31. Виды и содержания аудиторского заключения.

Аудит-ое заключение представляет собой мнение аудиторской фирмы о достоверности бух-ой отчётности и выражает оценку её соответствия во всех существенных аспектах в нормативной базе действующей в РФ.

Аудиторское заключение составляется на русском языке, стоимостные пок-ли д.б. представлены в валюте РФ. Заключение состоит из 3-х частей: вводной, аналитической и итоговой.

Клиенту аудиторская фирма должна представить не менее 2- первых экземпляров аудиторского заключения в составе:

1. не менее 1 экземпляра в составе вводной, аналитической и итоговой частей с приложением бух-й отчётности в отношении которой проводится аудит;

2. не менее 1-го экземпляра в составе вводной и итоговой частей с приложением бухгалтерской отчётности для представления всем должностным лицам, включая налоговые органы.

Бух-ая отчётность приложенная к заключению д.б. помечена штампом или подписью аудитора в целях её идентификации.

Вводная часть ауд-го заключения представляет собой общие сведения об ауд. фирме и должна включать:

название док-та – «аудиторское заключение»;

юридический адрес и телефоны ауд. фирмы;

номер и дата выдачи лицензии с указанием на орган её выдавший, а также срок её действия;

номер свидетельства о гос-й регистрации;

номер р/с или банковского счёта аудитора работающего самостоятельно.

Аналитическая часть представляет собой отчёт аудитора экономическому субъекту об общих результатах проверки, состояния внутреннего контроля бух-го учёта и отчётности, а также соблюдения клиентом законод-ва при совершении хоз-х операций. Она должна включать:

название данной части – «отчёт аудиторской фирмы»;

кому адресована данная часть;

наименование адресуемого лица;

объект аудита;

общие рез-ты проверки внутреннего контроля, состояния б/у и отчетности и оценка совершённых хоз-х операций.

Итоговая часть представляет собой мнение аудиторской фирмы о достоверности бух-й, фин-й отчётности аудируемого лица. Он должна содержать:

наименование данной части – «заключение ауд-й фирмы»;

кому адресована итоговая часть;

наименование аудируемого лица;

объект аудита;

указание на норм-й акт, которому должна соответствовать бух-я отч-сть, распределение ответственности аудир-го лица в отношении бух-й отчётности;

указание на норм-й акт в соответствии с которым проводится аудит;

мнение аудитора о достоверности отч-сти;

подпись и дата.

Формы ауд-го заключения.

1. Безусловно положительное ауд-е заключение в котором аудитор делает запись о том, что подготовленная бух-я отчётность во всех существенных аспектах достоверна. Составляется при наличии след-х условий: а) если бухгалтерией предприятия внесены все изменения в учёт и отчетность, рекомендованные аудитором в ходе проверки; б) если отсутствуют иные объективные обстоятельства препятствующие безусловно положительному ауд-му заключению.

2. Условно положительное заключение в котором аудитор приводит факты своего несогласия с руководством экономического субъекта в отношении фин-й отчётности и делает запись о том, что во всех остальных существенных моментах по его мнению бух-я отч-сть достоверна. Причинами выдачи нестандартных аудиторских заключений м.б.: а) аудитор потерял независимость; б) наличие существенных событий после даты баланса; в) неопределённая ситуация, кот. может разрешить ауд-я проверка или события после выдачи ауд-го заключения; г) ограничения сферы аудита эк-м субъектом; д бух-я отч-сть составлена на основании противоречивых истинных записей. При наличии хотя бы 1-го из этих условий клиенту не м.б. выдано стандартное заключение.

3. Отрицательное ауд-ое заключение составляется в том случае, когда несогласие аудитора становится на столько существенным, что не позволяют сделать вывод о достоверности подготовленной бух-й отчет-сти. Оно имеет место в случаях : а) когда выявленные аудитором некорректности в бух-й отчётности являются в высшей степени существенными и определяющими; б) когда администрация аудируемого лица отказывается предоставить существенную часть первичных документов необходимых для подтверждения бух-й отчётности; в) администрация настаивает, что подготовленная отчётность достоверна, не соглашается с выводами аудиторов об ошибках и неточностях и категорически отказывается исполнять соответствующие учётные записи.

4. Отказ от выражения мнения формируется в случае, когда аудитором выполнены все возможные в данных обстоятельствах ауд-ие процедуры, но аудитор отказывается выразить свое мнение.

Ст. 11 закона об ауд-й деят-ти дает понятие заведомо ложного ауд-го заключения – заключения, которое составляется без проведения ауд-й проверки или составленное по результатам такой проверки, которая явно противоречит содержанию предоставленных документов. Заведомо ложным аудиторское заключение признаётся только по решению суда. В этом случае у индивид-го аудитора или ауд-й организации м.б. онулирована лицензия, а также квалифицированный аттестат.

Аудиторская организация обязана подписать аудиторское заключение не ранее даты подготовки бух-й отчётности эк-го субъекта.

Аудиторской орг-ции необходимо оценить:

допущение непрерывности деят-ти орг-ции;

неопределённые обстоят-ва аудируемого лица (незаконченный судебный процесс, связанный с возможностью существенных расходов эк-го субъекта; разногласия с налоговыми органами по поводу уплаты налогов).

Эти обстоятельства д.б. отражены в итоговой части ауд-го заключения.

Ауд-я орг-ция не несёт ответственности за события, произошедшие после даты подписания ауд-го заключения и не обязана проводить каких-либо специальных расследований после этой даты.

В 33 Система налогов и сборов, налоговый контроль в РФ

НС–совок-ть налоговых платежей, взимаемых государством в устан-ом закон-вом порядке.

Структура налоговой системы–это виды налоговых платежей,взимаемые с н/пл на терр. РФ: налог, сбор, пошлина, разовые изъятия.

Принципы налогообложения:

1.Равенство–распределение нал-го бремени д.б. равным, т.е. кажд. н/пл. должен вносить справедливую долю в казну гос-ва.

2.Справедливость–каждый н/пл. должен принимать участие в финансировании расх-в гос-ва соразмерно своим доходам и возможностям.

3.Соразмерность–сбалансированность интере­сов н/пл-ка и гос.бюджета.

4.Учет интересов н/пл-в– д. соблюдаться определенность налогов и удобство определения и уплаты их.

5.Экономичность-сумма налог должна превышать затраты на его обслуживание.

6.Универсализация н/о-ния–одинаковые требования к н/пл.

7.Одновременность обложения–один и тот же объект может облагаться налогом только одного вида и только один раз за определенный законодательством налоговый период.

8.Четкое разделение нал-в по уровням гос-го управления–каждый орган власти наделяется конкр. полномочиями.

Налог-(ст.8НК)обяз-й, индивидуально безвозмездный платеж,взимаемый с орг-й и физ.лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хоз-го ведения или опер-го управления денежных средств, в целях фин-го обеспечения деят-ти гос-ва и муниц-х образований.

Сбор-(ст.8НК)обяз-й взнос, взимаемый с орг-й и физ.лиц, уплата кот-го является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов гос-ыми органами, органами местного самоуправления, др. уполн-ными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий). На сегодня действует только один сбор – сб.за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов.

Отличие: налог носит принудительный безвозмездный характер, а сбор–это условие предоставления права.

Пошлина-денежная повинность за услугу публично-правового характера.

Разовые изъятия–платежи, взимаемые в особом порядке, в чрезвычайных ситуациях, а также в качестве наказаний (штрафы).

Условия установления налогов и сборов: учитывается фактическая способность н/пл к их оплате; не могут иметь дискриминационный хар-р; должны иметь экономическое обоснование и определены все элементы н/о; не нарушать экономическое простанство.

Классификация налогов:

1. По способу изъятия:

Прямые–взимаемые в зависимости от величины его имущества или доходов (н-г на приб.).

Косвенные–их величина увел-ет ст-ть тов и в конечном итоге оплачивается потребителем (акцизы, НДС).

2. В зав-ти от субъекта н/о: налог с физ.лиц (НДФЛ), юр.лиц (НДС), смешанные (на имущ.).

3.По уровню установления: федеральные налоги, региональные налоги, местные налоги.

4. По источникам начисления:

Налоги, относимые на затраты (ЕСН)

Налоги, относимые на счета реализации (НДС, А)

Налоги и сборы, относимые на фин.рез-ты (имущество, рекл.)

Налоги, относимые непосредственно на ЧП (НП,штрафы за наруш. Зак.).

5.По порядку введения: Обязательные (действ-т по всей РФ) и Факультативные (на усмотрение регион-х и местных органов власти.

Функции:

Фискальная–основная; означает формирование доходов бюджета для реализации гос-х программ. Социальная - реализуется посредством неравного налогообложения разных сумм доходов для перераспределения доходов между различными категориями населения.

Контрольная - позволяет гос-ву отслеживать своеврем-сть и полноту поступления в бюджет нал-х платежей.

Регулирующая - нацелена на достижение посредством нал-х механизмов задач нал-ой политики гос-ва:

стимулирующая (льготы)

дестимулирующая (повышение ставок налогов, ограничения)

воспроизводственная (сбор средств на восстановление используемых ресурсов).

Налоговый кодекс РФ в ст. 1 устанавливает следующую систему налогового законодательства:

Конституция РФ; Налоговый кодекс и законы о налогах и сборах фед-е, регион-е и органов местного с/управ; Указы президента РФ; Постановления Правит-ва РФ; Письма и разъяснения Минфина и МНС РФ.

Налоговая политика государства – сов-ть экон-х, фин-х и правовых мер гос-ва по формированию нал.системы. Методы нал.политики: политика максимальных налогов приводит к негат.последствиям; в РФ строится политика экономического развития (поддержание предпринимательства, сокращение числа налогов).

К органам нал.службы относ-ся: Минфин, МНС, таможенный комитет, их терр-е подразд-я (инспекции). Минфин совместно с МНС разрабатывает нал.политику и оказывает консультации. При Минфине создан Департамент федер-ой нал-ой службы, кот-й осуществляет нал. контроль. Территориальные НИ контролируют соблюдение закон-ва, правильность исчисления, своеврем. и полнота уплаты нал.платежей. Одной из форм контроля явл нал.проверки:

• камеральные – провод-ся по месту нах. нал.органа., в теч. 3 мес. со дня предоставления н/пл-ком нал.отчетности.

• выездные – по месту нах. н/пл., с период-стью не чаще 1 раза в календ.год, продолжительностью не более 2 мес.

Планируется ввести оперативные пр. как разновидность камер-х. Роль камер.пр. выше, чем выездных. Выездным пр-ам подвергаются, как правило, крупные предпр. и «злоплательщики».

Условия привлечения к ответ-ти:

• основание – налоговое правонарушение (деяние виновно-совершенное, противоправное)

• финансовые санкции налагаются только по решению суда

• все неустранимые в законодательстве противоречия трактуются в пользу н/пл.

• НК устанавливает обстоятельства, которые исключают (стих.бедствия, болезненное состояние рук-ля и гл.буха, письменные разъяснения нал.и др.уполн-х органов), смягчают (совершение правонар-я в следствии стечения тяжелых, личных, семейных обстоят-в; под влиянием угрозы, принуждения, в силу служебных обяз-ей; неустойчивое фин состояние пред. и прочие – штрафные санкции ум-ся в 2 и более раза) или отягощают (правонар-е совершено лицом, ранее привлекаемым к ответ-ти за аналог. правонарушения – штраф.санк.увел. в 2 раза) вину н/пл. Они принимаются во внимание только судом.

• заявление о привлечении к ответ-ти д.б подано в суд не позднее 6 мес. с даты принятия решения по акту выездной проверки.

В основном за нарушение в области налогового зак-ва предусмотрен штраф, который м.б выражен в нескольких формах: денежной (в кратном выражении от МРОТ), стоимостью предмета нарушения, суммой неуплаченных налогов и сборов. Виды фин.санкций предусмотрен гл.16 НК.

Административный штраф налагается на основании протокола об админ.правонар-ях, по которому выносится решение начальником НИ.

К уголовной ответственности привлекаются органами налоговой полиции рук-ли и гл.бухи на основании УК РФ за уклонение от уплаты налогов путем включения в бух.док-ты заведомо искаженных фактов в крупном размере. Санкции: штраф, лишение права занимать опред.должности или заниматься опред.деят-тью, арест, лишение свободы.