- •1.Приведение постановлений о назначении административных наказаний в исполнение.
- •2. Право граждан на возмещение ущерба , причинённого незаконными действиями органов и должностных лиц публичного управления.
- •3. Основы правового положения государственного служащего.
- •4. Административный договор.
- •5.Основания возникновения ,изменения и прекращения административных правонарушений.
- •6. Метод административно – правового нарушения.
- •7. Граждане как индивидуальные субъекты административного права.
- •8. Управление агропромышленным комплексом, с использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды.
- •9. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
- •10.Режим законности в управлении.
- •11.Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
- •12.Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •13.Формы управления.
- •14.Управление в области организации работы судов общей юрисдикции.
- •15.Исполнительная власть .Органы исполнительной власти : понятие и признаки. Административно – правовой статус органов исполнительной власти.
- •16Классификация административно- правовых норм.
- •17. Общая характеристика производства по делам административных правонарушений.
- •18. Управление юстицией.
- •19.Предмет административного права.
- •20. Административный надзор за законностью осуществления исполнительной власти.
- •21. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •22.Понятие и особенности административных правоотношений.
- •23 Судебный контроль как способ обеспечения законности в управлении.
- •24.Состав административного правонарушения.
- •25.Управление внутренними делами.
- •26 Меры административного пресечения.
- •28. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •30.Способы защиты прав граждан.
- •31. Федеральные органы исполнительной власти.
- •32 Правовые акты управления: понятие, виды, порядок подготовки, требования к ним, утрата юридической силы, приостановление действия и исполнения.
- •33. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •35. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •36. Правила наложения административных наказаний.
- •38.Система административного права.
- •39.Административное правонарушение.
- •40. Источники административного права.
- •41.Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •42 Характеристика стадии рассмотрения дел об административных правонарушениях.
- •44.Общественные объединения: понятия, виды, отличие от органов исполнительной власти.
- •45.Прохождение государственной службы.
- •46.Виды административно – правовых отношений.
- •47.Правовые основы и принципы государственной службы.
- •48.Административно – правовой статус общественных объединений.
- •49. Управление финансами и кредитом.
- •50.Государственная служба: понятие, правовые основы, виды, принципы.
- •51. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •52. Понятие управления. Управление как социальное явление. Сущность и характерные черты государственного управления.
- •53.Административное наказание :понятие, виды.
- •54.Специальные административно - правовые статусы индивидуальных субъектов административного права.
- •55.Участники административно - правовых отношений.
- •56.Место административного права в правовой системе рф.
- •57.Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •58.Понятие и структура административно – правовых норм.
- •59.Административная ответственность :понятие, основные черты .
- •60. Административно- правовой статус
- •60. Административно - правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •61.Административное принуждение : сущность, основания, виды.
- •62. Характеристика стадии возбуждения дела об административном правонарушении.
- •64. Виды административно-правовых отношений.
- •65.Общественные объединения: порядок создания и ликвидации. Права и обязанности. Государственная регистрация.
- •66.Административная юстиция в рф (право граждан на судебное обжалование незаконных действий органов административной власти и должностных лиц).
- •67. Религиозные объединения как субъекты административного права.
- •68.Методы управления: понятие, характерные черты, виды.
- •69.Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
55.Участники административно - правовых отношений.
Субъекты административных правоотношений – конкретные участники, стороны правоотношений, наделенные обязанностями и правами в сфере деятельности исполнительной власти, государственного управления и способные реально осуществлять эти отношения.
Субъекты административного права могут стать субъектами административно-правовых отношений, если имеются:
1)административно-правовая норма, предусматривающая реализацию прав и обязанностей сторон (субъектов правоотношений);
2)юридический факт (правомерное или неправомерное действие, бездействие), юридическое событие;
3)административная правоспособность и дееспособность субъектов этих отношений.
Особенностью физических лиц как участников административных правоотношений является то, что они выступают в качестве частных лиц, т. е. реализуют свои субъективные права и обязанности человека и гражданина в сфере исполнительной власти, государственного управления, а не права и обязанности юридических лиц или их уполномоченных должностных лиц.
Административные правоотношения с участием физических лиц могут возникать в связи:
1)с реализацией физическими лицами своих конституционных прав в сфере административно-правовых отношений;
2)с нарушением, совершаемым органами исполнительной власти, государственного управления, администрациями органов МСУ, их должностными лицами, прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
3)с осуществлением обязанностей физическими лицами в сфере деятельности органов исполнительной власти, государственного управления, администрации органов МСУ;
4)с нарушением физическими лицами своих правовых обязанностей в сфере деятельности органов исполнительной власти, государственного управления.
Согласно ст. 32 Конституции РФ граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане РФ имеют равный доступ к государственной службе.
В соответствии ст. 33 граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Конституцией РФ, законами и другими нормативными актами определен целый ряд специальных правовых норм, которые направлены на охрану прав и свобод граждан от каких-либо нарушений. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53) и др.
Законодательно установлен процессуальный порядок, который является гарантией законного и обоснованного привлечения граждан к административной ответственности за их неправомерные действия в сфере деятельности органов исполнительной власти, государственного управления.
56.Место административного права в правовой системе рф.
Административное право, сохраняя свою самобытность, выраженную в его предмете и методе, взаимодействует с другими отраслями права, охватывая своим регулятивным воздействием широкие области государственной и общественной жизни, что предопределяется многообразием практического проявления действующего в Российской Федерации механизма исполнительной власти. Следствием данной особенности является «проникновение» административного права в сферу регулятивного функционирования иных правовых отраслей. В основе подобного явления – фактическое наличие управленческих по своей природе отношений в сферах, относящихся в соответствии с предметом той или иной отрасли права к ее регулятивному воздействию. Поэтому даже в гражданском законодательстве имеется пусть небольшое, но определенное число административно-правовых по своей сути норм.
Наиболее тесно административное право взаимодействует с конституционным (государственным) правом. Будучи ведущей отраслью российского права, последнее закрепляет основные принципы организации и функционирования исполнительной власти, место ее субъектов в государственном механизме, правовые основы их формирования, взаимоотношений с субъектами других ветвей единой государственной власти (ст. 10, 11, 71–72, 77, 83–88, 102–103, 110–117, 125 Конституции РФ); права и свободы человека и гражданина, значительная часть которых практически реализуется в сфере государственного управления (ст. 85, 103, 111, 117) и т.п. Административное право свое начало берет в нормах конституционного права, детализирует и конкретизирует их, определяя правовой механизм реализации прав и свобод граждан, компетенции различных звеньев системы исполнительной власти, административно-правовой статус конкретных участников управленческих общественных отношений и административно-правовые средства его защиты, формы и методы государственно-управленческой деятельности, основы ее отраслевой и межотраслевой, региональной и местной организации и т.п.
Гражданское и административное право нередко с внешней стороны регулирует сходные общественные отношения имущественного характера, ориентируясь в основном на метод правового регулирования (на началах договора либо административного предписания). Аналогично решается вопрос о соотношении трудового и административного права. Трудовые отношения – основной предмет трудового права – возникают, как правило, на основе односторонних административных актов, которым предшествуют соглашения, в том числе контракты, об условиях будущей работы. Правовой акт полномочного должностного лица требуется и для прекращения трудовых отношений, для юридического оформления субъективных прав, связанных с трудовой деятельностью (отпуск, выход на пенсию и т.п.). Особенно тесно взаимоувязаны нормы административного и трудового права при регулировании государственно-служебных отношений.