- •Понятие современного международного права и его особенности.
- •2. Основные принципы современного мп
- •3. Основные концепции соотношения международного и национального права.
- •4. Соотношение норм международного права и национального законодательства в рф.
- •5. Понятие и особенности субъекта международного права.
- •6. Основные субъекты международного права
- •7. Место индивида в международном праве.
- •1. Международная правосубъектность индивида
- •2. Принцип уважения прав и свобод человека как один из основных принципов мп
- •3. Ответственность индивида в мп
- •8. Понятие норм международного права и их классификация.
- •9. Специфика нормообразования в международном праве.
- •10. Источники современного международного права: понятие и виды.
- •15. Понятие, виды и значение международно-правового признания.
- •16. Правопреемство в международном праве: понятие, объекты, источники.
- •2. Негативная теория правопреемства
- •17. Понятие и виды территорий в международном праве.
- •2. Государственная территория, государственная граница
- •18. Концепция общего наследия человечества
- •19. Оон: история, цели, принципы.
- •20. Декларация тысячелетия.
- •21. Членство в оон.
- •22. Бюджет оон
- •23. Порядок изменения Устава оон
- •Глава XVIII: поправки Статья 108
- •Статья 109
- •24. Основные органы оон
- •25. Специализированные учреждения оон
- •Специализированные учреждения оон и связанные с ней органы Специализированные учреждения
- •Связанные с оон организации
- •Cекретариаты конвенций
- •Целевые фонды оон
- •26. Понятие и виды органов внешних сношений
- •27. Дипломатические представительства государств: понятие, виды, функции
- •28. Аккредитация главы дипломатического представительства
- •29. Персонал дипломатического представительства: понятие и виды
- •30. Прекращение дипломатической миссии: основания, гарантии
- •31. Дипломатические привилегии и иммунитеты
- •32. Консульские представительства: порядок учреждения, классы, функции
- •33. Порядок назначения консульского персонала
- •34. Консульские привилегии и иммунитеты
- •35. Почётные консулы
- •Глава III. Режим, применяемый к почетным консульским должностным лицам и консульским учреждениям, возглавляемым такими должностными лицами
- •36. Многосторонняя дипломатия
- •37. Миссии ad hoc: порядок назначения и функционирование
- •38. Институт гражданства в мп
- •2. Международно-правовые вопросы приобретения и утраты гражданства
- •39. Правовое положение иностранных граждан, бипатридов и апатридов
- •4. Особенности правового положения бипатридов и апатридов
- •40. Право убежища
- •6. Право убежища
- •42 Нормативные средства международно-правовой защиты женщин.
- •43. Институциональные средства
- •1) Комиссия по положению женщин
- •2) Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин
- •3) Фонд оон для развития в интересах женщин
- •44. Международно-правовая защита прав ребёнка
- •1. Особенности защиты прав ребёнка
- •2. Нормативные средства международной защиты прав ребёнка
- •3. Институциональные средства международной защиты прав ребёнка
- •45. Европейский суд по правам человека
- •46. Понятие и классификация международных договоров
- •47. Форма, структура, наименование, язык международного договора
- •48. Порядок заключения мд
- •49. Действие мд
- •50. Оговорки к мд
- •51. Депозитарий мд и его функции
- •52. Прекращение действия мд: основания и юридические последствия
- •53. Основания и порядок признания мд недействительным
- •54. Толкование мд
34. Консульские привилегии и иммунитеты
Консульские привилегии и иммунитеты (гл.2 венской конвенции «о консульских сношениях» 1963 г.):
Для успешного выполнения своих функций консульские учреждения и члены их персонала наделяются консульскими иммунитетами и привилегиями. В отношении членов персонала они действуют с момента вступления консула на территорию государства пребывания до момента оставления этой территории, а в отношении почётных консулов - с момента начала осуществления консульской деятельности.
Консульские привилегии и иммунитеты предоставляются, как это зафиксировано в преамбуле Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года, "не для выгод отдельных лиц, а для обеспечения эффективного осуществления консульскими учреждениями функций от имени их государств".
За консульскими учреждениями нередко отрицается представительный характер, и считается, что они действуют только на функциональной основе (т.е. они гарантируются консулам не во всех случаях, а только при выполнении ими консульских функций).
Из числа иммунитетов и привилегий консульских учреждений наибольшее значение имеет неприкосновенность консульских помещений. В Венской конвенции о консульских сношениях содержится положение о предполагаемом согласии глав консульского учреждения на доступ в помещения представителей властей государства пребывания "в случае пожара или другого стихийного бедствия, требующего безотлагательных мер защиты". Это отличает консульские учреждения от дипломатических представительств, на доступ в которые требуется явно выраженное согласие его главы.
Неприкосновенностью пользуются также архивы и документация консульского учреждения в любое время и независимо от их местонахождения. Венская конвенция о консульских сношениях допускает возможность выдвижения со стороны властей государства пребывания требования о вскрытии консульской вализы при наличии подозрения, что в ней содержится что-либо другое, кроме разрешенных к провозу предметов или служебной переписки консульства.
Иммунитетом от реквизиции пользуются как сами консульские помещения, так и предметы их обстановки, средства передвижения и все имущество.
К числу привилегий консульского учреждения относятся: налоговые льготы (кроме оплаты конкретных видов услуг); таможенные привилегии, аналогичные дипломатическим; право пользоваться консульским щитом (эмблемой с изображением герба своей страны и наименованием консульства на языке представляемого государства и государства пребывания) и устанавливать флаг своей страны на здании консульства.
Иммунитеты и привилегии членов персонала консульского учреждения носят функциональный характер. Они не могут быть подвергнуты аресту или предварительному заключению иначе, как на основании постановлений компетентных властей в случае совершения тяжких преступлений.
В двусторонних консульских конвенциях вопрос о личной неприкосновенности решается по-разному. В одних воспроизводятся положения Венской конвенции о консульских сношениях, в других содержатся положения, максимально приближающие личную неприкосновенность консульских должностных лиц к личной неприкосновенности дипломатических агентов.
При выполнении своих официальных функций консульские должностные лица обладают иммунитетом от юрисдикции государства пребывания, кроме некоторых гражданских исков. Но и здесь договорная практика весьма различна.
Согласно ст. 44 Венской конвенции о консульских сношениях, консульское должностное лицо может быть вызвано в суд для дачи показаний. Однако за отказ явиться в суд к нему не могут применяться никакие меры взыскания или наказания.
В соответствии с рядом двусторонних конвенций консульские должностные лица давать показания в суде не обязаны и пользуются в этом отношении практически теми же правами, что и соответствующие члены персонала дипломатического представительства.
К привилегиям консульских должностных лиц, сотрудников консульств и членов их семей (если они проживают вместе с консулом и не являются гражданами страны пребывания) относятся: определенные налоговые льготы (как правило, на основе взаимности); таможенные привилегии (освобождение от таможенного досмотра личного багажа и уплаты таможенных пошлин); освобождение от военной и других личных повинностей; право главы консульского учреждения устанавливать флаг представляемого государства на своей резиденции и на используемых им в официальных целях транспортных средствах и др.
Анализ договорной практики многих государств подтверждает вывод о том, что приближение консульских иммунитетов и привилегий к дипломатическим представляет собой устойчивую тенденцию прогрессивного развития консульского права.