2.3.2.Нарушение и загрязнение земной поверхности предприятиями горно-металлургического комплекса

Характер нарушения земной поверхности в первую очередь зависит от условий залегания полезного ископаемого. Большое нарушение вызывают шламо- и хвостохранилищами. Это обусловлено тем, что в разработку вовлекается всё большее число месторождений с низким содержанием полезных компонентов и для получения высококачественной товарной продукции добытое полезное ископаемое подвергается обогащению, в основном мокрым способом с перемещением и складированием хвостов гидравлическим транспортом по трубопроводам. Для прокладки пульповодов и транспортных коммуникаций отводятся десятки тысяч гектар земли.

При добыче полезных ископаемых наряду с непосредственным нарушением земной поверхности при производстве горных работ происходит загрязнение прилегающей территории, возникают очаги эрозии. Почвенный слой подвергается физическому, механическому и химическому воздействию.

Физическое нарушение структуры почв связано с изменением режима почвенных и подземных вод, ландшафта и деформации поверхности.

Механическое нарушение почв происходит из-за загрязнения пылением отвалов, шламохранилищ и пылью, образующейся при выполнении основных технологических процессов при добыче и переработке полезных ископаемых.

Химическое нарушение почв связано с загрязнением технологическими отходами и выбросами в атмосферу вредных газов при выполнении технологических процессов.

К видам ландшафтных нарушений относятся:

- по карьерам – карьерные выемки, внутренние и внешние отвалы, прочие нарушения

- по шахтам – породные и плоские отвалы, деформированные поверхности, пригодные к использованию в сельском хозяйстве, лесохозяйственном и других производствах, прочие нарушения

- по обогатительным фабрикам – хвостохранилища, шламонакопители и др.

2.3.3. Охрана и пути повышения эффективности использования земельных ресурсов

Охрана земель включает в себя систему правовых, организационных, экономических и других мероприятии, направленных на их рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного оборота, защиту земель от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель, в том числе земель лесного фонда, и на воспроизводство и повышение плодородия почв.

При изучении плодородия выделяют следующие виды плодородия:

Естественное – результат протекающих в течение многих тысяч лет геологических, климатических и почвообразовательных процессов.

Реализация естественного плодородия почвы зависит от человека, уровня агрокультуры, развития производительных сил. Использование этих факторов позволяет увеличить первоначальное, природное плодородие, при котором создаётся дополнительное плодородие, зависящее от антропогенных воздействий.

Искусственное – это дополнительное плодородие, зависящее от антропогенных воздействий

Экономическое – совокупность естественного и искусственного плодородие, которое отражает возможности земли продуцировать биомассу.

Количественно экономическое плодородие находит своё выражение в количестве продукции с единицы площади земли.

Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к угодьям как к сложным природным образованиям с учетом их зональных и региональных особенностей и ставит следующие цели: предотвратить деградацию и нарушение земель, другие неблагоприятные последствия хозяйственной деятельности путем стимулирования природоохранных технологий производства, введения компенсационных выплат собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам за ухудшение качества их земель, если это вызвано хозяйственной деятельностью других собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов независимо от состояния земель и экологической обстановки в целом; обеспечить улучшение и восстановление земель, подвергшихся деградации или нарушению; создать механизм учета и проверки экологического состояния земель, а также обеспечить собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов экологическими нормативами режимов оптимального использования земельных участков.

В интересах охраны здоровья человека, окружающей среды и для оценки состояния почв устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций вредных химических, бактериальных, паразитарно-бактериальных и радиоактивных веществ в почве.

Оценка отрицательного влияния на состояние земель и эффективность предусмотренных защитных мероприятий производятся по результатам государственной санитарно-гигиенической и экологической экспертиз, без положительного заключения которых запрещается внедрение новой техники и технологий, осуществление программ по мелиорации земель, строительство (реконструкция) предприятий и других объектов

В целях охраны ценных сельскохозяйственных угодий (с учетом кадастровой оценки) органы местного самоуправления устанавливают границы территорий, в пределах которых запрещается изъятие земель для несельскохозяйственных нужд.

В системе охраны земельных ресурсов широко применяются методы экономического стимулирования. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель направлено на повышение заинтересованности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов в сохранении и воспроизводстве плодородия почв, на защиту земель от негативных последствий производственной деятельности.

В целях учета текущего состояния и определения динамики развития земельных ресурсов в рамках системы государственного контроля составляется земельный кадастр.

Государственный земельный кадастр содержит систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и народнохозяйственной ценности земель.

Данные государственного земельного кадастра подлежат обязательному применению при планировании использования и охраны земель, при их изъятии и предоставлении, при определении платежей за землю, проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий, связанных с использованием и охраной земель.

Для охраны земель при строительстве объектов различного назначения проектные решения должные обеспечивать:

- сохранность особо охраняемых территорий и ценных объектов окружающей среды при выборе участка строительства;

- снижение землеёмкости за счёт более компактного размещения зданий, сооружений, агрегатов и установок;

- предупреждений территориального разобщения, образования локализованных участков;

- максимальное снижение размеров и интенсивности выбросов (сбросов) загрязняющих веществ на территорию объекта и прилегающие земли;

- рациональное использование земель при складировании промышленных отходов, размещение свалок и полигонов для хранения твердых бытовых отходов;

- своевременную рекультивацию земель;

- снятие и использование почвенного слоя для рекультивации нарушенных земель.

Почвенный слой является ценным медленно возобнавляющими природным ресурсам. При ведение строительных работ, добыче полезного ископаемого и других видов работ, приводящих к нарушению или снижению свойств почвенного слоя, последний подлежит снятию, перемещению в резерв и использованию для рекультивации нарушенных земель.

В соответствии с требованиями «Земельного кодекса РФ и ГОСТ17.4.3.03-85 «Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ предприятия и организации при проведении строительных и других работ на территории земельного отвода обязаны:

- снять почвенный слой с территории, занимаемой промышленной застройкой, зданиями, карьерами, отвалами, хвосто- и шламохранилищами, транспортными коммуникациями и переместить во временные отвалы (кавальеры) для хранения и последующего использования;

- использовать снятый почвенный слой для рекультивации нарушенных земель.

Для повышения эффективности использования земельных ресурсов предприятиями горно-металлургического комплекса необходимо соблюдение следующих требований:

1. Добыча полезных ископаемых должна быть наименее землеемкой, т.е. расход земельных ресурсов на единицу добытого минерального сырья должен быть минимальным

2. В процессе строительства карьера и эксплуатации месторождения режим нарушения и восстановления земель дожжен быть наиболее благоприятным, т.е. разрыв во времени между нарушением и восстановлением земель должен быть минимальным, а основная часть нарушений должна переносится на более поздний период

3. Формирование выработанного пространства и отвалов пустых пород должны отвечать требованиям рекультивации согласно принятому направлению дальнейшего использования нарушенных земель.

Реализовать эти требования можно следующими путями:

1. Применять новейшие технологии отработки месторождений полезных ископаемых, которые позволили бы повысить эффективность использования земельных (например, практиковать применение технологии отработки, при которой отработанные участки или отдельные карьерные поля засыпаются породами вскрыши с соседних участков или карьеров).

2. Расширить область применения селективной технологии выемки плодородных и потенциально плодородных пород и их складирования в верхнюю часть отвала пустых пород.

3.Создавать условия для быстрейшего и эффективного возврата земель в народнохозяйственное использование.

4. Формировать наиболее благоприятный рельеф поверхности отвалов применительно к дальнейшему использованию.