Вступление в вто
Необходимо, чтобы выигрыши от возможного расширения экспорта превосходили проигрыши от потери части внутреннего рынка вследствие присоединения к ВТО. Таким образом, при вступлении в ВТО следует сочетать меры по защите внутреннего рынка и стимулированию экспорта, предполагая, что в период действия протекционистских мер отечественные предприятия проведут технологическую модернизацию и повысят конкурентоспособность. Часть предлагаемых действий не может быть реализована в рамках ВТО, поэтому необходим более длительный подготовительный период для реализации этих мер.
Для развития конкурентоспособности отечественных автопроизводителей предлагается:
ограничить импорт автомобильной техники путем установления запретительных пошлин на ввоз подержанных автомобилей со сроком эксплуатации более 5 лет;
ограничить эксплуатацию транспортных средств, не соответствующих действующим в России требованиям, в том числе автомобилей с правым расположением руля;
разрешить полностью относить на себестоимость расходы на НИОКР;
оказать содействие производителям при приобретении технологий;
снизить пошлины на те виды ввозимого технологического оборудования и отдельные комплектующие, которые не имеют отечественных аналогов (см. Приложения 6,7);
предоставить таможенные льготы на ввоз продукции дочерних предприятий за рубежом, поставляющих комплектующие для отечественного производства;
улучшить таможенное администрирование с целью предотвращения "серого" импорта, связанного с неправомерным освобождением от уплаты налоговых пошлин
скорректировать процедуры регистрации автотранспортных средств с целью облегчить развитие лизинга и потребительского кредита;
В целях стимулирования экспорта предлагаются следующие меры:
упростить процедуру инвестиций вне страны, направленных на создание инфраструктуры, обеспечивающей экспорт (сервисные центры, сети продаж);
политическая поддержка в странах СНГ и развивающихся странах с целью стимулирования закупок продукции российского автопрома;
разработка и применение схем стимулирования экспорта, не противоречащих правилам ВТО (на основе зарубежного опыта);
упорядочить национальную систему сертификации, в том числе применительно к международным стандартам.
Рис. 2. Ежемесячное производство и продажа грузовых автомобилей (а), легковых автомобилей (б), автобусов (в) в СНГ и России
Приложение 1 Обеспеченность легковыми автомобилями, шт. На 1000 чел.*
|
Италия |
Германия |
США |
Франция |
Евросоюз |
Великобритания |
Швеция |
Словения |
Япония |
Польша |
Греция |
Южная Корея |
Аргентина |
Россия |
Бразилия |
Молдавия |
Турция |
Азербайджан |
Таджикистан |
Китай |
Индия |
Обеспеченность легковыми автомобилями |
547 |
508 |
462 |
456 |
451 |
444 |
426 |
407 |
396 |
237 |
227 |
196 |
140 |
134 |
96 |
66 |
60 |
55 |
46 |
11 |
8 |
* Данные за 1998-99 гг.