Государственные программы

Наименование программы	Дата и номер нормативного документа органа, утвердившего программу	Срок реализации
Государственная программа "Туберкулез"	Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 января 2010 г. № 11	2010–2014 гг.
Государственная комплексная программа профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний на 2010–2014 годы	Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 февраля  2011 г. № 163	2010–2014 гг.
Государственная программа национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма	Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2011 г. № 27	2011–2015 гг.
Государственная программа профилактики ВИЧ-инфекции	Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 марта  2011 г. № 269	2011–2015 гг.
Государственная программа "Кардиология"	Постановление Совета Министров Республики Беларусь  от 4 марта 2011 г. № 268	2011–2015 гг.
Государственная программа по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011-2015 годы и на период до 2020 года	Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря  2010 г. № 1922	2011–2015 гг. и на период до 2020 г.
Государственная программа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц	Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2010 г. № 1602	2011–2015 гг.
Комплексная программа развития социального обслуживания	Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2010 г. № 1126	2011–2015 гг.
Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2011–2015 годы	Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 357	2011–2015 гг.
Государственная программа устойчивого развития села на 2011–2015 годы	Указ Президента Республики Беларусь от 1 августа 2011 г. № 342	2011–2015 гг.
Национальная программа ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011-2015 годы . Подпрограмма «Электронное здравоохранение»	Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 28 марта 2011 г.№ 384	2011–2015 гг.
Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы	Указ Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. № 136 Постановление Совета Министров   Республики Беларусь от 11 июля 2011 г.№ 942	2011–2015 гг.

Роль национальных программ профилактики в укреплении здоровья населения - национальные программы позволяют:

1) подходить к решению проблем профилактики с использованием не только ресурсов ЗО, но и ресурсов, возможностей других ведомств и министерств

2) организовать взаимодействие специалистов на международном уровне

3) привлечь к участию в программе общественные организации и население в целом

Уровни профилактики:

а) государственный – законодательные меры, направленные на повышение материального положения людей, их культурного уровня

б) общественный (трудового коллектива) – создание оптимального микроклимата в коллективе, адекватных условий труда.

в) семейный

г) индивидуальный – каждый в ответе за свое здоровье.

Направления профилактики:

1) поведенческое

2) санитарно-гигиеническое

3) функционально-биологическое

4) лечебно-оздоровительное

Виды профилактики (два направления ее):

а) индивидуальная - включает рациональный режим и гигиеническое поведение человека

б) общественная - система государственных, общественных и медицинских мероприятий по охране общественного здоровья

По состоянию здоровья различают (виды профилактики по ВОЗ):

1. Первичную профилактику - система мер наступательного характера, направленных на устранение условий и причин, вызывающих заболевание. Ее задачи: активизация защитных сил организма, предупреждение отрицательных воздействий факторов риска на здоровье человека.

2. Вторичную профилактику - комплекс медицинских мероприятий оборонительного характера, направленных на раннее выявление заболеваний, предупреждение рецидивов, прогрессирование патологического процесса.

3. Третичная профилактика - элемент вторичной, реабилитация больных, инвалидов, которые утратили возможность полноценной жизнедеятельности.

Основные принципы первичной профилактики:

1) непрерывность профилактических мероприятий (на протяжении всей жизни, начиная еще в антенатальном периоде)

2) дифференцированный характер профилактических мероприятий

3) массовость профилактики

4) научность профилактики

5) комплексность профилактических мер (участие в профилактике лечебных учреждений, органов власти, общественных организаций, населения)

Причины, требующие усиления профилактики на современном этапе:

1) изменяется тип патологии: с эпидемического (инфекции) на неэпидемический

2) отмечается неблагоприятное течение вирусной патологии

3) неблагоприятные тенденции динамики демографических процессов

4) ухудшается физическое и нервно-психическое здоровье населения (особенно детского).

ВОЗ: "Здоровье нации - в чреве беременных женщин"; "Больные родители не могут родить здорового ребенка"; "Каждые последующие поколения более больные, чем предыдущие".

5) повышается агрессивность окружающей среды

Профилактика как одно из приоритетных направлений охраны здоровья населения. Вопросы профилактики в законодательных документах. Программы профилактики, их роль в укреплении и охране здоровья. Этапы разработки программ профилактики, структура профилактических программ, контроль реализации и оценка эффективности.

Закон «О здравоохранении»:

медицинская профилактика - основанный на личной заинтересованности пациента комплекс медицинских услуг, направленных на снижение вероятности возникновения заболеваний, выявление причин и условий, способствующих их возникновению и распространению;

Статья 3. Основные принципы государственной политики Республики Беларусь в области здравоохранения

Основными принципами государственной политики Республики Беларусь в области здравоохранения являются:

• создание условий для сохранения, укрепления и восстановления здоровья населения;

• обеспечение доступности медицинского обслуживания, в том числе лекарственного обеспечения;

• приоритетность мер профилактической направленности;

• приоритетность развития первичной медицинской помощи;

• приоритетность медицинского обслуживания, в том числе лекарственного обеспечения, несовершеннолетних, женщин во время беременности, родов и в послеродовой период, инвалидов и ветеранов в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

• обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и его будущих поколений;

• формирование ответственного отношения населения к сохранению, укреплению и восстановлению собственного здоровья и здоровья окружающих;

• ответственность государственных органов, организаций за состояние здоровья населения;

• ответственность нанимателей за состояние здоровья работников.

Статья 18-1. Медицинская профилактика

(введена Законом Республики Беларусь от 16.06.2014 N 164-З)

Организации здравоохранения в пределах своей компетенции проводят медицинскую профилактику путем проведения медицинских осмотров, диспансеризации населения, мероприятий по формированию здорового образа жизни, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе по проведению профилактических прививок, других мероприятий по медицинской профилактике в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Порядок проведения медицинских осмотров устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Материал лекции:

Программа – план для неповторяющихся действий.

Цели – улучшение состояния здоровья.

Компоненты:

• информационная работа

• навыки ЗОЖ

• лечебно-профил работа

Документы, регламентирующие разработку гос программ:

• Постановление МЗ РБ от 04.11.2004 №1404 «Об утверждении положения о порядке формирования, финансирования и выполнения государственных народно-хозяйственных и социальных программ»

• Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 6 октября 2007 г. № 356 ПОРЯДОК разработки и реализации межгосударственных целевых программ Евразийского экономического сообщества

• Инструкция по применению «Разработка и мониторинг государственных программ в области охраны здоровья», утв. Министерством здравоохранения Республики Беларусь от 13.02.2009, рег. № 007-0209.

Виды программ

• государственные народно-хозяйственные

• социальные

• межгосударственные целевые

Виды программы

1. комплексная

• президентская

• национальная

• государственная

2. отраслевая

3. научно-техническая

Основные этапы разработки:

• обоснования поставленной цели и конкретных задач на основе анализа существующей ситуации, имеющихся возможностей и прогнозов.

• мероприятия, необходимые для решения задач, в их последовательности и взаимосвязи, с указанием ответственных исполнителей и сроков выполнения.

• финансовые, кадровые, технические обеспечения программы.

• контрольные показатели и механизмы для оценки хода выполнения программ, включая график и методы оценки хода работ и внесения необходимых изменений в программу.

Этапы разработки гос программы:

При разработке государственных программ в области охраны здоровья населения выделяются следующие основные этапы:

• - подготовка инициативного предложения;

• - разработка проекта концепции государственной программы;

• - разработка и согласование проекта; - утверждение;

• - мониторинг выполнения государственной программы;

• - контроль выполнения государственной программы.

Все расписано подробно тут: http://belmapo.by/assets/files/007-0209.pdf

[Инструкция по применению: РАЗРАБОТКА И МОНИТОРИНГ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ, утв 13.02.2009]

Эффективность реализации гос программ:

1. экономическая эффективность

2. медицинская и социальная эффективность