- •1. Основные проблемы курса истории политических и правовых учений.
- •2. Политическая и правовая теория брахманизма в Древней Индии.
- •3.Будизм в Древней Индии: основы политико-правовой доктрины.
- •4. Политико-правовые взгляды китайского мудреца VI в. До н.Э. Лао-цзы.
- •5. Этико-правовая доктрина конфуцианства.
- •6. Правовая культура древнегреческого полиса и ее влияние на развитие теоретических представлений античности о праве и государстве.
- •7. Учение Солона о правовых критериях справедливости. Умеренность как гражданская добродетель.
- •8. Правовые аспекты софистики: концепция отрицания правовой справедливости. Старшие и младшие софисты.
- •9. Учение Сократа о справедливом полисе и законности.
- •10. Судебный процесс над Сократом 399г. До н.Э.: гражданская позиция философа в контексте теории законности.
- •11. Правовые взгляды Гераклита Темного.
- •12. Теория «разумного эгоизма» Демокрита: учение о законах и справедливом полисном строе.
- •13. Теория эйдосов как методологическая основа политико-правовых взглядов Платона. Модель идеального полиса в диалоге «Государство».
- •14. Классификация форм правления в политико-правовой доктрине Платона.
- •15. Диалог Платона «Законы»: учение о праве и смешанном полисном строе.
- •16. Проблемы гражданского и уголовного права в диалоге Платона «Законы».
- •IV. Учение о преступлениях и наказаниях (IX 853а – X 885а)
- •V. Религия и преступления против нее (X 885b – 910d)
- •VI. Гражданские отношения (XI 913а – XII 960b)
- •17. Учение Аристотеля о цели человеческого бытия и видах деятельности. Теория справедливого права.
- •18.Правовая концепция Аристотеля. Проблема законности.
- •19.Учение Аристотеля о признаках гражданства. Модель идеального гражданина.
- •20.Учение Аристотеля о полисном строе: происхождение полиса и его признаки, классификация форм правления, концепция распределения властей.
- •21.Полития как модель смешанной формы полиса в политической доктрине Аристотеля.
- •22.Элементы уголовно-правовой доктрины в правовой концепции Аристотеля: учение о произвольных и непроизвольных действиях.
- •23.Концепция «вечного закона» в правовом учении стоицизма. Модель всемирного гражданства.
- •24.Эпикур о сущности права и правовой справедливости. Образ мудреца в контексте этики счастья.
- •25.Учение Полибия о происхождение права и полисного строя. Теория политического круговорота.
- •26.Основные черты античного правосознания.
- •27.Синтезный характер учения Цицерона о естественном праве и полисном строе.
- •28.Особенности правовой теологии: основные черты правосознания средневековой Европы.
- •29.Учение Августина о греховности человека. Соотношение закона и свободы.
- •30.Град земной и град Божий: противостояние греховности и связанности в политической концепции Августина Блаженного.
- •31.Учение Фомы Аквинского о праве и государстве.
- •32.Теоретическое значение взглядов Марсилия Падуанского на соотношение юридического и нравственного законов. Особенности учения Марсилия о земном государстве и статусе папской власти.
- •33.Влияние антропоцентризма на политическую этику Никколо Макиавелли. Учение о доблестном политике.
- •34.Проблема происхождения государства в политической доктрине н. Макиавелли. Монархия и республика.
- •35.Способы приобретения и удержания власти в политической этике н. Макиавелли. Соотношение нравственного закона с искусством политики.
- •36.Ж. Боден: теория государственного суверенитета.
- •37.Семья как составной элемент государства в политической концепции ж. Бодена. Учение о способах реализации государственной власти.
- •38.Политико-правовое учение т. Мора о социалистической модели идеального государства («Утопия»). Теоретическая специфика раннего утопического социализма.
- •39.Учение т. Кампанеллы об идеальном государстве в произведении «Город Солнца».
- •40.Естественно-правовой рационализм в Западной Европе XVII века: основные особенности.
- •41.Учение г. Гроция о естественном праве, общественном договоре и правовом государстве.
- •42.Школа естественного права в Англии: учение т. Гоббса о природе человека и политико-правовых последствиях общественного договора.
- •43.Учение Дж. Локка о естественном праве и правовом государстве.
- •44.Модель разделения властей в политико-правовой концепции Дж. Локка.
- •45.Общая характеристика политико-правовых идей заподно-европейского Просвещения.
- •46.Основы сравнительно-исторического правоведения в концепции «духа законов» ш. Л. Де Монтескье .
- •47.Учение ш.Л. Де Монтескье о сущности политической свободы и условиях ее реализации. Соотношение свободы и принципа законности.
- •48.Теория разделения властей в интерпретации ш.Л. Де Монтескье.
- •49.Учение Руссо о праве, государстве и народном суверенитете.
- •50.Особенности германского Просвещения. Теория «Полицейского государства» х. Вольф.
- •51.Учение и. Канта о категорическом императиве, праве и принципе свободы личности.
- •52.И. Кант о сущности и признаках правового государства.
- •53.Учение г.В.Ф. Гегеля о праве.
- •54.Учение г.В.Ф. Гегеля о соотношение гражданского общества и правового государства.
- •55.Сравнительный анализ взглядов и.Канта и г.В.Ф. Гегеля на проблему войны и мира.
- •56.Историческая школа права.
- •57.Учение р. Фон Иеринга о праве и государстве: социологическая концепция юриспруденции интересов.
- •58.Зарождение юридического позитивизма. Правовая концепция позитивизма. Правовая концепция Дж. Остина.
- •59.Психологическая теория права л. Петражицкого.
- •60.Нормативистская теория г. Кельзена.
43.Учение Дж. Локка о естественном праве и правовом государстве.
44.Модель разделения властей в политико-правовой концепции Дж. Локка.
"Два трактата о государственном правлении" (1690 г.).
О естественном состоянии и естественных правах
Локк так же, как и Гоббс, различал две формы бытия людей: естественную, догосударственное состояние и политическое, государственное. Но, в отличие от Гоббса, который утверждал, что естественном состоянии царит произвол и война всех против всех, Локк видел в естественном состоянии проявление свободы, равенства и относительного порядка. Для него естественное состояние людей - "состояние полной свободы в отношении их действий, в отношении распоряжения своим имуществом и личностью в соответствии с тем, что они считают подходящим для себя в границах закона природы... Это так же состояние равенства, при котором всякая власть и всякое право являются взаимными, никто не имеет больше другого". В естественном состоянии полная свобода действий человека ограничена, с одной стороны, законами природы, а с другой разумом, который требует от каждого учета интересов других людей. Разум, по представлению Локка, исходил из инстинкта самосохранения человека, учит, что "поскольку все люди равны и независимы, постольку ни один из них не должен наносить ущерб жизни, здоровью, свободе и собственности другого".
Если Гоббс противопоставлял естественное право и естественный закон, то Локк отождествлял их. Более того, он говорил не об одном, а о нескольких естественных правах, которыми каждый человек наделяется от рождения. К основным естественным правам Локк относил:
* право на жизнь и личную неприкосновенность;
* право на труд и собственность;
* право на свободу мысли, слова, совести.
Особенное значение как самому первостепенному в жизни общества Локк передавал праву собственности, понимая под собственностью соединение природных предметов с человеческим трудом. Именно труд определяет "мое", "твое" от общей собственности; собственность - нечто, неразрывно связанное с личностью: "То, что человек извлек из предметов, созданных и предоставленных ему природой, он слил со своим трудом, с чем-то таким, что ему неотъемлемо принадлежит и тем самым делает это свой собственностью". Осуществляя свои права в естественном состоянии, полагал Локк, каждый руководствуется собственным рассудком и нравственностью, соотнося их с законами природы разума и бога. Чтобы нормы (законы) общения, действующие в естественном состоянии соблюдались, природа наделила каждого возможностью судить преступивших закон и подвергать их наказаниям. Однако в естественном состоянии отсутствует органы, которые могли бы беспристрастно решать споры между людьми, осуществлять надлежащее наказание виновных в нарушении естественных законов. Поэтому при этом возможны проявления своеволия и возникновения на этой основу конфликтов, порождающих обстановку неуверенности, дестабилизирующих обычную размеренную жизнь. В целях надежного обеспечения естественных прав, равенства и свободы, защиты личности и собственности люди соглашаются образовать политические сообщества, учредить государство. Джон Локк особенно акцентирует момент согласия: "Всякое мирно образованное государства имело в своей основе согласие народа". Установление государства и есть переход к политической форме бытия людей, и он возможен только с помощью общественного договора.
Об общественном договоре и общественном согласии
Учение Локка об общественном договоре направлено на отрицание как теологической, так и естественно-силовой концепции происхождения государства. "Покоренное население, - отмечал он, - терпит поработителей только до той поры, пока не может сбросить их силой". Уже в естественном состоянии люди пытаются прийти к соглашению относительно разумного следования законам общественной жизни и установления моральных норм и обязательств. На основе этих соглашений и рождается общественный договор.
Суть общественного договора Локк видел в добровольным отказе людей от некоторой части своих естественных прав в пользу создаваемого государства и замене моральных норм и обязательств политическими законами. Каждый человек, заключивший общественный договор, уполномочивает "законодательную власть создавать для него законы, каких будет требовать общественное благо... И это переносит людей из естественного состояния в государство". Государству предписывается обеспечить:
а) безопасность граждан;
б) достижение ими общественного блага;
в) реализацию свободы;
г) охрану собственности.
Если Гоббс исходил из того, что люди, однажды заключив общественный договор, в последующем утрачивают право на его расторжение, то Локк видел в общественном договоре двухстороннее обязательство, которое, в силу особых причин, может быть расторгнуто народом. Договор действителен до тех пор, пока он опирается на согласие большинства граждан. Локк дополняет теорию общественного договора концепцией согласия. "Всякое мирное образование государства, - утверждал он, - имело в своей основе согласие народа".
Взгляд на общественный договор как на двустороннее соглашение народа и государства предполагает взаимное соблюдение ими определенных условий. Локк выделял четыре основных условия:
а) сохранение в политическом обществе тех естественных прав человека, которые не были, согласно договору, переданы в ведение государства;
б) подчинение воле большинства при сохранении неприкосновенности прав личности и отсутствии угрозы ее интересам;
в) обязательность для всех без исключения принятых законов;
г) сохранение свободы граждан.
Если Гоббс исходил из того, что переход из естественного состояния в государственное связан с неизбежной утратой личной свободы, то для Локка свобода граждан в государстве должна не только сохраняться, но и гарантироваться и укрепляться. Утрата индивидуальной свободы, не может быть платой за безопасность. Более того, утрата свободы личности неизбежно влечет за собой потерю всех остальных прав.
Локк считал правомерным и необходимым восстание народа против тиранической власти, посягающей на естественные права и свободы народа. Когда законодательная и исполнительная власти "пытаются отнять и уничтожить собственность народа или подвергнуть его в рабство деспотической власти, то, по его убеждению, они ставят себя в состояние войны с народом, который вследствие этого освобождается от обязанностей какого-либо дальнейшего повиновения". Тогда народ использует право выражать свое неудовольствие либо мирным путем - голосованием, либо посредством восстания, революции.
Выбор формы государственного правления, по представлению Локка, должен определяться на основе народного согласия. Кроме основных форм (демократия, олигархия, монархия) им допускается возможность существования промежуточных и сменяемость одной формы на другую по воле народа. Наилучшей формой государственного правления для него является та, которая эффективно осуществляла свои главные задачи и четко следовала основным принципам ограничения политической власти. Ведущим принципом такого ограничения Локк считал принцип разделения властей. Согласно ему - верховная, законодательная, исполнительная и церковная власть должны были быть отделены друг от друга. Законодательная власть - это власть, доверенная народом избранному им парламенту. По мнению Локка, парламент должен быть двухпалатным (палата лордов и палата общин) для того, чтобы выражать интересы различных сословий. Парламент, издавая всеобщие законы, сам обязан неукоснительно следовать им. Исполнительная власть - эта власть, в введении которой должен находиться контроль за осуществлением принятых законов, защита на основе законодательства прав и свобод граждан, наказание преступивших закон, поддержание дипломатических отношений с другими государствами, реализация военной стратегии. По мнению Локка, главой исполнительной власти должен быть король, который возглавляет правительство, назначает судей и осуществляет "федеральную власть" - внешнюю политику. Локк, как сторонник свободы совести и веротерпимости, настаивал на отделении церкви от государства, а государства от церкви. Церковная власть не может распространяться на гражданские дела. Государство имеет право вмешиваться в дела церкви только тогда, когда возникают религиозные явления, опасные для всего общества или несовместимые с законами и нормами морали, принятыми в данном государстве.
Образцовой формой государственного устройства, с точки зрения осуществления принципа разделения властей, он считал конституционную монархию. Верховная власть - это власть народа, которая остается у него и не передается никакому государственному органу или правителю. Верховная власть решает вопрос о выборе или смене формы государственного правления, устанавливает условия и ограничения политической власти.
По существу, нормальная "структура правления" рисовалась Дж. Локку комплексом официальных нормативно закрепленных сдержек и противовесов. Законодательная власть - высшая власть в том отношении, что законы строго обязательны для правительства, чиновников и судей. Монарх - глава исполнительной власти, поэтому имеет право распускать и созывать парламент, право вето, право в интересах общего блага совершенствовать избирательную систему для более равного и пропорционального представительства. Но деятельность монарха и правительства должна быть строго подзаконна.