Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МП-часть 1.doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
18.04.2019
Размер:
695.3 Кб
Скачать

48. Порядок заключения мд

Венская Конвенция 1969 г. о праве МД-ров

Заключение международного договора представляет собой процесс, состоящий из ряда последовательных стадий, направленных, во-первых, на согласование воль относительно содержания текста договора, и, во-вторых, на согласование воль относительно обязательности данного договора.

В теории международного права выделяют следующие стадии заключения международного договора:

  1. Согласование проектов текстов договоров

  2. Принятие текста договора. Не следует путать с принятие договора как токового. Согласно ст.9 Венской конвенции 1969 г. текст договора принимается по согласию всех гос-в, участвующих в его составлении за исключением случая, когда текст принимается на конференции. В этом случае текст принимается путем голосования за него 2\3 присутствующих и участвующих в голосовании.

  3. Установления аутентичности текста договора. Аутентичным является текст, являющийся окончательный и не подлежащий изменению. В ст.10 Венской конвенции предусматривает, что договор становится аутентичным в результате применения такой процедуры, которая предусмотрена в самом договоре. При отсутствии такой процедуры аутентичность устанавливается путем подписания (простановка подписей в конце документа), подписания ad referendum, парафирование. Подписание будет считаться установлением аутентичности, если в дальнейшем договор нуждается в ратификации или утверждении. Подписание ad referendum - это условное подписание, когда подпись нуждается в последующем одобрении компетентным органом. Парафирование - это скрепление инициалами уполномоченных лиц каждой страницы текста договора.

После прохождения 3-х стадий достигается договорённость (док-т, сод-щий нормы междун-го мягкого права).

  1. Выражение согласия на обязательность договора. Согласие может быть выражено путем подписания, ратификации, утверждения, принятия, обмена документами, присоединения к договору.

Подписание выражает согласие на обязательность договора в том случае, если в дальнейшем договор не нуждается в ратификации или утверждении.

Обмен документами – это упрощенная процедура заключения договора, при которой уполномоченные лица направляют друг другу письма (ноты) в которых излагаются предварительно согласованные положения текста договоров.

Ратификация имеет 2 аспекта: внутригосударственный и международный. Во внутригосударственном аспекте ратификация означает регулируемый национальным правом процесс утверждения международного договора высшим государственным органом. Под ратификацией в международном аспекте понимается акт высших органов государства, выражающий окончательное одобрение международного договора. Оформляется ратификация 2 документами: внутригосударственным и международным (ратификация грамота). В случае многосторонних договоров ратификационные грамоты сдаются на хранение депозитария международного договора. Отказ от ратификации не является нарушением международного права.

Утверждение (конфирмация) международного договора. Означает окончательное одобрение договора правительством или министерством, чей компетенции он относится.

Принятие договора как правило аналогично присоединению к нему. Означает акт согласия гос-ва на обязательность договора, принятого другими государствами. При этом различают 2 вида присоединения: ограниченное присоединение, которое означает выражение согласия добровольно следовать положениям договора без оформления участия в нем; полное присоединение (привступление) означает юридическое оформление участия в договоре. Ст.24 Венской конвенции предусматривает, что договор вступает в силу в порядке и в дату, предусмотренные в самом договоре. При отсутствии такого указания договор вступает в силу с момента выражения согласия всех участников договора на его обязательность. Многосторонний договор должен быть зарегистрирован в секретариате ООН иначе стороны не смогут ссылаться на него ни в одном из органов ООН. Согласно ст. 25 Венской конвенции договор или его часть могут применяться временно до вступления его в силу, но только если это прямо предусмотрено в договоре или если стороны согласились на это. Право на заключение международного договора принадлежит высшим органам государственной власти. Согласно ст.7 Венской конвенции глава государства, глава правительства, министр иностранных дел подписывают международный договор без предъявления специальных полномочий в силу занимаемого официального положения (ex officio). Все остальные лица должны предъявить специальные полномочия. Полномочия - это документ, который исходит от компетентного государственного органа, посредством которого данное лицо назначается представлять государство при заключении международного договора.