58. Безъядерные зоны

Появление этих зон – реализация принципа разоружения, неприменения силы и угрозы силой.

Безъядерные зоны создаются в целях укрепления режима нераспро­странения ядерного оружия. Они существуют как на государственных территориях, так и на пространстве международной территории.

Суть этих зон – запрещение содержать и производить ядерное оружие на территории соответствующих государств или континентов.

Статус безъядерной зоны характеризуется частичной демилитаризацией и частичной нейтрализацией.

Демилитаризация территории – установление такого международно-правового режима, в соответствии с которым на данной территории запрещаются или ограничиваются все виды и формы военной деятельности (размещение вооружённых сил, создание военных баз, размещение оружия, проведение военных учений и манёвров).

Демилитаризация может быть полной или частичной. Объём демилитаризации определяется в соответствующем договоре.

Нейтрализация территории – установление такого международно-правового режима, в соответствии с которым запрещается ведение военных действий на определённой территории.

Также может быть полной или частичной, объём определяется в договоре.

На территории безъядерной зоны запрещается хранение ядерного оружия (частичная демилитаризация), применение ядерного оружия в случае вооружённого конфликта (частичная нейтрализация).

Безъядерные зоны устанавливаются только на основе специальных договоров.

Безъядерными зонами являются:

1) Антарктика — по Договору об Антарктике 1959 г.;

2. космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, — по Договору по космосу 1967 г.;

3. дно морей и океанов и их недра (эти пространства свободны от всех видов ОМУ) — по Договору о неразмещении в указанных простран­ствах ОМУ 1971 г.;

4. Латинская Америка — по Договору Тлателолко 1967 г.;

5. южная часть Тихого океана — по Договору Раротонга 1985 г.;

6. Юго-Восточная Азия — по Бангкокскому договору 1995 г.;

7. Африка — по Договору Пелиндаба 1996 г.;

8. архипелаг Шпицберген — по Договору о Шпицбергене 1920 г.;

9) Аландские острова, принадлежащие Финляндии, — по Договору об Аландских островах между СССР и Финляндией 1920 г.

Нарушение договора о безъядерной зоне рассматривается как международное преступление, которое влечёт за собой угрозу миру. Ответственность наступает перед всем мировым сообществом, любое государство может предъявить претензию.

59. Понятие и особенности ответственности в мп

Отв-ть показывает, каким образом обеспечивается исполнение норм МП. Отв-ть специфическая.

Понятие М-П ответственности.

Вопрос об определении понятия М-П отв-ти, как и отв-ти в целом, носит дискуссионный характер.

(.) М-П отв-ть – специфическая обязанность нарушителя возместить причинённый ущерб.

(.) М-П отв-ть – реализация санкции в отношении субъекта МП, нарушившего свои международные обязательства.

(.) М-П отв-ть – комплексное образование, включающее одновременно и обязанность нарушителя, и реализацию в отношении него санкций.

М-П ответственность – те негативные последствия юридического характера, которые обязан претерпевать субъект МП, нарушивший свои международные обязательства.

Специфика М-П отв-ти (особенности):

1) МП не проводит традиционное для внутригосударственного права деление отв-ти на уголовную, гражданскую, административную, дисциплинарную.

2) Нормы МП редко содержат конкретные санкции, указывающие формы ответственности.

3) Функции М-П отв-ти такие же, как и у отв-ти во внутригосударственном праве (карательная, восстановительная, превентивная), но отличается расстановка приоритетов. Основная функция – превентивная, на втором месте – восстановительная, а карательная уходит на третий план, в то время как во внутригосударственном праве часто карательную ф-цию ставят на первое место.

Цели М-П отв-ти:

- сдерживание потенциального правонарушителя

- побуждение правонарушителя выполнить надлежащим образом свои обязанности

- предоставление потерпевшему компенсации за причинённый материальный и моральный ущерб

- обеспечение добросовестного соблюдения международных обязательств субъектами МП

Источники, содержащие нормы, касающиеся М-П отв-ти. Проблема: право международной ответственности не кодифицировано. Основным источником остаётся международно-правовой обычай.

Мировое сообщество понимает необходимость кодификации.

В 1999 году Комиссией по МП ООН был разработан проект документа, который бы кодифицировал эти нормы – Конвенция об ответственности государств. Этот проект был одобрен Генеральной Ассамблеей ООН в 2001 году. Но Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН носят рекомендательный характер, Конвенция не является международным договором, она выступает письменным свидетельством существования сложившихся обычных норм.

Принципы М-П ответственности:

- начала, лежащие в основе применения мер отв-ти

1) Основанием отв-ти является совершение государством (в Конвенции речь идёт о гос-вах) любого международно-противоправного деяния. Нет перечня правонарушений. Любое нарушение норм МП – международное правонарушение.

2) Любое государство может рассматриваться как совершившее противоправное деяние, влекущее за собой международную ответственность. В МП нет привилегированных субъектов, которые бы в силу особой значимости, развитости освобождались бы от отв-ти, т.к. есть принцип суверенного равенства государств.

3) Международная отв-ть может наступить только в том случае, если совершённое гос-вом деяние определено нормами МП, закреплёнными в договорах или обычаях. На такую квалификацию не может влиять квалификация этого же деяния как правомерного, согласно внутреннему праву.