Глава II. Анализ деятельности асв.
2.1. Качество активов в контексте деятельности асв
Агентство в соответствии с Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций” и Федеральным законом “О банках и банковской деятельности” осуществляет полномочия конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций, а также ликвидатора при их принудительной ликвидации10.
С начала своей деятельности в качестве корпоративного ликвидатора кредитных организаций Агентство осуществляло ликвидационные процедуры в отношении 267 банков и полностью завершило их в 155 банках.11
В деятельности Агентства как конкурсного управляющего (ликвидатора) особое место занимает работа, связанная с активами ликвидируемых кредитных организаций (денежные средства, кредиты, объекты основных средств, ценные бумаги и иные требования), поскольку они являются источником формирования конкурсной массы и обеспечивают проведение расчетов с кредиторами.
Результаты оценки активов ликвидируемых кредитных организаций, а также итоги их реализации (посредством публичных торгов и публичного предложения) и взыскания (в судебном или во внесудебном порядке) показывают, что рыночная стоимость активов ликвидируемых кредитных организаций (прогнозная и фактическая), определенная после открытия ликвидационных процедур, существенно меньше их балансовой стоимости.
На дату назначения Агентства конкурсным управляющим (ликвидатором), совокупная балансовая стоимость активов ликвидируемых кредитных организаций составила 56 220 млн. руб. Однако общая стоимость активов ликвидируемых кредитных организаций составила лишь 6115 млн. руб., что почти в 9 раз меньше их балансовой стоимости12.
В кредитных организациях, где ликвидационные процедуры уже завершены, размер стоимости активов по итогам их реализации и взыскания в целом составил 690 млн. руб. при размере балансовой стоимости указанных активов 12,28 млрд. рублей.
Балансовая стоимость и прогнозная рыночная стоимость активов ликвидируемых кредитных организаций
Балансовая стоимость и фактическая рыночная стоимость активов ликвидируемых кредитных организаций, в которых ликвидационные процедуры завершены
Низкое качество активов не могло не сказаться отрицательно на результатах удовлетворения требований кредиторов ликвидируемых кредитных организаций. В 2006 г. из 23 банков, в которых завершены процедуры банкротства (ликвидации), только в 4 банках требования кредиторов удовлетворены в полном объеме, в 2 — соответственно на 36,7 и 2,8%. В 12 фактически отсутствующих кредитных организациях требования кредиторов не могли быть удовлетворены по причине отсутствия активов. В 5 банках требований кредиторов не было. В 2006 г. в полном объеме удовлетворены требования кредиторов первой очереди лишь в 11 кредитных организациях.
Общий анализ соотношения балансовой и рыночной стоимости показал, что в большинстве ликвидируемых кредитных организаций (61% общего количества) рыночная стоимость активов составила в среднем менее 10% их балансовой стоимости.