Тема 14. Экономика и право

При заключении хозяйственных договоров, многие в последствии проблемы по неплатежам и другие. В теме лекциистудент знакомится с технологией оформления договорных обязательств и методами защиты интересов предприятия.

Правовое регулирование - важнейший инструмент управления обществом.

Усложнение экономической и социальной жизни общества, обеспечение гарантий прав, свобод, обязанностей граждан, укрепление правопорядка и дисциплины обуславливают повышение роли правового регулирования. Правовое регулирование-это организация и корректировка поведения участников рынка действием правовых норм.

Правительство берет на себя задачу обеспечения правовой базы и некоторых важнейших услуг, являющихся предпосылкой эффективного функционирования рыночной экономики.

Роль государства в экономике проявляется через его функции, важными из которых являются следующие:

- создание правовой основы для принятия экономических решений.

Государство разрабатывает и принимает законы, определяющие права собственности, регулирующие предпринимательскую деятельность, направленные на выпуск доброкачест-

венных продуктов и медикаментов и т.д.;

- стабилизация экономики. Правительство, используя бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику, стремится преодолеть кризисные явления, спад производства, снизить

безработицу, сгладить инфляционные процессы;

- социально-ориентированное распределение ресурсов.

Государство организует производство продуктов и услуг, которым не занимается частный сектор. Оно создает условия для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, благоустройства городов и т.д., определяет расходы на оборону, космос, внешнюю политику, формирует программы развития образования, здравоохранения;

- обеспечение социальной защиты и социальной гарантии. Государство гарантирует минимум заработной платы,пенсии по старости, инвалидности, пособие по безработице, различные виды помощи малоимущим, осуществляет индексацию фиксированных доходов в связи с ростом цен и т. д.

Многообразие задач, которые стоят перед государством в экономике, можно выразить через выполняемые государством экономические функции. К ним относятся:

• создание и регулирование правовой основы функционирования экономики;

• антимонопольное регулирование;

• проведение политики макроэкономической стабилизации;

• воздействие на размещение ресурсов;

• деятельность в сфере распределения доходов.

Государство оказывает воздействие на рыночный механизм через:

1. Налоговое регулирование - установление тех или иных объектов налогообложения, налоговых ставок, льгот, введение пошлин и таможенных сборов.

2. Денежно-кредитное регулирование - воздействие государства на денежное обращение и объем денежной массы.

3. Бюджетное регулирование - распределение средств государственного бюджета по разным статьям расходования.

4. Ценовое регулирование-государство может устанавливать предельный уровень цен, запрещая их повышение.

5. Социальное регулирование - поддержка незащищенных слоев населения. Одним из видов является социальное страхование - пенсионное обеспечение, помощь инвалидам, детям.

6. Регулирование условий труда и трудовых отношений - законодательство призвано обеспечить охрану труда, соблюдение трудовых контрактов, минимальную заработную плату, выплату пособий по безработице. Государство регулирует рынок труда, используя прямые и косвенные методы, в том числе нормативно-законодательные, налоговые, кредитные, бюджетные.

7. Государственное регулирование охраны и восстановления окружающей среды-меры по защите природы в виде штрафов и санкций за загрязнение окружающей среды.