67. Риски Инвестора и Государства при поисках, разведке и разработке месторождений нефти и газа на условиях срп.

РИСКИ ИНВЕСТОРА:

Политический риск представляет собой угрозу извне, степень влияния оппозиции, отношение региональных органов власти к политике правительства, к иностранным инвестициям, степень вмешательства государства в экономику, возможность национализации без полной компенсации, введение запретов на импорт.

Социальный риск характеризуется уровнем безработицы, возможностью забастовок, выражением недоверия со стороны работников органам власти на местах, администрации предприятия.

Экономический риск, в свою очередь, можно подразделить на:

1. производственный, связанный с возможностью невыполнения предприятием своих обязательств по контракту с заказчиком;

2. финансовый (кредитный), связанный колебаниями курсов валют и процентных ставок;

3. инвестиционный, связанный с возможностью обесценивания инвестиционного портфеля, состоящего как из собственных, так и приобретенных ценных бумаг;

4. коммерческий, отражающий ненадежность будущих доходов за счет уменьшения объемов продаж, роста цен на потребляемые ресурсы и прочих факторов.

Экологический риск связан с возможным возникновением стихийных бедствий (землетрясений, наводнений), пожаров, аварий.

Юридический риск вызывается неблагоприятными для участников проекта изменениями в законодательстве (введение нового налога, повышение ставок по действующим налогом, отмена налоговых льгот).

РИСКИ ГОСУДАРСТВА:

Экологический В законе не прописаны и не сформулированы требования по охране окружающей природы и вопросы по соблюдению национальной безопасности. А также в формулировании закона отсутствует механизм контроля по соблюдению его правил, что оборудование, детали и конструкции должны быть российского производства, состав работников должен состоять из граждан России, не менее 80% всего персонала. Что самое важное - не прописаны условия ответственности за несоблюдение данных пунктов закона.

Экономический Существенным отрицательным моментом является, что пока проект не достигнет полной окупаемости затрат, государство кроме роялти ничего не получает, так как необходимо возмещать затраты. То есть практически полная возмещаемость затрат при их реализации, отсутствие четкой регламентации видов затрат и порога их ограничения, что ведет к существенному увеличению затрат по проектам и в итоге ухудшает их экономическую привлекательность для российской стороны, отдаляет сроки получения прибыли.

Политический Во многих источниках минусом является тот факт, что «СРП не отвечает государственным интересам». Но в конце 2010 года глава МинЭнерго Сергей Шматко, в ходе выступления на правительственном часе в Госдуме высказал такое решение: «Думаю, что проекты СРП могут в дальнейшем применяться на новых территориях России. Для этого нужно очень внимательно подготовить законодательную базу, исследовать международный опыт».

68. Перспективы использования раздела продукции в зависимости от текущей цены на нефть.

Насколько выгоден при существующих сегодня рекордно высоких ценах на нефть режим СРП для государства/для инвестора?

Очень выгоден. Контракты СРП так устроены, что рост рентабельности проекта приводит к изменению пропорции раздела продукции в пользу государства. Если бы сейчас перевести на СРП высокодоходные месторождения, государство получало бы намного больше доходов, чем сейчас - при лицензионной системе в условиях единой фиксированной ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). И для инвестора такой режим выгоден - он заранее просчитал различные варианты экономики проекта, в том числе и в условиях высокой рентабельности, и зафиксировал их в соглашении.