75. Международно-правовая ответственность в космическом праве

Согласно ст. 6 договора по космосу, ответственность государства за деятельность в космическом пространстве распространяется на любую национальную деятельность вне зависимости от того осуществляется она государственными или частными организациями. (отступление от общего правила)

Конвенция 1972 г. «О международной ответственности за ущерб….» Согласно ст. 2 Конвенции, запускающее государство, а под таковым понимается либо то, которое осуществляет запуск, либо то, с территории которого запускается, несет абсолютную ответственность за ущерб, причиненный его космическим объектом на поверхности земли или воздушному судну в полете. (Особенность в ее абсолютном характере).

Конвенция допускает отступления от данного принципа – допускается в том случае, когда космическому объекту одного государства, либо лицам или имуществу на нем находящемуся причинен ущерб космическим объектом другого государства при их нахождении вне поверхности Земли. (ст. 3).

Освобождение от ответственности предоставляется в том случае, если запускающее государство докажет, что причинение ущерба явилось результатом грубой небрежности или умысла со стороны государства истца либо его ФЛ, ЮЛ.

ст. 5 Конвенции устанавливает принцип солидарной ответственности за причинение ущерба космическим объектом, если запуск осуществляется совместно двумя или более государствами. (оба эти государства будут нести солидарную ответственность).

Конвенция определяет порядок предъявления и рассмотрения претензий о компенсации за ущерб. Согласно ст.7 Конвенции, ее положения не применяются, если ущерб причинен гражданам запускающего государства или иностранным гражданам, участвующим в запуске космического объекта.

Согласно Конвенции, претензия м.б. предъявлена запускающему государству в течении года с даты причинения ущерба или с момента установления запускающего государства, которое должно нести ответственность.

Согласно Конвенции размер компенсации за ущерб определяется в соответствии с принципом справедливости, с тем, чтобы восстановить, на сколько это возможно, то положение, которое существовало до причинения ущерба.

Согласно Конвенции, если государство истец и государство-ответчик не приходят к соглашению относительно формы компенсации, то компенсация выплачивается в валюте государства - истца или по просьбе этого государства в валюте государства - ответчика.

Согласно Конвенции, вопрос о размещении ущерба, причиненного космическим объектом, м.б. решен путем дипломатических переговоров. Если же путем переговоров не удается решить вопрос, в этом случае создается специальная комиссия по рассмотрению претензий, которая имеет статус согласительного органа, чьи решения носят рекомендательный характер. Расходы, связанные с работой комиссии, распределяются поровну, между сторонами. (Ст. 19 Конвенции 1972 г.).

76. Понятие, принципы и источники международного воздушного права

МВП - это отрасль МП, включающая систему норм, регулирующих отношения между субъектами МП, в связи с использованием воздушного пространства гражданской авиации.

«Конвенция о международной гражданской авиации» - содержит понятие воздушного сообщения.

Согласно Конвенции, под воздушным сообщением понимается любое регулярное воздушное сообщение, осуществляемое воздушными судами с целью общественных перевозок, пассажиров, грузов и почты. (т.е. коммерческие цели).

Полеты должны осуществляться регулярно и преследовать коммерческую цель.

Российское законодательство (воздушный кодекс) содержит понятие гражданская авиации – ст. 20 – гражданская, государственная и экспериментальная.

Под гражданской авиацией понимается авиация, используемая в целях обеспечения потребности граждан и экономики.

Государственная авиация, согласно ст. 22 – это авиация, используемая для осуществления военной, пограничной, таможенной и иной государственной службы, а также для выполнения мобилизационно – оборонных задач. Не регулируется МВП.

ст. 23 – Экспериментальная авиация – используемая для проведения опытно - конструкторских, экспериментальных и научно - исследовательских работ. МВП не регулируется.

Выделяют два вида воздушного пространства:

- открытое международное воздушное пространство

- суверенное национальное воздушное пространство

Открытое международное воздушное пространство расположено над частями земной территории, не находящимися под суверенитетом государств и подпадающими под действие норм-принципов МП. Режим открытого воздушного пространства устанавливается нормами МВП.

Суверенное национальное воздушное пространство – расположено над сухопутной и водной территорией государства, в т.ч. и над территориальным морем, и отчерчено над государственными границами. Правовой режим устанавливается нормами национального права.

Принципы МВП. Главные отраслевые принципы:

1) Уважение полного и исключительного суверенитета государства над его воздушным пространством. Впервые был закреплен в 1919 года в «Парижской Конвенции о воздушных перемещениях», затем нашел отражение в иных источниках МВП.

2) Принцип свободы полетов в международном воздушном пространстве не находящимся под суверенитетом какого – либо государства. Находясь в таком воздушном пространстве воздушное судно подчиняется законам государства флага и власти другого государства не в праве вмешиваться в его полет.

3) Обеспечение безопасности международной гражданской авиации. В соответствии с этим принципом государства обязаны во-первых, принимать меры, обеспечивающие надежность авиационной техники, аэропортов и авиационных служб, во–вторых, государства обязаны вести борьбу с незаконным вмешательством в деятельность гражданской авиации.

Источники МВП.

Нет единого унифицированного, кодифицированного акта.

- Варшавская Конвенция «Для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок» 1929 год. (конвенция действующая, вступила в силу 1933 году, СССР ратифицировал в 1934. Устанавливает систему ответственности).

- Конвенция о международной гражданской авиации 1944 года «Чикагская Конвенция» - более 180 государств являются ее участниками. СССР – 1970 год. Действует по сей день.

- Римская Конвенция «Об ущербе, причиненным иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности» 1952 год, вступила в силу в 1958 году. СССР – 1982 год.

- Конвенция о преступлениях и иных актов, совершаемых на борту воздушных судов. 1963 год. Вступила в силу в 1969г. СССР – 1988 год.

- Гаагская Конвенция « О борьбе с незаконным захватом воздушных судов» 1970 года. Вступила в силу в 1971 году, в т.ч. и для СССР.

- Монреальская Конвенция «Для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок». 1999 год, вступила в силу в 2003 году. Принималась для того, чтобы заменить Варшавскую Конвенцию. Россия не ратифицировала эту Конвенцию, продолжает быть участником Варшавской конвенции.

и т.д. Перечень не исчерпывающий.

- Международный обычай также продолжает быть источником МВП. (Действуют юрисдикция флага)