4. Государственная регистрация хозяйствующих субъектов. Реорганизация юридических лиц: понятие и формы. Лицензирование: понятие, принципы. Лицензий: понятие, условия и срок действия.

Закон о государственной регистрации предусматривает порядок регистрации не только создания (учреждения) юридических лиц, но и реорганизации, ликвидации и внесения изменений в данные государственного реестра. В статье 5 закона перечисляются сведения, которые должны содержаться в государственном реестре относительно каждого зарегистрированного субъекта. Согласно статье 26 закона все ранее зарегистрированные юридические лица должны были в шестимесячный срок после вступления его в силу представить эти сведения в регистрирующий орган. При непредставлении сведений в указанный срок по заявлению регистрирующего органа суд может принять решение о ликвидации соответствующего юридического лица.

Реорганизация юридического лица (слияние, при­соединение, разделение, выделение, преобразование) мо­жет быть осуществлена по решению его учредителей (уча­стников) либо органа юридического лица, уполномоченно­го на то учредительными документами. В случаях, установленных законом, реорганизация юри­дического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осу­ществляется по решению уполномоченных государствен­ных органов или по решению суда. При необходимости реорганизация юридического лица поручается решением суда внешнему управляющему. В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преоб­разования может быть осуществлена лишь с согласия упол­номоченных государственных органов. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридичес­кому лицу. При присоединении юридического лица к другому юри­дическому лицу к последнему переходят права и обязанно­сти присоединенного юридического лица. При разделении юридического лица его права и обязан­ности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них пере­ходят права и обязанности реорганизованного юридическо­го лица в соответствии с разделительным балансом. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организаци­онно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованно­го юридического лица в соответствии с передаточным ак­том. Учредители (участники) или орган юридического лица, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорга­низуемого юридического лица. Кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обя­зательства, должником по которому является это юриди­ческое лицо, и возмещения убытков. Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридичес­кого лица, вновь возникшие юридические лица несут со­лидарную ответственность по обязательствам реорганизо­ванного юридического лица перед его кредиторами.

Лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.

Основными принципами осуществления лицензирования являются:

обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;

установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;

установление единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации;

установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;

гласность и открытость лицензирования;

соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, может осуществляться на всей территории Российской Федерации. Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях иных субъектов Российской Федерации при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Срок действия лицензии не может быть менее чем пять лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

5. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства). Лица, участвующие в деле о банкротстве. Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление как процедура банкротства. Конкурсное производство и мировое соглашение как процедура банкротства.

Несостоя­тельность (банкротство) как признанную арбитражным судом или объявленную должником неспособность долж­ника в полном объеме удовлетворить требования креди­торов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. К обя­зательным платежам относится налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, кото­рые определяются законодательством Российской Федера­ции.

Признаки банкротства: 1.Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. 2.Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. 3.Положения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник, арбитражный управляющий, конкурсные кре­диторы, налоговые и иные уполномоченные органы (по тре­бованиям уплаты обязательных платежей), прокурор (в слу­чае рассмотрения дела по его заявлению), государственный орган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, а так­же иные лица.

Процедура наблюдения вводится с момента принятия ар­битражным судом заявления о признании должника банкротом. Цель процеду­ры наблюдения — поставить заслон указанной практике, чтобы сохранить максимум имущества должника.

Финансовое оздоровление устанавливается на основе обращаемого к первому собранию кредиторов ходатайства учредителей (участников) предприятия-должника или собственника имущества должника - унитарного предприятия. К ходатайству прилагаются план финансового оздоровления и график погашения задолженности. С ходатайством может быть представлено обеспечение выполнения этого графика. Цель этой процедуры состоит в восстановлении платежеспособности должника. Финансовое оздоровление вводится сроком до двух лет.

Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов на срок не бо­лее двенадцати месяцев. Этот срок при необходимости мо­жет быть продлен арбитражным судом еще на шесть меся­цев, если имеются достаточные основания полагать, что продление срока внешнего управления будет способство­вать восстановлению платежеспособности должника. Крупные инвестиции, коренная перестройка системы управления, привитие предпринимательского стиля поведения, что не­возможно осуществить в короткие сроки.

Цель конкурсного производства — максимально возмож­ное, соразмерное удовлетворение требований кредито­ров должника. Конкурсное производство открывается по­сле принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Срок конкурсного производства не может превышать одного года. Но арбитражный суд впра­ве продлить его еще на шесть месяцев, а при необходимос­ти — и более.

На любой стадии рассмотрения арбитражным судом де­ла о банкротстве должник и кредиторы вправе заклю­чить мировое соглашение. Основными особенностями, от­личающими мировое соглашение от гражданско-правовых договоров, являются следующие:

.мировое соглашение заключается в процессе судебно­го разбирательства;

.оно действительно только в случае утверждения его арбитражным судом;

.исполнение мирового соглашения осуществляется по правилам исполнения судебных актов.

Таким образом, мировое соглашение — это своеобразный процессуальный договор, имеющий силу судебного реше­ния. Заключается мировое соглашение в письменной форме и представляет собой единый документ, подписанный сторо­нами: со стороны должника — руководителем должника — юридического лица (гражданином-должником), внешним или конкурсным управляющим; со стороны кредиторов — лицом, уполномоченным собранием кредиторов. Если в ми­ровом соглашении участвуют третьи лица, то они или их представители также подписывают мировое соглашение.

6 Понятие и виды хозяйственных договоров. Принципы и содержание договора. Заключение договоров. Изменение и расторжение договоров. Обеспечение исполнения обязательств: понятие и способы обеспечения. Неустойка, залог, удержание, поручительство, банковская гарантия и задаток как способ обеспечения исполнения обязательства

Договор — это соглашение двух или более сторон, на­правленное на установление, изменение и прекраще­ние гражданских прав и обязанностей, в том числе в об­ласти хозяйственных отношений. Договор является раз­новидностью сделки. К обязательствам, возникшим из до­говора, применяются общие положения об обязательствах.

Договор должен соответствовать обязательным для сто­рон правилам, установленным законом и иными правовы­ми актами (императивным нормам), действующим в мо­мент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключе­нии договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. Безвозмездным при­знается договор, по которому одна из сторон обязуется пре­доставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.

Публичный договор. Публичный договор — это дого­вор, заключенный коммерческой организацией и устанав­ливающий ее обязанности по продаже товаров, выполне­нию работ или оказанию услуг, которые такая организа­ция по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная тор­говля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи и т. п.). Условия публичного договора определяются «пример­ными условиями», разработанными для соответствующих договоров и опубликованными в печати или изложенными в форме примерного договора.

Договор присоединения. Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных фор­мах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в це­лом.

Предварительный договор. Предварительным дого­вором считается договор, в котором стороны обязуются за­ключить договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, преду­смотренных предварительным договором.

Договор в пользу третьего лица. Таким договором признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. С момента выра­жения третьим лицом должнику намерения воспользовать­ся своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия тре­тьего лица.

Заключение договора. Договор считается заключен­ным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем сущест­венным условиям договора.

Заключаться договор может в любой форме, предусмот­ренной для совершения сделок, если законом для догово­ров данного вида не установлена определенная форма.

Договор в письменной форме может быть заключен пу­тем составления одного документа, подписанного сторона­ми, а также путем обмена документами посредством поч­товой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электрон­ной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Изменение и расторжение договора. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законодательством или дого­вором.

По требованию одной из сторон договор может быть из­менен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой сто­роной;

2) в иных случаях, предусмотренных законодательст­вом или договором.

Основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из кото­рых стороны исходили при заключении договора.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того на что бы­ла вправе рассчитывать при заключении договора.

Обязательство — это необходимость, обусловленная договором, причинением вреда или неосновательным обогащением, одного лица, именуемого должником, совершить в пользу другого лица, именуемого кредитором, определённое действие. Таким действием может признаваться передача определённого имущества, выполнение работы, уплата денег, а также другие действия. Кроме того под таким действием может содержаться отказ (воздержание) должника от совершения определённого действия. Кредитор, в пользу которого должно быть совершено такое действие, имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с действующим гражданским законодательством исполнение обязательства должником может обеспечиваться следующими способами:

-Неустойка (сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или некачесвенного исполнения обязательства);

-Залог (имущество или другие ценности, находящиеся в собственности залогодателя и служащие частичным или полным обеспечением, гарантирующим погашение займа.);

-Удержание (кредитор должника правомерно удерживает у себя ту вещь, которая принадлежит должнику или подлежит передаче третьему лицу по указанию должника, пока и поскольку в срок не исполнено должником кредиторское требование кредитора по оплате такой вещи или издержек, связанных с этой вещью и удругих убытков);

-Поручительство (обязательство субъекта (поручителя) отвечать перед кредитором должника за исполнение последним его основного обязательства полностью или частично. Отношения поручительства по общему правилу возникают в результате заключения особенного договора - договора поручительства.);

-Банковская гарантия (банк или иное кредитное учреждение (гарант) выдает по просьбе должника (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору (бенефициару) денежную сумму при предоставлении им требования о ее уплате);

-Задаток (некоторая денежная сумма, которую одна сторона договора передает другой стороне этого же договора как доказательство заключения договора, в счёт исполнения обязательств по нему и в обеспечение исполнения обязательств по этому договору. В силу одной из своих функций, задаток относится к обеспечениям обязательств).

Если соглашение об обеспечении исполнения обязательства недействительно, то оно не влечёт недействительности этого обязательства (осонвного обязательства). Если же недействительно основное обязательство, то оно влечёт недействительность обеспечивающего его обязательства.

======================================================================