Резюме по теме

Творческий процесс, является необходимым условием современного эффективного менеджмента. В результате его деятельности создаются интеллект-продукты, которые в зависимости от свойств классифицируются в различные группы. Сложность, неопределенность, креативный характер составляют главные особенности инновационного управления. В зависимости от целей и задач на практике встречаются разные виды инновационных организаций

Тема 6 "Разработка управленческого решения" Цели и задачи изучения темы заключаются в следующем:

• раскрыть содержание экономической категории "управленческое решение";

• выделить специфические особенности управленческих решений в инновационном менеджменте;

• разработать классификацию управленческих решений и используемых в процессе их разработки, принятии и реализации методов.

Содержание темы

Управленческое решение – это комплекс систематизированных мероприятий, направленных на разработку, принятие и реализацию программы действий, связанных с достижением поставленных целей и задач с наименьшими затратами.

Принятие решений является заключительной процедурой в инно­вационном менеджменте, так как решения приводят к возможным поло­жительным и отрицательным результатам. Процедура принятия решения связана с необходимостью предоставления полноты информации, компетентности менеджера и характеризуется принятием риска и ответственности.

Специфическими особенностями управленческих решений в инновационном менеджменте является следующее. Во-первых, решение новых и еще неизвестных аппарату управления проблем. Во-вторых, непрерывный характер перманентных изменений целей и задач. В-третьих, использование ограниченных ресурсов. В-четвертых, необходимость вовлечения в производственный процесс новых, не традиционных ресурсов и источников сырья. В-пятых, неизбежность сплошного контроля качества новой продукции на всех участках технологии производства. В-шестых, постоянное увеличение масштабов производства и усложнение стоящих перед аппаратом управления задач. В-седьмых высокие инновационные риски и неизбежность возникновения управленческих ошибок, последствия которых не всегда могут быть в полной мере спрогнозированы.

Научная и прикладная инновационная деятельность неразрывно связана с творческим процессом, и принятием интуитивных решений, основанных на глубинных подсознательных процессах, которые со стороны ка­жутся стихийными и алогичными. Организация менеджмента предполагает использование различных методов разработки научных идей, таких как "мозговой штурм", "метод Дельфы" и пр.

Управленческие решения основываться на научном под­ходе, всестороннем анализе вариантов и альтернативности выбора. К управленческим решениям предъявляются требования целевой направленности, обоснованности, адресности, директивности, обеспеченности ресурсами и т.д.

Классфикация управленческих решений предполагает их отне­сение к различным уровням менеджмента, функциям управления, формам и методам принятия решений.

Так, по уровню принимае­мые решения подразделяются на стратегические, концептуальные и исполнительские. Стратегические – определяет цели, задачи и пути развития инновационного предприятия на отдаленную и ближайшую перспективу. Концептуальные решения касаются перспектив развития фирмы, ее миссии, поиска стратегических партнеров, ин­весторов, проникновения фирмы в новые отрасли, на новые рын­ки. Исполнительские решения принимаются менеджерами средне­го и низшего уровня.

По методу принятия управленческие решения подразделяются на индивидуальные, принимаемые одним, конкретным менеджером и коллективные принимаемые на научно-техническом совете инновационной организации.

По обязательности исполнения решения подразделяются на директивные и индикативные. Директивные являются обязательными для исполнения. Их невыполнение предусматривает использование экономических, административных и социально-психологических санкций. Индикативные решения, напротив, носят рекомендательный характер.

В условиях неопределенности решения бывают гипотетические, приближенные и оптимальные. Реализация гипотетических связана с наступлением маловероятной ситуации изменения внешней среды. Приближенные построены на использовании деловых игр и имитационных моделей, описывающих возможные ситуации и проектируемые инновационные процессы. Оптимальные, предполагают использования минимума затрат для достижения конкретно поставленной задачи.

По характеру организационных изменений решения подразделяются на количественные, качественные. Количественные предполагают изменения задействованных в инновационной организации ресурсов. Качественные, предполагают изменения самой организационной системы управления, внедрения принципиально новых технологий, внедрение на новые ранее неизвестные рынки.

Большинство решений принимаются в рамках компетенции, полно­мочий менеджера в пределах функций инновационного менеджмента. Так, например, функция планирования инновационного проекта включает анализ и оценку предлагаемого проекта новшества, вне­сение проекта в тематический план, утверждение графика и соста­ва работ по реализации проекта, сметы затрат по проекту, команды проекта и состава подрядчиков, поставщиков и т.д., планиро­вание финансовых потоков для обеспечения проекта, поиски ин­вестора, принятие плана реализации проекта.

Этапы принятия решения основываются на последовательности взаимосвязанных шагов, использовании всей полноты доступной информации, понимании альтернативности выбора, особое вни­мание уделяется оценке неопределенности и риска. При процедуре принятия решения следует ориентироваться на временные, ресур­сные, информационные и поведенческие ограничения.

Временные ограничения связаны с сроками принятия и реализации решения. Ресурсные, с количеством, структурой и качеством имеющихся и выделяемых ресурсов. Информационные, связаны с недостатком информации, недостоверностью используемых источников, автоматизацией обработки больших массивов информации, вероятностью искажения полученных результатов. Поведенческие, характеризуются рамками допустимых полномочий аппарата управления.

Наиболее распространенным процессом принятия решения является пяти-стадийная схема, основанная на диагнозе проблемы, выработке критериев, выявлении альтернатив, сравнительной оценке альтер­натив и окончательном выборе.

Диагноз проблемы предполагает оценку последствий, которые оказывает проблема на динамику развития инновационного предприятия, а так же анализ опыта решения данной проблемы другими инновационными предприятиями.

Выработка критериев эффективности управленческих решений предполагает ограниченность использования различных видов ресурсов, возможность замены одного вида ресурсов на другой.

Выявление альтернатив предполагает использование многовариантного подхода. В практике современного менеджмента используется, как минимум, три возможных варианта развития инновационного предприятия: оптимистический, пессимистический и реалистический, как наиболее вероятный.

Сравнительная оценка альтернатив, предполагает сопоставление различных вариантов развития организации, связанных с количеством и качеством используемых ресурсов, необходимых для достижения поставленных целей и задач.

Окончательный выбор связан с процедурой принятия и реализации управленческих решений, организации контроля и координации за деятельностью участвующих в инновационном процессе структурных подразделений организации.

По мере развития научно-технического прогресса общества усложняются стоящие перед инновационными организациями задачи. Соответственно адекватно усложняются методы и модели принятия управленческих решений.

Процесс принятия и реализации управленческих решений предполагает учет многих разнообразных факторов, которые, целесообразно разделить на следующие условные группы: природно-климатические, социаль­но-экономические, политические. Причем каждая из выделенных групп в свою очередь подразделяется на регулируемые и нерегулируемые аппаратом управления

Группа природно-климатических факторов, под которыми пони­мается ежегодное воздействие различных природных факторов. Здесь, по­мимо стихийных бедствий - ураганов, землетрясений и т.д. - к неконтролируемым факторам относится количество выпадаемых осад­ков, температурный режим, значение гидро-термического коэффициента Они самым неблагоприятным образом могут сказаться на технологи­ческих процессах в городском хозяйстве и туризме.

Безусловно, человек не в состоянии противостоять природным стихиям. Однако производители путем правильного выбора специализации производства, изменения технологии, совершенствования организации произ­водства, позволяющей использовать для проведения технологичес­ких операций необходимую технику и создания страховых фондов и резервов могут в значительной мере ослабить неблагоприятное влияние природных факторов. Следовательно, результаты деятель­ности человеческой деятельности в этом направлении можно прог­нозировать а, следовательно, уменьшить последствия их неблагоприятного воздействия, или наоборот, использовать их для достижения поставленных целей и задач.

Группа социально-экономических факторов, от воздействия которых в значительной степени зависит экономическое состояние страны, темпы развития или падения производства, уровень жизни населения, потребления различных видов продовольствия, инфляция и т.д., а так же условия хозяйствования для предпринимательских структур.

С позиций принятия управленческих решений в инновационном менеджменте к неконтролируемым факторам относится: экономическое состояние страны или региона; экономическое состояние отраслей национальной экономики, которые могут быть подвержены воз­действию неуправляемых факторов; сложившееся разделение труда на мировом и региональных рынках и др..

З адача аппарата управления заключается в том, что бы адаптироваться к сложившимся условиям, разработать наиболее эф­фективную программу действий. Управленческие решения должны рассмотреть весь спектр проблем. Это прежде всего возможный выбор деятельности хозяйствующих субъектов рынка, ко­торый должен отвечать, с одной стороны, сложившейся специализа­ции регионов, наличию материально-технических, трудовых и прочих ресурсов, с другой, потребностям платежеспособного спроса потребительского рынка.

Политические факторы способны оказать не только значитель­ное влияние на формирование, целей и задач, развития инновационных предприятий, но и решающее воздействие на ход экономического развития всего общества. С позиций инновационного менеджмента к неконтролируемым факторам здесь относятся:

- войны, конфликты, приводящие к хаосу экономического раз­вития не только воюющих сторон, но и экономически связанных с ними партнеров;

- экономические санкции ООН или правительства Российской Федерации;

• таможенная политики, проводимая государством и др..

Действие политических факторов, как правило, учитывается при разработке глобальных управленческих решений, которые позволяют проанализировать последствия принятия или, наоборот, не приня­тия тех или иных политических решений. Кроме того, аналитические расчеты и прогнозы инновационного развития производства играют важную роль при формировании позитив­ного общественного мнения.

Сложность и широкий круг вопросов рассматриваемых составляют объективную основу для использования самых разнообразных мето­дов в процессе принятия и реализации управленческих решений. Поскольку единого унифицированного метода принятия решений нет и быть не может, то в практике инновационного менеджмента для достижения поставленных целей и задач используется система логически взаимосвязанных методов. Отсюда, по мере развития человеческого общества в теории инновационного менеджмента остается актуальной проблема дополнения и уточнения их классификации.

Существуют различные классификации методов принятия и реализации управленческих решений. Множественность факторов влияющих на процессы инновационного развития общества изначально предполагает градацию методов на формализованные и экспертные оценки.

Экспертные оценки различаются по содержанию и форме орга­низации их проведения.

По форме организации можно выделить следующие группы.

Метод случайного выбора используется при изучении общих воп­росов, не требующих специальной классификации экспертов. К его досто­инствам можно отнести оперативность получения оценок, относи­тельную простоту и небольшие затраты на проведение опросов. Не­достатком является размытость и общность суждений, по которым трудно принять и, самое главное, реализовать оптимальные управленческие решения. Данный метод целесооб­разно применять для общей оценки ситуации, изучения обществен­ного мнения и при проведении различных социологических опросов, используемых в инновационном менеджменте и маркетинге..

Системный подход предполагает дифференциацию экспертных оценок в зависимости от поставленных задач, комплексного расс­мотрения взаимодействия всех факторов спроса и предложения, учитываемые при расчетах возможных объемов продаж и емкости инновационного рынка, что делает принимаемые управленческие решения объективными. К сложностям применения следует отнести необходимость учета различных явле­ний и процессов, что усложняет проведение аналитических расче­тов, делает их более трудоемкими.

Индивидуальный подход, основывается на изучении мнения от­дельных наиболее известных экспертов. Точность экспертного решения тем вы­ше, чем выше квалификация эксперта. Даже при высокой оплате труда экспертов, этот метод является относительно недорогим. Недостатком данного метода является высокая зависимость принимаемых решений от субъективных оценок, что в отдельных случаях может негативно сказаться на выполнении принятых программ.

Коллективные оценки формируются путем обобщения мнений различных экспертов, что позволяет учесть интересы всех сторон: производителей, т.к. от результатов их труда зависит получение прибыли и возможность дальнейшего финансирования научных исследований, а так же населения, являющегося конечным потребителем инновационных товаров и услуг. Сложность данного метода заключается в том, что все участники имеют свои, зачастую, противоположные ин­тересы, что существенно осложняет поиск оптимального решения.

По содержанию методы экспертных оценок целесообразно выделить в следующие группы.

Сравнительный анализ предполагает сопоставление хозяйству­ющих субъектов, оценку их конкурентоспособности и результатов хозяйствования. Цена продаж инновационных товаров и услуг не должна покрывать низкую организацию производства и отсталую технологию, использующуюся в отдельных научно-экспериментальных производствах.

Следует заметить, что в "чистом виде" методы экспертных оценок, в практике разработке инновационного менеджмента практически не применяются, а всегда сочетаются с другими методами, дающими основание для принятия соответствующих заключений экспертам.

Методы ситуационного анализа основываются на рассмотрении конкретных ситуаций связанных со значительными, качественными изменениями конъюнктуры рынка, а вместе с ними и возможных из­менений в действиях государства и производителей. Условия создания, производства продажи и покупки инновационных товаров могут меняться исходя из складывающейся конъюнктуры рынка и интересов национальной экономики.

Методы рыночных продаж исходят из двух принципиальных по­ложений. Первое, действия производителей направлены на поиск наиболее привлекательного сегмента рынка обеспечивающего высо­кую и стабильную прибыль. Второе, государство и другие покупатели на конкурсной основе, напрямую, заключа­ет договора, с продавцами – разработчиками и производителями предлагающими качественно лучшую и более дешевую продукцию.

Метод взвешенных аналогов предполагает анализ и учет при принятии и реализации управленческих решений действующей практики товарообмена, детального рассмотрения отдельных сделок являющихся типичными для исследуемого оптового рынка.

Метод построения сценариев предполагает анализ действия продавца и покупателя в зависимости от изменения конъюнктуры рынка или других рассматриваемых условий.

К формализованным методам управления можно отнести методы анализа хозяйственной деятельности, методы прогнозной экстраполяции, методы моделирования и экономико-математические методы с использованием ЭВМ.

Методы анализа хозяйственной деятельности позволяют выявить неиспользуемые резервы, оценить экономическую эффектив­ность организации производства, конкурентоспособность отраслей национальной экономики и отдельных предприятий, разработать мероп­риятия способствующие увеличению производства и объемов продаж инновационной продукции.

Группировки используются для объектов инновационной деятельности по природно-экономическим условиям, а так же определения влияния различных факторов на производство и реализацию продукции. К недостаткам данного метода следует отнести трудоемкость при работе с большими массивами информации, при отсутствии специальных технических средств, а так же сложности при определении количественных оценок воздействия нескольких (2 и более) факторов на результаты производства.

Расчетно-конструктивный метод позволяет увязать результаты производства с имеющимися и выделяемыми ресурсами. Данный метод получил широкое распространение вследствие своей простоты и относительной надежности прогнозов. Сложность применения данно­го метода заключается в проблеме определения нормативов исполь­зования ресурсов, а так же учете влияния конъюнктуры рынка.

Балансовый метод является незаменимым при расчетах ресурс­ного обеспечения участников инновационных программ, определения сумм расходов на покупку и покрытия необходимых ресурсов.

Индексный метод позволяет оценить качественные и количест­венные изменения, характеризующие процесс производства инновационной продукции, формирования и поведения конкурентной массы субъектов потребительского рынка, факторов изменения спроса и предложения на потребительском рынке.

Графический метод позволяет наглядно продемонстрировать изменения объектов и факторов инновационного менеджмента в прошлом, насто­ящем и будущем состоянии.

Практика показывает, что в качестве самостоятельных методов исследования, данная группа наибольшее распространение получила на предварительном, аналитическом этапе. В среднесрочных и долгосрочных решениях методы анализа хозяйственной деятельности наиболее эффективны в сочетании с другими методами.

Наибольшее распространение в современной практике инновационного менеджмента получили методы прогнозной экстраполяции, на долю которых, по различным оценкам приходится от 35 до 70% всех используемых в разработке и принятии управленческих решений методов и подходов.

Сущность данной группы методов состоит в анализе изменений объектов управления во времени и распространение выявленных закономерностей на будущее. Исходной информацией при экстраполяции являются временные (динамические) ряды, что является объективной основой для вве­дения следующих предположений:

- фактическое наличие тенденций изменения объектов управления в прошлом и настоящем периоде времени;

- вероятностное наличие тенденций изменения объектов управления в расчетном периоде времени;

- сопоставимость рядов динамики по историческим промежут­кам времени и административно-региональным особенностям объек­тов управления;

- факторы, определяющие качественное изменение объектов управления в прошлом и настоящем периодах, существенно не изменят свое влияние в прогнозируемом периоде времени;

- отклонения фактических показателей от линии тренда носят случайный характер и распределяются по закону нормального расп­ределения случайных величин;

- инерционность развития объектов управления и пред­положительное отсутствие резких перепадов (скачков) развития в будущем.

Относительно высокая достоверность аналитических расчетов в оперативном и среднесрочном управленческих решениях, наличие информационных сетей и качественно-разностороннего методического аппарата существенно облегчают принятие и реализации управленческих решений, что является несом­ненным достоинством выделенной группы.

Сложность применения методов экстраполяции связана, глав­ным образом, с выбором кривых линий способных достаточно полно описать сложные зависимости развития объектов управления в исследуемом периоде.

Методы прогнозной экстраполяции достаточно полно описывают влияние одного фактора - времени. Однако на процесс разработки производства и реализации инновационных товаров и услуг действует комплекс самых разнообразных факторов, поэтому в "чистом виде" они, как прави­ло, не применяются. Наиболее эффективное их применение возможно в системе с другими методами управления.

Теория игр произвела революцию в методологии управления и способствовала появлению качественно новой группы - мето­дов моделирования, которые в отличие от рассмотренных ранее, традиционных методов позволяет описать воздействие на инновационные процессы всего комплекса сложно зависимых факторов и явлений, искусственно в рамках человеческого интеллекта воссоздать моделируемую ситуа­цию и, с учетом степени воздействия субъектов управления на производственные ресурсы, "проиграть" различные варианты ее развития. Моделирование инновационных процессов предполагает использование системы методов управления, которые в зави­симости от способов решения поставленных задач подразделяются на следующие подгруппы.

Структурные методы используются для определения степени влияния всего комплекса факторов производства на выход сельско­хозяйственной продукции, их количественных оценок расчета фак­торных нагрузок и отбора наиболее существенных из них.

Иммитационные методы позволяют воспроизвести производс­твенные процессы и тенденции изменения конъюнктуры рынка, с учетом влияния всех факторов, независимо от величины их воз­действия и вероятности возникновения.

Сетевые методы получили широкое распространение при разра­ботке оперативных управленческих решений, так как позволяют увязать во вре­мени исполнение договоров на производство и реализацию инновационной продукции с ее транспортировкой от продавцов-производителей до потребителей.

Статистическое моделирование предполагает использование всего комплекса методического аппарата в зависимости от постав­ленных целей, задач и особенностей исследования инновационных процессов.

В целом, отмечая позитивные качества методов управления данной группы, все же следует заметить, что их практическая реализация сопряжена с общими трудностями характерными для всей теории игр: трудоемкости расчетов, сборе, обновлении и досто­верности исходной информации.

Современные технические средства, глобальные информацион­ные сети создали условия для применения в практике управления качественно новой группы - методов экономико-математичес­кого моделирования с использованием ЭВМ, которые в зависимости от способов решения поставленных задач условно выделяются в следующие подгруппы: детерминированные (определенные), линей­но-динамические, нелинейные, стохастические (вероятностные). Это наиболее перспективное направление развития мето­дического аппарата, позволяющее вобрать в себя все лучшие свойственное предшествующим выделенным группам и в то же время проводить сложные многофакторные расчеты в предельно сжатые сроки.

Таким образом, многообразие различных факторов оказывающих существенное влияние на создание, производство и продажу инновационных товаров и услуг в зависи­мости от поставленных целей управления предполагает ис­пользование качественно различных методов. Каждый из методов используется для эффективного решения отдельной, конкретной за­дачи, тогда как их системное использование позволяет в конечном итоге получить наиболее эффективные управленческие решения и разработать для субъектов управления наиболее эффективные способы.

Вопросы для повторения. 1) Раскройте содержание экономической категории "управленческие решения"; 2) Выделите особенности управленческих решений в инновационном менеджменте; 3) Назовите факторы, влияющие на процесс разработки и реализации управленческих решений; 4) Сформируйте основные группы методов принятия управленческих решений.

Резюме по теме.

Принятие решений является заключительной процедурой в инно­вационном менеджменте. Специфические особенности управленческих решений носят объективный характер и связанны с целями и задачами, стоящими перед инновациями. На процесс их принятия влияет множество факторов, которые условно объединяются в следующие группы: природно-климатические, социально-экономические, политические. Они являются контролируемые и неконтролируемые аппаратом управления инновационных организаций. В процессе разработки и реализации управленческих решений используется более 150 методов, которые условно разделяются на неформализованные (интуитивные) и формализованные методы.