Идентификация своих интересов с политическими партиями

(ответ на вопрос "Какая партия выражает ваши интересы?")

(в % от общего числа опрошенных)

	2006	2007
Единая Россия	27,3	26,7
СПС	0	7,3
КПРФ	8	12
ЛДПР	2,7	7,3
Яблоко	2	0
Родина/ Справедливая Россия	4,7	3,3
ни одна партия не выражает мои интересы	44	34,7
затрудняюсь ответить	7,3	8

Если проследить зависимость данной переменной от источника получения информации, то можно отметить, что те партии, которые по результатам анализа содержательного наполнения сайтов продемонстрировали наихудшие результаты, выражают интересы и меньшего числа пользователей Интернета.

Исключение здесь составляет лишь партия СПС, которая традиционно продолжает пользоваться поддержкой пользователей. Однако, учитывая малоэффективные действия регионального отделения в сфере интернет-коммуникации, можно прогнозировать уменьшение поддержки партии не только среди населения страны в целом, но и среди региональной интернет-аудитории в частности.

Таблица 2

Партии, представляющие интересы респондента в зависимости от источника получения информации

(в % от общего числа опрошенных)

	Газеты	Радио	Интернет	Телевидение	Родственники, друзья, знакомые	Коллеги по работе	Афиши, плакаты
Единая Россия	32,9	20,3	38,5	29	25,0	33,3	39,3
СПС	4,1	3,1	11,5	8	0	33,3	3,6
ЛДПР	8,2	9,4	3,8	9	18,8	0	3,6
КПРФ	12,3	18,8	0	12	12,5	0	10,7
Справедливая Россия	2,7	4,7	0	5	0	0	7,1
ни одна партия не выражает мои интересы	32,9	35,9	38,5	30	25	33,3	32,1
затрудняюсь ответить	6,8	7,8	7,7	7	18,8	0	3,6

По данным исследования среди всех институтов наименьший рейтинг доверия оказался у партий. О доверии им заявили лишь 2 % опрошенных. Партии оказались единственными из институтов представительства, характер влияния которых на ситуацию в стране и регионе было оценено как недостаточное.

Недостаточно развитая интерактивная составляющая партийных веб-ресурсов оставляет нишу для обсуждения региональной политики свободной. Данную функцию в регионе берут на себя форумы других институтов социального представительства и формально независимые веб-проекты.

Изменения, внесенные законом "О политических партий" в 2001 году, привели к тому, что значительная часть общественно-политических организаций юридически перестали считаться партиями и соответственно были лишены права участвовать в выборах. Однако многие из этих организаций, тем не менее, принимают активное участие в политической жизни и играют заметную роль в российской публичной политике. Как уже отмечалось, наиболее актуальным и перспективным средством коммуникации для оппозиционных политических организаций является Интернет. Одними из наиболее заметных представителей политической оппозиции в современной России являются участники Народно-демократического союза. Данная организация также имеет свое региональное отделение в Тульской области и интернет-представительство в региональном сегменте Рунета.¹³⁰ Отличительной чертой стандартного для любого сайта новостного раздела является сбалансированное предоставление сведений, как о деятельности общероссийской организации, так и регионального отделения. Интерактивные разделы на портале существуют (чат и форум), но слабофункциональны. Сетевые принципы организации находят свое отражение в попытке участников движения создать межрегиональный портал (о чем сообщается и на главной странице сайта). Кроме того, на портале размещены ссылки на персональные страницы руководителей движения (сайты Касьянова, Хакамады и др.), а также дается информация о существовании сообщества РНДС в блогосфере. Таким образом, можно сказать, что в интернет-коммуникации региональных отделений оппозиционных движений прослеживается более четкая тактика по созданию политических сетей.

Один из главных идеологических противников НДС – молодежное движение "Наши" также является активным участников не только общероссийского, но и регионального политического процесса. Собственного веб-представительства региональное отделение движения не имеет, но информация о деятельности регулярно размещается на главном сайте организации (http://www.nashi.su). Необходимо отметить, что на указанном ресурсе существует раздел в котором приведены ссылки как на сетевые сообщества, так и на сайты регионов. По одной из ссылок можно перейти на сайт http://www.neotula.ru, который позиционируется как "Тульский молодежный информационный портал". Большая часть информации носит устаревший характер и к политической жизни региона не имеет никакого отношения. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод, что для регионального отделения движения "Наши" (деятельность которого активно освещается в традиционных СМИ) Интернет во многом является вспомогательным каналом коммуникации.

Анализ особенностей использования интернет-технологий участниками регионального политического процесса будет неполным, если не упомянуть о деятельности регионального отделения "Движения против нелегальной имиграции". Региональное отделение ДПНИ имеет свой собственный регулярно обновляемый ресурс (http://dpni-tula.org). Новостная сторона сайта представлена информацией как относящейся к жизни Тульской области, так и сведениями из других регионов. Причем подача новостей идет не только из собственных источников информации и традиционных СМИ, но и даются ссылки на сетевые ресурсы (в т. ч. блоги). Интерактивная сторона сайта представлена онлайн-опросами и гостевой книгой, которые регулярно обновляются. Сетевые принципы организации сайта представлены системой ссылок на дружественные веб-ресурсы. Интернет-представительство регионального отделения ДПНИ достаточно оптимально сочетает информационную, интерактивную, конвергенционную и сетевые составляющие коммуникации. Интернет уже давно стал значимым инструментом движения для реализации своих интересов, как на общероссийском, так и на региональном уровне, о чем свидетельствует и ряд акций получивших широкий резонанс.¹³¹

Помимо интернет-ресурсов институтов представительства в региональном сегменте Сети существуют и сайты, создание и развитие которых не ассоциируется с определенным участником политического процесса. В частности одним из наиболее популярных региональных сетевых ресурсов является информационно-аналитический портал "Тульские Prяники".¹³² За более чем трехлетнюю историю существования он сумел заработать скандальную репутацию. Большинство материалов, размещаемых на портале можно отнести к категории политического компромата. Создание портала связывается со стремлением ряда сотрудников пресс-службы и администрации бывшего губернатора области создать информационный проект в поддержку его избрания на третий срок. В связи с тем, что часть материалов носили открыто провокационный характер и у хозяев сайта могли возникнуть проблемы с российским законом он был зарегистрирован в США. Невысокие результаты, поддерживаемой губернатором КПРФ на выборах в региональный парламент и успех "Единой России", а также изменение порядка назначения губернаторов в 2004 г. окончательно превратили сайт в оружие информационных войн. Региональные власти несколько раз пытались блокировать доступ к ресурсу. Первый инцидент был связан с тем, что портал после выборов 2004 г. сообщил о фактах мошенничества с предоставлением документов одним из членов "Единой России" для назначения на должность руководителя аппарата Тульской областной думы. Тогда в качестве цензора использовали тульский филиал интернет-провайдера «ЦентрТелекома». Однако спустя короткое время клиенты провайдера вновь получили доступ к ресурсу.

Активное участие портала в муниципальной избирательной компании 2005 г. привело к еще большему усилению конфронтации с региональной и местной властями. В 2006 году еще один тульский провайдер телекомпания Альтаир перекрыла своим клиентам (около 30% интернет-пользователей г. Тулы) доступ к сайту.¹³³ Данное решение было принято после серии публикаций портала о злоупотреблениях региональных и местных депутатов партии "Единая Россия". Несмотря на активное противодействие со стороны властей портал является одним из наиболее популярных ресурсов не только области, но и всей Сети.¹³⁴ Портал помимо собственных публикаций размещает на своих страницах статьи из региональной прессы (раздел "Печатные prяники). В разделе персоналии содержится информация о назначениях и увольнениях тульских чиновников, а также предлагаются свои версии этих событий. Интерактивная сторона сайта представлена постоянно обновляющимися онлайновыми опросами и форумом, где все заинтересованные пользователи могут обменяться альтернативной информацией и комментариями о политической жизни города и области. Среди ссылок, размещенных на портале, присутствуют указания на ресурсы схожей тематики Компромат.Ru, Федеральное агентство расследований и т.д. Активное развитие сайтов политического компромата на региональном уровне создает определенную угрозу стабильности политической системы, что может привести к превращению системы информационно-политических отношений не в соперничество политических сил по поводу влияния на ключевые сферы социальных отношений и установления контроля над источниками стратегических ресурсов, а в войну компроматов.¹³⁵

Надо отметить, что формат портала "Тульские Prяники" может устраивать не всех пользователей. В данном случае политическая активность пользователей может реализовываться на достаточно многочисленных региональных форумах. На каждом форуме существуют специальные тематические разделы, в которых активно обсуждаются политические проблемы общероссийского, регионального и местного значения. Включенное наблюдение показало, что относительно большой процент пользователей охотно откликается на обсуждение политических вопросов. Данный факт опровергает распространенную точку зрения о политической пассивности интернет-пользователей.

Выводы

Исследование политической интернет-коммуникации региональных отделений политических партий и движений позволило выделить 3 коммуникативные стратегии. Первая стратегия предполагает создание и развитие собственного интернет-представительства. Такую стратегию избрали в частности региональные отделения "Единой России", ЛДПР, Справедливой России, ДПНИ. Вторая стратегия предполагает размещение информации о деятельности регионального отделения в соответствующем разделе сайта центральной организации. Данная стратегия используется партиями, СПС, региональным отделением молодежного движения "Наши". И третья стратегия предполагает отказ как от создания собственного сайта, так и непредоставление сведений на общем сайте организации. Такая стратегия характерна для деятельности региональных отделений партий "Патриоты России", "Яблоко". Однако даже те веб-ресурсы, которые создаются региональными отделениями партий и движений, носят формально-информационный характер, обладают слабым интерактивным инструментарием, редко обновляются.

Неэффективные действия партий в сфере политической коммуникации препятствуют установлению устойчивой обратной связи с потенциальным электоратом и во многом снижают значимость данных организаций как институтов политической мобилизации и участия. Низкая информативность и интерактивность партийных веб-ресурсов приводит к тому, что одним из основных источников получения политической информации становятся сайты компромата, а площадкой для обсуждения политических проблем - форумы различных формально независимых веб-проектов. Таким образом, можно констатировать, что общее снижение способности институтов представительства артикулировать интересы различных групп проецируется и на взаимодействие в интернет-среде.

Снижение значимости политических партий как субъектов представительства интересов приводит к тенденции использования жителями региона интернет-технологий для непосредственного обращения к представителям региональной власти. Данное обстоятельство обусловливает необходимость рассмотрения возможностей интернет-технологической модернизации государственного управления на региональном уровне.