Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1(1)2221.docx
Скачиваний:
9
Добавлен:
16.04.2019
Размер:
297.12 Кб
Скачать

24. Бюджетный дефицит: понятие, методы покрытия и снижения.

Дефицит бюджета – превышение расхода над доходами.

Мировая практика установила допустимый уровень дефицита = 3% ВВП

Причины возникновения:

1-последствия ЧС

2-необходимость крупных государственных вложений в экономику с целью структурной перестройки

3-дефицит может отражать кризисное явление в экономике и неспосбность правительства держать ситуацию под контролем

Методы снижения дефицитного бюджета: -понижение гос расходов

-повышение налогов

-уменьшения соц программ

-расширение приватизации

-привлечение иностранных инветиций.

Если на очереди финансовый год бюджет планируется с дефицитом, то одновременноустанавливаются источники его финансирования.

Они разделятся на 2 группы: 1)внутренние(в национальной валюте)

Государственные и муниципальные ценные бумаги

-кредиты и кредитные организации

-бюджетные кредиты

-кредиты МФО

-прирост остатков на счетах бюджетов

-поступления от продаж акции самого имущества

2)Внешние (в иностранной валюте)

Предоставление заемных ресурсов – кредитов, цен бум и т д.

Расходы бюджета.

Это экономические отношения между органами власти и другими экономическими субъектами связаны с распределением бюджетных средств и их использованием.

Кроме общей классификации, в которой выделяются разделы, подразделы и целевые статьи и виды расходов; составляется ведомственная классификация, в которой выделяются главные распределители:

Бюджет средств: распорядители получатели

Ведомственная служит реализацией на практике принципа адресности и целевого характера выделения бюджетных средств.

Расходы бюджета – экономические отношения между органами власти и другими экономическими субъектами связанными с распеделением бюджетных средств и их использование.

Способы выделения средств из бюджета: 1-финансирование бюджетных учреждений

2-оплата поставок (товаров, работ и услуг) для государственных нужд на основе заключения контрактов или реестра закупок

3-государственные социальные трансферты

4-субсидии юр лицам и ИП

5-взносы и безвозмездные перечисления

6-бюджетные кредиты другим бюджетным или юр лицам.

7-межбюджетные трансферты

8-формирование резервных фондов, предназначенных для финансирования последствий непредвиденных ситуация.

В федеральном бюджете формируются фонды:

1-резервный(не > 3 общей суммы расходов)

2-резервный фонд президента(не менее>1 от расходов)

Резервные фонды в составе федерального бюджета.

По итогам использования ФБ за 2011 образуется профицит на основе который был сформирован финансовый резерв.

С 2004 онг был преобразован в стабилизационный фонд. Дополнительные средства стабилизационного фонда, превышающие установленный объем были использованы:

1-на досрочное погашение внешниего долго

2-покрытие дефицита пенсионного фонда

С 1.02.08 стабилизационный фонд преобразуется в 2 фонда:

-резервный

-фонд национального благосостояния.

Источники формирования: -нефтегазовые доходы

-доходы от управления средствами фонда.

25.Государственный долг: понятие и структура

Госуд.муниц.долг-совокупность долговых обязательств органов власти с учетом представленных гарантий по обязательствам третьих лиц.

Структура по видам долговых обязательств:

  1. Кредиты ,получ.от кредитных организаций,иностр.гос-в,междун.фин.организ-ий,иностр.физ.лиц.

  2. Выпущенные и размещенные гос-ые муницип.ценные бумаги(в осн.облигации)

  3. Полученные бюджетные кредиты

  4. Предоставленные гарантии по обязательствам третьих лиц(компании)

По временному признаку: краткоср-ые(до 1года);среднеср-ые(1-5лет);долгоср(>5 лет)---гос органы.(5-30 лет);местные органы(5-10 лет)

Долг разделяется на внешний и внутренний

В состав внешнего долга вкл.обязательства в иностр.валюте,за искл.обязательств субъектов РФ и муниц.образований перед РФ в иностр валюте в рамках использования целевых иностр.кредитов.

Целевой иностр.кредит-форма финансирования проектов,вкл.в программу гос.внешних заимствований.Сущ-ет 2 вида :

-связанные кредиты(предост-ся иностр.гос-ми и иностр.юр.лицами для закупки товаров,работ и услуг,в основном стране кредитора)

-нефинансовые кредиты(предоставляются междунар.фин.организациями для закупки товаров,работ и услуг,в основном стране кредитора)