Лекция 20.03.2012

Правовое обеспечение интермодальных перевозок

В украинском законодательстве отсутствует понятие интермодальных перевозок, а имеется лишь определение прямого смешанного и непрямого ж/д сообщения (ст.1 Закон Украины о ж/д транспорте). Транспортировка в прямом смешанном сообщении (в отличие от смешанного сообщения) выполняется в соответствии с отраслевыми уставами и кодексами.

Но сама природа внешнеэкономических связей предполагает международное транспортное обеспечение, которое регулируется международным транспортным правом и национальным правом, когда отдельные аспекты международных перевозок не урегулированы на международном уровне, с учетом ст.18 Закона Украины «О международных договорах Украины» (о превалировании международных конвенций, договоров, соглашений над нормами национального законодательства).

Следует понимать, что международными перевозками не являются перевозки в границах одного государства, даже если ее участники – нерезиденты Украины.

Действующие транспортные международные конвенции классифицируются по признакам:

• общие принципы деятельности отдельных видов транспорта;

• организация межгосударственных сообщений;

• требования к перевозке грузов и пассажиров;

• тарифы;

• облегчение межгосударственных транспортных связей;

• условия имущественной ответственности в сфере перевозок.

В настоящее время функционирует около 100 международных транспортных организаций.

FIATA - Международная федерация экспедиторских ассоциаций.

СПК – Совет совместного пользования контейнерами в международном сообщении.

BIMCO – Балтийская международная морская комиссия.

IMCO – Межправительственная морская консультативная организация.

Эти организации разработали нормативные акты, регулирующие транспортные отношения (например «Международный кодекс морской перевозки опасных грузов»).

Источником транспортного права являются обычаи: морские, торговые, банковские.

Сейчас эти обычаи кодифицированы (Incoterms) и Йорк-Антверпенскими правилами общей аварии.

Для урегулирования отношений, возникающих в процессе интермодальных перевозок между оператором интермодальных перевозок и его клиентом заключается договор, который, естественно, не является исчерпывающим в аспекте урегулирования всех возможных ситуаций и проблем. Так, если предел материальной ответственности ОИП определяется инвойсом, то международные траснспортные конвенции уточняют предел ответственности перевозчика (а не ОИП) за единицу массы грузы (не за упаковку, ящик, тп). Например, КДПГ (Конвенция о договоре международной дорожной перевозки 1956г) устанавливает максимальный предел возмещения 25 золотых франков (франк массой 10/31 г золота 900 пробы) за кг недостающей массы груза брутто. В КДПГ оговаривается ответственность за просрочку доставки в размере, не превышающем стоимость транспортировки, что принципиально невозможно при интермодальной перевозке.

Важной особенностью договора ИП является обязательная досудебная претензионная процедура, несоблюдение которой исключает судебное разбирательство, что закреплено и транспортными конвенциями, и усилено сокращенностью сроков исковой давности по сравнению с нетранспортными исками, т.е. перевозчик и соответственно ОИП ставятся в более привилегированное положение по сравнению с его клиентом, у которого в случае претензии к нему его контрагентов (клиентов) срок исковой давности обычный.

Для пассажирских перевозок и перевозок туристов сокращение сроков исковой давности не применяется. Важнейшей особенностью транспортировки в правовом аспекте является императивность, т.е. произвольность оформления нелинейной перевозки (в т.ч. всей ИП). Т.е. заключение договоров общепринято и повсеместно, но не обязательно, а достаточным является оформление транспортной документации в соответствии с международными соглашениями и национальным законодательством (что является обоснованием необязательности издания коносамента FIATA), которые, в свою очередь, определяют обязательные реквизиты, но не проформу транспортной документации (с целью нивелировать особенности национальных законодательств, в т.ч. налогового).