Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
190090_C9B6C_shpargalki_problemy_socialnoy_rabo....doc
Скачиваний:
20
Добавлен:
25.12.2018
Размер:
461.31 Кб
Скачать

32. Зарубежный опыт социальной работы с молодежью.

Голландия. уровень жизни в Голландии очень высок, существуют проблемы подростковой и молодежной преступности, бродяжничества и вандализма. Как правило дети иммигрантов (Турция, Марокко, Антильские ос-ва). Суще-ют несколько проектов. Очень высок престиж профессии с.р. 1. Проект Thuislozen Team (бюро по раб с бездом молод) - работа с бездомной молодежью, с бродяжничеством. Созданы Бюро в разных городах. В штате 4 соц раб-ка на 28 подростков, совместно с наркологами и психологами. Контингент – молодежь до 25 лет, кот. в течении 3 мес не имеют жилья, не совершили преступления, но замечены полицией. В Бюро приходят добровольно, 2. Проект Yoorkoming Thuisloosheid - работа по предотвращению побегов из интерна-тов, а также конфликтных ситуаций, возникающих между сотрудниками интерната и его воспи-танниками. Работа тесно связано с предыдущим проектом, т.к. 70% бродяг бывшие интернатские. В них от 8 до 12 воспитанников. Напоминают молодежное общежитие, у каждого своя комната, сам ее обустраивает, убирается, делает ремонт. Имеет право принимать гостей. Учатся вести хоз-во, рассчитывать бюджет (из соц пособия), там проводятся адаптац и обучающие занятия, тренинги, досуг. Гарантом порядка дисциплины является угроза исключения подростка из этого проекта. 3. Проект Halt (с англ. Остановка) - работа с допустившими мелкие кражи или акты вандализма. Подростку, совершившему правонарушение, предлагается возместить мат или моральный ущерб собственным трудом. Он может отказаться, но в этом случае будет иметь дело с полицией. Работник бюро выступает в качестве посредника, пытаясь найти компромисс между подрост, родителями и прокуратурой. Предлагается несколько вариантов устранения последствий правонарушения, оформляется документально, бюро следит за его выполнением всеми сторонами. Согласно договору подросток обязан: принести извинения потерпевшим, возместить ущерб, посещать мероприятия, направленные на повышение правовой грамотности. Нпр. красить стены, мыть, работа в магазине (если там нахулиганил), обществ.работы. 4. Проект Stichting psychologisch pedagogisch instituut – работа с учениками, бросив-шими или собирающимися бросить школу. В Бюро работают соц.работник, психолог, и типа наших классных руководителей, учителя-предметники, мастера производ. обучения. Характерно, что работа соц раб-ков и псих в школах оплачивается мин.образования, а в Бюро мин.по делам молодежи.5. Проект Family First (FF) – работа с неблагополучными семьями Но, прежде чем дать делу ход, предлагают матери сотрудничество с социальным работником, работающим по проекту. Исключение составляют критические случаи, угрожающие жизни детей. Решение работать по проекту принимается матерью добровольно. Когда местные власти, убеждаются, что мать способна заниматься воспитанием детей, они ликвидируют ранее подготовленные документы. По данным статистики 11% семей возвращаются в начальную асоциальную ситуацию (исходное кризисное состояние). 6. Проект Home Video Training (HVT) – работа по улучшению взаимоотношений между ее членами, помощь в решении проблем, связанных с воспитанием детей. Может админ школы посоветовать, может полиция, могут родители сами прийти, но только по согласию всех взрослых чл семьи. В семью приходит соц раб с видеокамерой. После съемки устраивается общий просмотр и обсуждается поведение членов семьи. Работа завершается, когда члены семьи и объективные данные говорят о существенном улучшении ситуации. 7. Проект Nieuwe Perspectieven (NP) – работа с подростками осужденными условно. Основной контингент этого проекта – молодые люди в возрасте 14-25 лет, имеющие проблемы с полицией. Направление в Бюро произ-ся в тот момент, когда принято уже решение об уголовном или администр. наказании. Молодому ч предлагается стать клиентом, чтобы не усугубить ситуацию. Работа рассчитана на 4-6 мес. Первый этап: диагностика проблемы, анализ ситуации вокруг клиента (семья, школа), изучение мотивац сферы (сам определяет свои проблемы). Составляется совместный план и заключается договор, только мораль ответственность, юр. нет. Второй этап: движение по плану, оказание психосоц помощи, развитие навыков и умений м.ч., проф. ориентация. М.ч. может связаться с соц раб-м круглосуточно. основные обязанности социального работника заключаются в установлении доверительных отношений, тщательном изучении ситуации и личностных особенной клиента, составлении плана работы, в обеспечении прогресса в работе и помощи со стороны социального окружения Необходимо заметить, что, кроме соц рабв, работающих непосредственно в разных бюро помощи есть и другие категории соц рабов, занимающихся реабилитацией трудных детей. Например, есть участковые соц раб, действующие в общине и домах СР, работающие в лечебных, образовательных уч-ях, в местных гос соц службах. Трудными так-же занимаются многочисленные общест и посреднические орг-и, кот на время, в зависимости от ситуации, создают в общине различные оперативные отряды, бригады развития, целевые группы. Все это позволяет голландским специалистам осуществлять работу с подростками повседневно по месту жительства и учебы.

36 Молодежные объединения и группировки как отражение социальных проблем общества: закономерности формирования, потребности. противоправное и преступное поведение несовершеннолетних имеет преимущественно групповой характер. Именно криминальным группам принадлежит особая роль в формировании поведения несовершеннолетних правонарушителей. Об-во сверстников в юношеском возрасте выполняет специфические функции, становясь каналом информации, межличностных отношений, видом эмоционального контакта и деятельности. отсутствие комфорта и понимания в семье, учебном или трудовом коллективе приводят к тому, что во имя сохранения контактов с группой подростки и юноши нередко готовы принять даже те диктуемые ее нормы и моральные принципы, которые расходятся с их собственными. Поэтому совместно с членами криминальных групп правонарушения и преступления нередко допускают лица, в одиночку их не совершившие бы. Особенностью криминальных групп молодежи, возникающих в нашей стране в последние годы является “почти взрывной рост их числа, рост агрессивной направленности некоторых из них, связь отдельных объединений с преступным миром. в подростково - молодежные группировки, как правило, мальчики. Однако, за последние несколько лет возросла преступность девушек. Среди молодежи все больше растет количество наркоманов. И эта волна не обошла и слабый пол. Пройдя “школу группировок”, девушки, в основном становятся проститутками, наркоманками.

Употребление наркотиков, физическая и психическая привязанность к ним, помимо прочих причин, заставляет подростково-молодежные группировки искать новые источники получения необходимых для покупки наркотиков средств. Как правило, это пути нелегальные. Одним из таких источников в молодежной среде является, в частности, вымогательство (рэкет)”. И этим, к сожалению, список преступлений, совершаемых на сегодняшний день подростково - молодежными группировками, не исчерпывается. В криминологической литературе выделяется три типа преступных групп подростков, отличающихся друг от друга по уровню своего развития и по ряду существенных качественных характеристик Первый тип - это традиционные преступные группы несовершеннолетних. Они нестойки и малочисленны по своему составу, образуются по месту учебы, жительства или работы. Как правило, их действия носят одноразовый, ситуативный характер. Именно ситуация диктует тактику поведения членов таких групп в зависимости от того, насколько это выгодно группировке для достижения полезного для себя результата. Возрастная структура традиционных преступных групп характеризуется наличием в них большого числа подростков в возрасте 14 лет; число взрослых лиц, входивших в состав таких групп, незначительно. Члены этих групп совершают , в основном, имущественные преступления.Второй тип - “переходные” преступные группы несовершеннолетних. От традиционных групп несовершеннолетних они отличаются не только большим количеством членов, но и качественными особенностями. Они характеризуются более продолжительным периодом деятельности, число подростков 14 лет минимально, зато резко возрастает количество взрослых лиц (18 - 20 лет), являющихся членами таких групп. Эти группы соверашают значительное число преступлений, а значит действуют в течение довольно продолжителного времени (полгода и больше), что позволяет говорить о наличии отдельных элементов устойчивочти этих групп. По сравнению с традиционными группами для “переходных” групп характерно совершение наряду с имущественными преступлениями, преступлений, связанных с посягательствами на общественный порядок (хулиганство) и личность (нанесение телесных повреждений, убийства, изнасилования и т.д.; 28%). По структуре такие группы обычно делятся на несколько микрогрупп, численность которых не превышает 7 человек. Отдельные микрогруппы, как было выявлено в процессе исследования, выполняют роль так называемого “коллективного лидера”, координируют и напрвляют преступную деятельность всей группы. Состав членов “лидерской” группы более стабилен, именно ее членами совершается большинство преступлений, приходящихся на всю группировку в целом, что говорит о повышенной криминальной активности лиц, входящих в данную микрогруппу. Именно через членов “лидерской” группы осуществляется связь между всеми остальными микрогруппами, входящими в группировку (сообщение о месте и времени встречи, о готовящемся преступлении). Третий тип преступных групп несовершенолетних - это устойчивые прдростково - молодежные группировки. Именно они являются законодателями отношений с другими группами. В них входят несовершеннолетние наряду со взрослыми, эти группировки имеют стойкую антиобщественную направленность, а также элементы преступной организации: деление на сферы влияния, устойчивую структуру, систему подчинения, когда задачи ставятся верхним иерархическим слоем, который состоит из лиц зачастую с опытом уголовной ответственности, а также кассу - “общаг”, - из которой финансируют тех, кто попал в заключение или похороны “своих”. Группировки возглавляются лидером 19 - 22 лет, далее идут “старики” - 16 - 18 лет - и, наконец, “шелуха” - 14 - 15 летние подростки. Для этого типа преступных группировок характерно наличие не только лидера, но и “идеолога”, которые сами участия в преступлениях не принимают, а занимаются тем, что находят объекты нападения, обучают членов группы как успешно провести преступную операцию, скрыть следы, как вести себя в случае разоблачения преступления. В отличие от групп первого и второго типа, эти группировки имеют организованный характер и их состав более стабилен. Для них характерно насильственное вовлечение несовершеннолетних в группировку и удержание их с помощью физического и психического принуждения, а также внесения определенной суммы денег за выход из группы. Таким образом, ни практики, ни теоретики не могут игнорировать влияние взрослой, особенно организованной преступности на совершение преступлений подростками и юношами, в особенности на формирование криминальных подростково - молодежных группировок. Поэтому актуальными остаются меры предупреждения преступности несовершеннолетних 36

37 Деятельность специалиста соц работы в приютах и домах-интернатах для детей и подростков. Подготовка будущих специалистов социальной работы к профессиональной деятельности в социальном приюте, доме–интернате, обусловлена современной ситуацией развития общества, для которого характерно, с одной стороны, развитие социальной работы как особого социального института, с другой - увеличение числа детей - социальных сирот, оставшихся без попечения родителей. В России в последнее десятилетие наряду с имеющимися детскими домами и школами-интернатами появились реабилитационные центры, приюты для кратковременного и длительного проживания, социальные гостиницы для беспризорных детей. В этой связи усложняются функции специалиста социальной работы, который призван провести первичную адаптацию ребенка к жизни в социально здоровой среде; восстановить или компенсировать утраченные социальные связи; вернуть ребенка к обычным формам человеческой жизнедеятельности: игре, учению, труду, общению и т.д. Социальный работник социальных служб оказывает помощь в виде совета, поддержки и консультирования по личным делам инвалида и его семьи, помогает в разработке индивидуальных программ реабилитации, которые согласовываются с клиентом и его семьей; организуют нормальную, интересную культурную жизнь инвалида вне дома и т.п. Деятельность социального работника, в основном , направлена на поддержание необходимого материально - бытового уровня семьи , помощь родителям в оформлении документов на получение денежных пособий , страховых выплат и т.п.. При необходимости он помогает в улучшении жилищных условий , санитарного состояния жилья, транспортном обслуживании и т.д.

38 Правовые основы социальной работы по защите прав подростков и молодежи. Объектами государственной молодежной политики являются граждане РФ (включая иностранных граждан и лиц без гражданства) в возрасте от 14 до 30 лет, молодые семьи, а также молодежные объединения. Субъекты государственной молодежной политики относятся государственные органы и их должностные лица; молодежные объединения и ассоциации, а также сами молодые граждане. Государственная молодежная политика в РФ основывается на следующих принципах: сочетание государственных, общественных интересов и прав личности в формировании молодежной политики; привлечение молодых граждан к участию в формировании и реализации политики, программ для молодежи и общества в целом; обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой для их социального статуса; предоставление молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни; обеспечение приоритета общественных инициатив по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий и программ, касающихся молодежи. Основными целями государственной молодежной политики являются: • содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи; недопущение дискриминации молодых граждан в силу возрастных причин; создание условий для более полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества; расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижений личного успеха; реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного разбития и развития самой молодежи. Для достижения поставленных целей предполагается поэтапное и активное воздействие социальной работы в следующих важнейших направлениях: обеспечение соблюдения прав молодежи; обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи; содействие предпринимательской деятельности молодежи; государственная поддержка молодой семьи; гарантированное предоставление социальных услуг; поддержка талантливой молодежи; формирование условий, способствующих физическому и духовному развитию молодежи; поддержка деятельности молодежных и детских объединений; содействие международным молодежным обменам. Объекты государственной молодежной политики: - граждане РФ, включая лиц с двойным гражданством от 14 до 30 лет во время пребывания их на территории РФ, если это влечет обязанности федеральных государственных органов; - молодые семьи - семьи в первые 3 года после заключения брака, в случае рождения детей - без ограничения периода брака), при условии, что один из супругов не достиг 30 летнего возраста, а так же неполные семьи, в которых отец или мать не достигли 30 лет; - молодежные объединения. Субъекты государственной молодежной политики: - государственные органы и должностные лица (Министерство образования РФ); - молодежные объединения и ассоциации; - молодые граждане. Принципы государственной молодежной политики: - сочетание государственных, общественных интересов и прав личности в реализации государственной молодежной политики; - привлечение молодых граждан к участию в формировании политики и программ для молодежи; - обеспечение правовой и социальной защиты молодых граждан; - предоставление молодому гражданину гарантирование государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, трудоустройству; - приоритет общественных инициатив по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий и программ, касающихся молодежи. Направления:- обеспечение соблюдения прав молодежи; - обеспечение гарантий в сфере занятости; - содействие предпринимательской деятельности молодежи;- государственная поддержка молодой семьи; - гарантии предоставления социальных услуг;- поддержка талантливой молодежи;- формирование условий для физического и духовного развития молодежи;- поддержка деятельности молодежных и детских объединений;- содействие международным молодежным обменам.Меры реализации:- принятие специального законодательства, разработка и выполнение государственной молодежной политики; Система социальной защиты молодежи в субъектах РФ имеет утвержденную структуру с обязательным минимумом для города, района:1. комплексный центр социального обслуживания (отделения: социальной помощи на дому, дневного, временного пребывания, срочной соц. помощи);2. центр социальной помощи семье и детям;3. социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;4. социальная гостиница;5. социальный приют для детей и подростков.По содержанию социальная поддержка молодежи может быть материально-экономической, коммуникативно-психологической, профессионально-трудовой, медико-социальной.

39. Формы оказания социальной поддержки подростков и молодежи в социальных центрах и муниципальных службахРешение возникающих в молодежной сфере социальных проблем не может быть реализовано без организации социальной работы, социальных служб для несовершеннолетних и молодежи. Социальная работа среди молодежи рассматривается как обеспечение благоприятных социально-экономических условий развития молодого человека, способствующая становлению личности, обретение ею всех видов свобод и полноценного участия индивидов в жизни общества. При организации деятельности социальных служб для несовершеннолетних и молодежи осуществляется целый комплекс мер. Решается задача по созданию и развитию комплекса специализированных служб и учреждений по указанию подросткам и молодежи разнообразных медико-социальных, психолого-педагогических, реабилитационных и социально-правовых услуг. Деятельность учреждений органов по делам молодежи включает поддержку, оказание социальных услуг и содействие адаптации и реабилитации юношей и девушек. Социальные службы могут быть государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания молодежи (социальными учреждениями для молодежи). К гос-веннной системе социального обслуживания молодежи относятся:* государственные предприятия и учреждения социального обслуживания, которые являются федеральной собственностью и находятся в ведении органов по делам молодежи;* государственные предприятия и учреждения социального обслуживания, являющиеся собственностью субъектов РФ и находящиеся в ведении органов государственной власти субъектов РФ* муниципальные учреждения, находящиеся в собственности и в ведении органов местного самоуправления.В систему учреждений органов по делам молодежи входят:* учреждения по делам молодежи, являющиеся собствен-ностью субъектов РФ и находящиеся в ве-дении органов государственной власти субъектов РФ (органов по делам молодежи субъектов Р Ф);* муниципальные учреждения, находящиеся в собственности и в ведении органов местного самоуправления (муниципаль-ных органов по делам молодежи).Учреждения создаются в целях обеспечения социально-правовой защищенности подростков и молодежи, интеграции их в социально-экономическую, общественно-политическую и культурную жизнь страны, региона, поселения, города, а также целенаправленной социально-досуговой работы с подростками и молодежью по месту жительства, профилактики безнадзорности, правонарушений, наркомании среди подростков и молодежи. Основной задачей учреждений органов по делам молодежи является создание условий для физического, духовного и нравст-венного развития подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет. Данные службы оказывают психологическую, социально-педагогическую, правовую и информационную помощь, содействуют занятости подростков и молодежи, их профессиональной ориентации и социально-трудовой адаптации, осуществляют поддержку молодых семей, содействуют в решении их жилищных проблем, поддерживают талантливую молодежь, детские и молодежные общественные объединения, молодежные инициативы, формируют и развивают кадровый потенциал.К учреждениям органов по делам молодежи можно отнести:- комплексный центр социального обслуживания молодежи;- центр социально-психологической помощи молодежи, социальную службу для молодежи;- социальный центр молодежи;- центр социальной поддержки молодежи;- центр экстренной психологической помощи молодежи по телефону;- молодежный центр планирования семьи;- центр правовой помощи молодежи;- центр информации для молодежи;- подростково-молодежный клуб;- социально-реабилитационный центр для подростков и молодежи;- центр профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи.Социальные службы для молодежи предоставляют следую-щие виды услуг: социально-профилактические (профилактичес-кие, диагностические, коррекционные, профориентационные, психолого-педагогические, медико-консультационные, инфор-мационные, правовые и культурно-досуговые услуги, а также услуги, связанные с социальной адаптацией и организацией временного проживания детей и подростков. Непосредственно реализацией данных социальных услуг занимается специалист по социальной работе с молодежью, а именно:1) выявляет молодые семьи, отдельных молодых людей, нуждающихся в различных видах и формах социальной под-держки, и осуществляет их патронаж;2) устанавливает причины возникающих у воспитанников трудностей, в том числе по месту жительства, работы и учебы, а также определяет характер и объем необходимой им социальной помощи;3) осуществляет социально-психологическую реабилита-цию воспитанников, страдающих алкоголизмом, наркоманией и подвергшихся сексуальному насилию;4) ведет работу с молодыми семьями, имеющими небла-гоприятные социально-правовые и медико-психологические условия проживания;5) выявляет бывших воспитанников детских домов и школ-интернатов, не имеющих родителей или оставшихся без их попечения, несовершеннолетних матерей, нуждающихся в трудоустройстве или другой помощи;6) содействует активизации потенциала собственных возможностей отдельного человека, семьи или социальной группы;7) дает необходимые консультации по различным вопросам социальной помощи и защиты;8) помогает в оформлении документов для принятия нуждающихся на постоянное или временное социальное обслуживание, для опеки и попечительства;9) содействует в предоставлении права на проживание в стационарных учреждениях (социально-реабилитационных центрах для подростков и молодежи, социальных гостиницах, кризисных центрах помощи женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и др.). Специалист по социальной работе с молодежью осуществляет свою деятельность по месту жительства молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в комплексных центрах социального обслуживания молодежи. Такой центр социального обслуживания молодежи создается как в городе, гак и в сельском поселении, и весь комплекс социальных услуг концентрируется именно в этом учреждении. Поддержка ока-зывается всем категориям молодых граждан, проживающих и данном населенном пункте. Приоритетными направлениями деятельности данного учреждения являются профориентация и трудоустройство.Другим видом учреждений являются центры социаль-но-психологической помощи молодежи. Данные центры осу-ществляют свою деятельность по следующим направлениям: информационно-консультативная помощь, коррекционно-педагогическая работа, медико-психологическое консультирование, медицинская реабилитация, наркологическая помощь, семейный досуг, предоставление информации о рынке труда. Здесь проводятся социологические исследования, профилактика безнадзорности, профориентация, психологическая коррекция, содействие занятости, социальная помощь молодой семье, соци-альная помощь сиротам, социально-клубная работа, экстренная психологическая помощь по телефону.Адаптации молодежи к современным условиям жизни содействуют центры социальной поддержки молодежи. Ве-дущими направлениями деятельности данного учреждения являются: трудоустройство, профориентация, внедрение новых социальных технологий (социальная диагностика, социальная реабилитация, социальная терапия, социальная профилактика и др.), педагогическая коррекция. Одним из приоритетных направ-лений реализации социальной поддержки молодежи является профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ в молодежной среде. Для наиболее неблагополучных в социальном отношении групп молодежи создаются службы социальной помощи. Объ-ектом социальной работы являются молодежь, молодые семьи и подростки, имеющие неблагоприятные условия для жизнедеятельности (конфликты и неблагополучие родителей, отсутствие места жительства, работы и т. д.). Направления деятельности учреждения: информационное, методическое, рекламно-пропагандистское, аналитико-прогностическое, социально-тера-певтическое, медико-социальное, социально-педагогическое, социально-реабилитационное и социально-профилактическое. Социально-терапевтическое направление в центре социаль-ной поддержки молодежи включает патронаж семей и граждан, нуждающихся в постоянной или временной заботе (имеющих неблагоприятные социально-демографические, жилищные условия, молодых семей, проживающих в одной квартире разведенных супругов, семей, где трагически погиб или умер один из членов семьи). Социально-реабилитационное направление включает помощь безработным, эмигрантам, вынужденным переселенцам (содействие в получении пособий, постоянного жилья, в трудоустройстве), женщинам-инвалидам, имеющим детей, подросткам, желающим заниматься трудовой деятель-ностью. Особенно важна деятельность социальных служб молодежи в сельской местности. Как правило, в отдаленных сельских по-селениях организуются пункты социальной службы молодежи, которые могут функционировать на базе дворцов культуры или клубов. Здесь сначала выявляются актуальные проблемы моло-дежи данного поселения, а затем организуются выездные бри-гады специалистов, которые могут оказать экстренную помощь в решении назревших социальных проблем. Возможна также организация проведения в сельском поселении ежемесячного консультирования одним из специалистов. Консультирование позволяет осуществлять более длительную коррекционную, социально-терапевтическую, социально-реабилитационную работу для конкретной семьи или одного человека. Результатом взаимодействия специалиста по социальной работе и молодого человека является формирование готовности клиента к самостоятельной жизни.

40. Социальная напряженность, связанная с миграционными процессами: факторы и пути преодоления. Миграцией населения- любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учебы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких факторов оно происходит - притягивающих или выталкивающих. Население или группы людей, участвующие в процессе переселения обладают теми же социально-экономическими и демографическими характеристиками, что и стационарное население. Однако половозрастная структура населения, участвующего в миграционных процессах, структура по уровню образования и многие другие характеристики резко отличаются от тех, которыми обладает стационарное население. в случае, когда миграция приобретает масштабные размеры, она оказывает существенное воздействие на все воспроизводственные, а также: С социальные и политические процессы как в позитивную, так и в негативную стороны. В силу специфических особенностей миграционных процессов, зависимости от всего комплекса социально-экономических и природных факторов, политика, проводимая в отношении их регулирования не может не находиться во взаимодействии с социальной политикой в целом и всеми ее составляющими.. Меры социальной политики выступают на первый план при оказании государственной поддержки тем категориям мигрантов, которые переезжают на новое постоянное или временное место жительства под воздействием преимущественно выталкивающих факторов в экстренном порядке. Демографической политикой. влияет на демографическую ситуацию. В одних случаях они способствуют снижению “демографического давления”, в других позволяют компенсировать естественные потери населения. Миграция населения способна привести к существенным изменениям в половозрастной структуре населения отдельных регионов страны. Миграционная политика выступает как важный компонент демографической политики. Геополитикой, т.к. выступает мощным рычагом к перераспределению населения по территории страны.. Кроме того, применительно к политике в области внешней миграции, необходимо учитывать двусторонние отношения с разными государствами, наличие партнерских и союзнических отношений с ними. Национальной политикой. зависящий в первую очередь от этнических особенностей и обычаев, миграция населения находится в тесной связи с этническими процессами. Но наиболее тесная взаимозависимость и взаимосвязь существует, между миграционными и экономическими процессами, следовательно, между миграционной и экономической политикой. Социально-экономические миграционные процессы находятся в тесной связи с движением капиталов. Экономическая политика, в том случае, если она есть, определяет необходимые региону население и трудовые ресурсы, а также меры экономического стимулирования миграционного притока (оттока) населения в нужных масштабах и направлениях. Рациональное размещение населения способствует эффективному функционированию экономики, сглаживает региональные противоречия, устраняет внутреннюю социально-экономическую напряженность. Воздействовать на миграционное поведение населения можно, используя весь комплекс административных, правовых и экономических рычагов управления. в государстве это функция исключительно центрального правительства. Однако она реализуется с помощью региональной экономической политики путем воздействия на социально-экономическую ситуацию в регионах и их миграционную привлекательность.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]