Вопрос 2. Методы административной деятельности полиции.

Для реализации своих полномочий органы внутренних дел, в процессе осуществления административной деятельности используют предусмотренные законом методы.

Методы – это способы, средства воздействия, применяемые органами внутренних дел в целях практической реализации возложенных на них задач и функций.

Посредством методов органы внутренних дел, выступая в качестве субъектов управления, воздействуют на соответствующие объекты управления (управляемых). Основными методами деятельности органов внутренних дел (милиции), так же как и других органов государственного управления, являются убеждение и принуждение. Их социальное назначение состоит в обеспечении должного поведения в сфере управления внутренними делами государства.

Убеждение как метод деятельности органов внутренних дел заключается в воздействии на сознание и волю людей (управляемых) с целью добровольного соблюдения ими норм права, регулирующих общественные отношения в сфере внутренних дел, правопорядка. Это воздействие может выражаться в нравственном воспитании, правовом обучении, организационно-массовой работе, поощрении и др.

Наряду с убеждением органы внутренних дел применяют принуждение – это метод воздействия на сознание и поведение людей (граждан и должностных лиц), выражающийся в применении сотрудниками полиции принудительных мер психологического, физического, материального и организационного характера, обязывающий их к выполнению определенных действий, либо воздержанию от их совершения.

Принуждение - одностороннее простейшее предписание, исполнение которого гарантируется, а при необходимости обеспечивается принудительной силой государства. Принуждение не имеет цели причинить личности физического страдания или унизить её достоинства, однако оно не лишено карательных свойств.

Убеждение и принуждение являются универсальными (основными) методами деятельности органов внутренних дел. Они находят свою конкретизацию (В зависимости от содержания управляющего воздействия на управляемых) в организационных, административных, психологических, экономических, социологических и иных методах воздействия.

Одной из разновидностей мер принуждения являются меры пресечения, которые непосредственно применяются сотрудниками органов внутренних дел для обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью. Меры административного пресечения используются как средство принудительного прекращения правонарушений и предотвращения их вредных последствий. Эти меры направлены на принудительное прекращение противоправного поведения, недопущение, устранение вредных его последствий, на создание условий для возможного привлечения виновных лиц к административной ответственности. Главная их цель состоит в прекращении противоправного поведения, устранении противоправной ситуации, принуждении правонарушителя вести себя правомерно, в рамках, установленных правил общежития.

Меры пресечения применяются в связи с совершенными правонарушениями и к субъектам, их совершившим.

Среди мер административного пресечения, применяемых милицией, принято выделять меры общего и специального назначения. К числу мер общего назначения относятся: помещение лиц, находящихся в состоянии сильного опьянения, в медицинский вытрезвитель; отстранение лиц от управления транспортными средствами; запрещение эксплуатации транспортных средств; приостановление работы объектов разрешительной системы.