- •1. Государственное управление.
- •2. Административная ответственность.
- •3. Административное право рф.
- •4. Административная ответственность физических лиц.
- •Обязанности
- •Гарантии
- •5. Административно-правовые нормы.
- •6. Административная ответственность юридических лиц
- •7. Источники административного права рф.
- •Межгосударственные соглашения
- •8. Административное правонарушение.
- •9. Административно-правовые отношения.
- •10. Административные наказания.
- •11. Субъекты административного права. Физические лица. Граждане рф.
- •Обязанности
- •Гарантии
- •12. Административные наказания. Виды.
- •13. Субъекты административного права. Физические лица с особым статусом в рф.
- •14. Административные наказания. Общие правила назначения.
- •15. Субъекты административного права. Физические лица. Иностранные граждане и лица без гражданства.
- •16. Дисциплинарная ответственность.
- •17. Субъекты административного права. Органы исполнительной власти.
- •18. Материальная ответственность.
- •19. Субъекты административного права. Государственные и негосударственные организации.
- •20. Административный процесс.
- •21. Субъекты административного права. Общественные и религиозные объединения (организации).
- •22. Производство по делам об административных правонарушениях. Общие положения.
- •23. Государственная служба.
- •24. Производство по делам об административных правонарушениях. Участники производства.
- •25. Государственная служба. Государственная гражданская служба.
- •26. Производство по делам об административных правонарушениях. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств.
- •27. Государственная служба. Прохождение государственной гражданской службы.
- •28. Производство по делам об административных правонарушениях. Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •29. Государственная служба. Военная служба. Правовое обеспечение военной службы.
- •30. Производство по делам об административных правонарушениях. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •31. Государственная служба. Правоохранительная служба.
- •32. Производство по делам об административных правонарушениях. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •33. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •34. Производство по делам об административных правонарушениях. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •35. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •36. Организация управления в особых условиях. Военное положение.
- •37. Обеспечение законности в государственном управлении.
- •38. Организация управления в особых условиях. Чрезвычайное положение.
- •39. Обеспечение законности в государственном управлении. Государственный контроль.
- •40. Управление в социально-культурной сфере. Управление образованием.
- •41. Обеспечение законности в государственном управлении. Надзор.
- •42. Управление в административно-политической сфере. Управление обороной.
- •43. Территориальные, межотраслевые и отраслевые начала в управлении.
- •44. Управление экономикой. Управление промышленностью и торговлей.
23. Государственная служба.
Правовые основы государственной службы.
Служба – вид общественно-полезной деятельности по отправлению определенных полномочий.
Государственная служба – профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
Принципы государственной службы:
верховенство Конституции РФ и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
единство системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами РФ;
разделение законодательной, исполнительной и судебной власти;
равный доступ граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
обязательной для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством РФ.
Виды государственной службы.
Виды службы:
Государственная (федеральная, служба в субъектах РФ, в милитаризованных органах);
Гражданская (муниципальная, служба в государственных организациях и учреждениях, в аппаратах политических партий, общественных объединений, некоммерческих организациях, на частных предприятиях и др.).
Должности государственной службы: понятие и виды. Классификация государственных должностей государственной службы.
Статья 6. Классификация государственных должностей государственной службы
1. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы:
высшие государственные должности государственной службы (5-я группа);
главные государственные должности государственной службы (4-я группа);
ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа);
старшие государственные должности государственной службы (2-я группа);
младшие государственные должности государственной службы (1-я группа).
2. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.
Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.
3. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования к:
1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;
2) стажу и опыту работы по специальности;
3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, конституций, уставов и законов субъектов Российской Федерации применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
4. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь:
1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы;
2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;
3) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.
Решение о признании образования равноценным принимается федеральным органом по вопросам государственной службы.
5. Другие требования к государственным должностям государственной службы могут устанавливаться федеральными законами и законами субъектов Российской федерации, а также нормативными актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих государственных органов.
Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих
1. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды.
Государственные служащие: общее понятие, виды и основы административно-правового статуса.
Государственный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
3) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями; участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы;
4) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации;
5) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
6) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета;
7) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
8) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
9) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
Государственный служащий обязан:
1) обеспечивать поддержку конституц. строя и соблюдение Конст. РФ, реализацию федеральных законов и законов субъектов РФ, в том числе регулирующих сферу его полномочий;
2) добросовестно исполнять должностные обязанности;
3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; исполнять приказы.