Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1(1)2221.docx
Скачиваний:
9
Добавлен:
16.04.2019
Размер:
297.12 Кб
Скачать

22. Расходы бюджета и их структура.

Расходы бюджета - это экономические отношения между органами власти и другими экономическими субъектами, связаны с распредеением бюджетных средств и их использованием.

Кроме общей классификации расходов бюджета, в которой выделяют разделы, подразделы, целевые статьи и виды расходов, составляется ведомственная классификация, в которой выделяются главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств. Эта классификация (ведомственная) служит реализацией на практике причины адресности и целевого характера ведения бюджетных средств.

Способы выделения средств из бюджета:

1. финансирование бюджетных учреждений;

2. оплата (поставок) товаров, услуг и работ для государственных кумсид??? На основе заключенных контрактов или реестра закупок.

3. Государственные социальные трансферты населению

4. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основе специальных программ, разработанных органами власти

5. Бюджетные кредиты другим бюджетам или юридическим лицам

6. Взносы и безвозмездные перечисления субъектам международного права

7. Межбюджетные трансферты (дотации, субсидии, субвенции)

8. Формирование резервных доходов, предназначенных для финансирования непредвиденных ситуаций.

В Федеральном бюджете формируются 2 фонда:

1. Резервный фонд в размере не более 33% общей суммы расходов

2. Резервный фонд президента не более 1% от общей суммы расходов

Резервные фонды в составе Федерального бюджета.

По итогам использования Федерального бюджета за 2001г. образовался профицит, на основе которого был сформирован финансовый резерв. С 2004г. он был преобразован в стабилизационный фонд, т. е. он компенсирует недостаток дохода. Дополнительные средства стабилизационного фонда, превышающие установленный объем, были использованы:

1) на досрочное погашение внешнего долга

2) покрытие дефицита пенсионного фонда.

С 1 февраля 2008г. стабилизационный фонд преобразован в 2 фонда: резервный фонд и фонд национального благосостояния.

Источники формирования:

1. Нефтегазовые доходы

2. Доходы от управления средствами фондов.

Единый счет казначейства:

I эт. Нефтегазовый трансферт (на покрытие текущего дефицита бюджета)

2008г. – 6,1% ВВП

2009г. – 5,5% ВВП

2010-4,5% ВВП

С 2011г. – 3,7% ВВП

II эт. Резервный фонд – 10% ВВП

III эт. Фонд национального благостостояния

23 Вопрос. Основные формы использования бюджетных ресурсов.

Использование средств фондов:

Резервный фонд предназначен для компенсации выпадающих доходов федерального бюджета и для досрочного погашения внешнего долга.

недостаток доходов -> нехватка -> дефицит (средства идут на покрытие дефицита)

Фонд национального благостостояния: софинансирование добровольных пенсионных накоплений

Покрытие дефицита пенсионного фонда

Управление средствами фондов осуществляется МинФином в порядке, установленном Правительством; отдельные полномочия осуществляет ЦБ.

На практике средства резервного фонда размещаются на счетах ЦБ в иностранной валюте. Размещения: 45% - в долларах, 45% - в евро, 10% - в фунтах стерлингов.

Средства фонда национального благосостояния размещаются на депозитах во внешеэкономбанке.

В связи с кризисом и образованием дефицита федерального бюджета с 1.1.10 по 1.1.13 нормативная величина резервного фонда не устанавливается, а средства резервного фонда и доходы, полученные от управления средствами резервных фондов и национального блага, направлены на покрытие дефицита федерельного бюджета и обособленный учет этих средств не осуществляется.