61. Формы материальной ответственности в мп

Виды ответственности:

- МАТЕРИАЛЬНАЯ

- ПОЛИТИЧЕСКАЯ

Иногда выделяют моральную ответственность. Чаще, если и выделяют моральные формы ответственности, то в политической ответственности.

Формы материальной ответственности:

1) Реституция – возмещение причинённого ущерба в натуральном выражении. Напр, возвращение незаконно захваченного имущества.

2) Субституция – особая разновидность реституции – замена уничтоженного или повреждённого имущества аналогичным по стоимости и назначению.

3) Репарация – возмещение ущерба в денежной форме. Компенсация причинённого ущерба (так называется в Конвенции). Репарация преследует цель возместить причинённый ущерб и применяется, когда реституция невозможно или в части, не покрытой реституцией. При этом, возмещению подлежит только действительный материальный ущерб (упущенная выгода не возмещается).

В качестве общего правила действует принцип полного возмещения вреда (это правило носит диспозитивный характер).

Материальная ответственность м.б. ограничена по соглашению сторон, а также в силу практической невозможности государства возместить причинённый ущерб в полном объёме. [этот принцип был применён в связи с ответственностью Германии после 2МВ]

Репарации следует отличать от контрибуций. Контрибуция – взимание победителем с побеждённого своих военных издержек. Контрибуции использовались, только когда война рассматривалась в качестве законного средства разрешения споров (до 1928 г.). Сейчас контрибуции запрещены МП.

Абсолютная материальная ответственность – ответственность независимо от вины причинителя вреда. Такая ответственность устанавливается, как правило, в связи с д-тью, представляющей повышенную опасность.

Абсолютная мат отв-ть применяется только если она прямо предусмотрена в международном договоре (напр., Конвенция о международной ответственности за ущерб, причинённый космическими объектами, 1972 г., ст. 2, Конвенция о возмещении вреда, причинённого иностранным воздушным судном третьим лицам на поверхности, 1952 г.). В таком договоре, как правило, указывается предельная сумма компенсации.

62. Формы политической ответственности в мп

Виды ответственности:

- МАТЕРИАЛЬНАЯ

- ПОЛИТИЧЕСКАЯ

Иногда выделяют моральную ответственность. Чаще, если и выделяют моральные формы ответственности, то в политической ответственности.

Формы политической ответственности:

1) Предоставление удовлетворения пострадавшей стороне в форме ресторации или сатисфакции.

М.б. рассмотрены как аналоги моральной ответственности.

Ресторация – восстановление правонарушителем нематериальных прав потерпевшего и несение при этом всех неблагоприятных последствий правонарушений. Т.е. это то же, что реституция, но в отношении нематериального ущерба.

Примеры: освобождение незаконно занятой территории, очистка загрязнённой воды, освобождение незаконно задержанных лиц.

Сатисфакция – удовлетворение нематериальных требований потерпевшего путём выражения сожаления, публичного извинения, заверение о неповторении подобного деяния в будущем.

В международной практики сложно добиться сатисфакции от официальных представителей государства, т.к. тем самым они признают, что нарушение имело место.

2) Международные санкции (контрмеры) – принудительные действия, совершаемые государством, в ответ на международное правонарушение.

Т.е. они всегда связаны с принуждением.

Условия, необходимые для применения международных санкция:

- они м.б. направлены только против несущего ответственность государства

- они используются только тогда, когда это государство добровольно не возмещает причинённый ущерб

- до применения контрмер несущему ответственность государству должно быть предъявлено требование о возмещении ущерба

- контрмеры не могут применяться, если противоправное деяние уже прекращено или спор передан на рассмотрение суда

Иногда контрмеры рассматриваются не как формы ответственности, а как способы реализации ответственности.

Виды контрмер:

- индивидуальные

- коллективные

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ меры государство применяет само. Если разные перечни таких мер.

Репрессалии, самооборона.

Репрессалии – ответные принудительные меры, которые совершаются в ответ на международное правонарушение и направлены на ограничение прав, охраняемых МП.

Репрессалии должны быть соразмерны тем действиям, которые их вызвали. Непропорциональные репрессалии влекут международную ответственность. Запрещены вооруженные репрессалии (блокада, бомбардировка и т.д.).

Экономические репрессалии.

Эмбарго – запрет продавать имущество на территорию государства-нарушителя.

Бойкот – запрет вывозить товары из государства-нарушителя.

Замораживание вкладов государства-нарушителя (только государственных вкладов).

Прекращение железнодорожных, морских, воздушных сообщений.

Политические репрессалии.

Аннулирование международного договора (односторонний отказ).

Непризнание ситуаций, порождённых неправомерными действиями (территориальных изменений, противоправного режима).

Разрыв дипломатических или консульских отношений. Отзыв посла – не репрессалия, а реторсия.

Реторсия – тоже ответные принудительные действия, но они совершаются в ответ на недружественный акт, направлены на ограничение прав, не охраняемых МП.

Примеры: ответное повышение таможенных пошлин, ответное ограничение на въезд определённой категории лиц. Примеры реторсий можно найти во внутригосударственных актах (ГК РФ), они не являются формой международно-правовой ответственности, хотя некоторые авторы относят их к формам международно-правовой отв-ти. Это хоть и контрмеры, но не в ответ на правонарушение.

Самооборона – самый жёсткий вид санкций, т.к. связана с применением вооружённой силы. Единственное основание самообороны – акт агрессии. Юридическое основание – ст. 51 Устава ООН.

КОЛЛЕКТИВНЫЕ КОНТРМЕРЫ

Применяются в рамках международных организаций. В первую очередь – ООН.

Правовое основание – ст. 41, 42 Устава ООН.

Ст. 41: экономические, политические репрессалии.

Ст. 42: применение вооружённой силы силами ООН по решению Совета Безопасности – если меры, указанные в ст. 41 не дали положительного результата, сохраняется угроза миру.

Исключение из членов организации, приостановление прав и привилегий членства в организации.