23.Политический режим: критерии идентификации.

Политич-й режим – это система методов, способов и средств осуществления политич.власти. Любые изменения, происходящие в сущности гос-ва данного типа, прежде всего отражаются на его режиме, который, в свою очередь, влияет на форму правления и форму гос-ного устройства. Политич-й режим – это динамическая, функциональная характеристика политич.системы. Категории «полит.режим» и «политич.система» тесно связаны между собой. Первая показывает весь комплекс институтов, участвующих в политич.жизни общ-ва и в осуществлении политич.власти, вторая – как эта власть осуществляется, как действуют данные институты (демократично либо недемократично). Политич.режим характеризуется системой методов осуществления гос-ной власти, степенью реализации демократич.прав и свобод личности, отношением гос-ной власти к правовым основам собственной деят-сти, соотношением официальных констит-ных и правовых форм с реальной политич.жизнью. По политич.режиму судят о подлинной картине принципов организации политич.устройства общ-ва. Политич.режим характеризует определенный политич.климат, существующий в той или иной стране в конкретный период ее исторического развития. Типы: – демократический – широкие гражданские права и свободы человека; – тоталитарный – контроль гос-ной системы всех сфер жизни общ-ва;– авторитарный – непререкаемое подчинение власти. Признаки:– степень участия народа в механизмах формирования политич.власти, а также сами способы такого формирования;– соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами гос-ва;– гарантированность прав и свобод личности;– характеристика реальных механизмов осуществления власти в общ-ве;– степень реализации политич.власти непосредственно народом;– положение СМИ, степень гласности в общ-ве и прозрачности гос-ного аппарата;– место и роль негос-ных структур в политич.системе общ-ва;– соотношение между законодат-й и исполнит-й ветвями власти;– хар-р правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий) в отношении граждан и должностных лиц;– тип политич-го поведения;– хар-р политич-го лидерства;– учет интересов меньшинства при принятии политич-х решений;– доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т. п.) при осуществлении политич-й власти;– степень верховенства закона во всех сферах общ-ной жизни;– принципы взаимоотношения общ-ва и власти;– политич-е и юридич-е положение и роль в общ-ве «силовых» структур гос-ва (армии, полиции, органов гос-ной безопасности и т. д.);– мера политич-го плюрализма, в том числе многопартийности;– существование реальных механизмов привлечения к политич-й и юридич-й ответственности должностных лиц, включая самых высших. Таковы элементы, в совокупности составляющие содержание категории «политический режим».

24.Сущность и условия возникновения тоталитарных и авторитарных режимов.

Как самостоятельные и качественно целостные тоталитарные политические системы исторически сформировались из соотв-щих диктаторских режимов, которые искусственно выстроили однотипные юридич-е, соц-е и экономич-е отношения. В целом тоталитаризм явился одной из тех альтернатив, которые были у стран, оказавшихся в условиях системного кризиса (депрессия и утрата населением соц-ных ориентиров, экономич-й упадок, резкое соц-ное расслоение и т.п.) В сочетании с наличием мощных пластов патриархальной психологии, культом сильного гос-ва, деят-стью партий с их железной дисциплиной и крайне амбициозными лидерами, а также распространением остро конфронтационных идеологич-х доктрин и некоторых др. факторов указанные характерные особенности кризисов способствовали тому, что эти общ-ва и встали на путь создания тоталитарных систем. ТР – это система насильственного политич.господства, характеризующаяся полным подчинением общ-ва власти господствующей элиты, организованной в целостный военно-бюрократический аппарат и возглавляемой лидером. Тоталитарный режим характеризуется абсолютным контролем гос-ва над всеми областями общ-ной жизни, полным подчинением человека политич.власти и господствующей идеологии. Признаки:1) гос-во стремится к глобальному господству над всеми сферами общ-ной жизни;2) общ-во практически полностью отчуждено от политич.власти, но оно не осознает этого, т.к. в политич.сознании формируется представление о «единстве», «слиянии» власти и народа;3) монопольный гос-ный контроль над экономикой, СМИ, культурой, религией и т. д. вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей;4) абсолютная антиправовая, регламентация общ-ных отношений, основанная на принципе «дозволено только то, что прямо разрешено законом»;5)доминирующими методами управления становятся насилие, принуждение, террор;6) господство одной партии, запрет оппозиционно настроенных сил;8) экономич-й основой выступает крупная собственность: общинная, монополистическая, гос-ная;10) наличие одной официальной идеологии. Образцы: нацистский тоталитаризм Гитлера, сталинский режим. Условия возникновения авторитарных режимов: 1.Соц-ный и политич.кризис общ-ва, выражающий переходный хар-р переживаемого времени (ломка устоявшихся традиций, образа жизни, историч-го уклада, связанная с резкой модернизацией основных сфер общ-ной жизни) 2.Ломка историч-го уклада жизни общ-ва связано размывание соц-но-классовой структуры, происходит маргинализация основной массы населения. 3.В сфере соц-ной психологии и идеологии нарастают настроения заброшенности и отчаяния, стремление к "восстановлению" соц-ной справедливости путем установления поголовного равенства. 4.возрастает роль исполнит.органов гос-ной власти и основной военной силы - армии, обращаемой внутрь общ-ва. 5.лидер, обладающий авторитетом, признаваемый большинством нации. АР – гос-но-политич.устройство общ-ва, в котором политич.власть осуществляется конкретным лицом (классом, партией, элитной группой и т. д.) при миним-м участии народа. В основе– авторитаризм как метод властвования и управления, как разновидность общ-ных отношений. 3 св-ва:1) централизация власти; 2)безапелляционный командный метод руководства; 3) безусловное повиновение. Эти св-ва сводятся к акценту на принуждение к исполнению воли правящего лица, подавление воли и свободы подчиненных и общ-ва в целом (Испания -Франко, Италии-Муссолини, Чили-Пиночет). Признаки: 1) в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов гос-ной власти;2) игнорируется принцип разделения властей на законодат., исполнит. и судеб.; 3) роль представительных органов власти ограничена властным субъектом;5) в качестве методов гос-го управления доминируют командные, административные, в то же время отсутствует террор, практически не применяются массовые репрессии, жесткие насильственные приемы осуществления политич.власти;6) сохраняется частичная цензура, существует своего рода «полугласность»;6) личность лишена гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью;7) «силовые» структуры обществу практически не подконтрольны и используются подчас и в сугубо политических целях.