состав МОБ. Их деятельность регламентируется Приказом МВД РФ от 15 июня 1994 г. № 201 «Об утверждении Наставления по организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при ОВД».
Они выполняют задачи по охране объектов собственности и могут использовать следующие виды нарядов:
- Группа задержания пункта централизованной охраны – это наряд милиции, предназначенный для оперативного выезда и осмотра охраняемых объектов при срабатывании охранно-пожарной сигнализации, для задержания преступников.
- Автопатруль – специальный наряд милиции, несущий службу на автомобиле, в местах наибольшей концентрации охраняемых объектов, в целях их периодического осмотра, принятия мер к усилению охраны и пресечения попыток проникновения на них.
- Патрульная группа или патруль – подвижной пеший наряд милиции, выполняющий задачи автопатруля, но на меньшей территории.
- Пост охраны объектов – наряд милиции, обеспечивающий охрану объекта путем ведения постоянного наблюдения в пределах установленных границ.
- Резерв – наряд милиции, предназначенный для охраны квартир и других объектов при осложнении обстановки.
Выполнение обязанностей строевых подразделений осуществляется путем деятельности Пунктов централизованной охраны (ПЦО) – это подразделения вневедомственной охраны, обеспечивающие охрану объектов от краж и пожаров при помощи пультов централизованного наблюдения, находящихся в одном помещении. В структуру ПЦО входят начальник, дежурный, группы задержания, сотрудники технической группы ( инженеры, электромонтеры). Дежурный ПЦО находится в оперативном подчинении дежурной части ОВД.
Вопрос № 3. Взаимодействие нарядов вневедомственной охраны при ОВД с другими службами милиции.
Взаимодействие – это согласование усилий (действий) двух и более участников, совместно решающих какую-либо задачу.
Главная цель – обеспечить единство действий, взаимопомощь и объединение усилий для решения общей задачи – охране объектов и квартир граждан по договорам, охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Взаимодействие и взаимная помощь должны быть четко согласованны как по цели действий, так и по месту и времени проведения совместных мероприятий.
Основные формы взаимодействия:
- участие Группы задержания пункта централизованной охраны в поисковой работе, преследовании и задержании преступников, в охране места происшествия;
- взаимный обмен информацией об оперативной обстановке, ориентирование нарядов о совершенных правонарушениях;
- участие сотрудников других служб ОВД в проведении инструктажей и занятий с личным составом вневедомственной охраны по обучению приемам и методам предупреждения, выявления и пресечения преступлений и правонарушений и задержания виновных лиц;
- непосредственное участие сотрудников вневедомственной охраны в работе по раскрытию краж с охраняемых объектов, во взаимодействии с уголовным розыском и следственными подразделениями;
- проведение совместных с территориальными ОВД учебно-тренировочных занятий, учений по пресечению возможных преступных посягательств на охраняемые объекты;
- совместное со службами уголовного розыска, участковых уполномоченных, разрешительной системы, государственной противопожарной службой проведение профилактических обследований мест хранения денежных средств, драгоценных металлов, оружия и боеприпасов, наркотических веществ и других особо важных объектов.
Тема 4.4 Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел.
План:
Вопрос 1. Понятие административной юрисдикции.
Вопрос 2. Возбуждение дела об административном правонарушении.
Вопрос 3. Протокол об административном правонарушении.
Вопрос 1. Понятие административной юрисдикции.
Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел – это урегулированная нормами административного права правоохранительная деятельность органов внутренних дел по разрешению административно-правовых споров, рассмотрению дел об административных правонарушениях и применению административных санкций.
Юрисдикция как властная правоохранительная деятельность заключается в разрешении юридического конфликта, применению санкции к правонарушителю путем принятия индивидуального правового акта. Этот индивидуальный правовой акт (постановление, решение, приговор) является результатом, итогом рассмотрения дела.
К компетенции органов внутренних дел отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ.
По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.