Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
АДМИНА ШПОРЫ 2.docx
Скачиваний:
9
Добавлен:
21.09.2019
Размер:
129.23 Кб
Скачать

7. Граждане как индивидуальные субъекты административного права.

Необходимым условием участия в адм.-правовых отношениях является наличие адм. правосубъектности, которая состоит из элементов:

Адм. правоспособность - установленная законом возможность субъекта иметь права в сфере, регулируемой АП, вступать в различного рода адм. правоотношения.

Адм. дееспособность - возможность и способность субъекта своими самостоятельными осмысленными действиями приобретать права, создавать и нести обязанности, а также нести ответственность за свои действия (в ряде случаев - и за бездействие).

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. В свою очередь, дееспособность гражданина в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия.

Адм.-правовой статус гражданина – это юридическое закрепление положения гражданина в обществе, комплекс субъективных прав, юр. обязанностей, гарантий и ответственности граждан, закрепленных адм-правовыми нормами.

Основные НПА, закрепляющие адм.-правовой статус граждан: КРФ; Декларация прав и свобод человека и гражданина; ФКЗ «О референдуме РФ»; ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ»; ФЗ «Об общественных объединениях»; ФЗ «О гражданстве РФ», ФЗ «О свободе собственности и религиозных объединениях», Уг. кодекс РФ, Гр. кодекс РФ, КоАП, Труд. кодекс РФ и другие НПА, закрепляющие права и свободы граждан.

Виды адм.-правовых статусов граждан:

1. общий– общее статусное положение гражд. в сфере гос. управления, кот. закрепляется основополагающ. НПА;

2. родовой (специальный)– отражает особенности правового положения отдельных категорий граждан в сфере гос. управления (вынужденные переселенцы, беженцы, врачи, военнослужащие и т.д.);

3. индивидуальный адм-правовой статус – конкретизирует (фиксирует) правовое положение индивидуального физ. лица в сфере гос. управления с учетом пола, возр, образования, проф., и других особенностей.

8. Управление агропромышленным комплексом, с использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды.

АПК определен как "совокупность отраслей экономики, связанных с агропромышленным производством". Сердцевина АПК – аграрное, сельскохозяйственное, агропромышленное производство. Наряду с крупными экономическими задачами АПК призван решать и важнейшие социальные проблемы и задачи, связанные с повышением благосостояния, улучшением жизни, условий труда, быта и культуры сельских тружеников. АПК выступает как самостоятельное, единое, цельное производственно-хозяйственное формирование, состоящее из большого количества предприятий и других структур, являющихся юридическими лицами. Юридическим лицом является и возглавляющий АПК орган – Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз) РФ. Сельскохозяйственное производство состоит из двух основных отраслей: растениеводства и животноводства. Создаются обслуживающие их организации; снабженческо-сбытовые службы; пункты по борьбе с болезнями животных; научно-исследовательские, учебные, конструкторские и иные институты и организации; учхозы; сельхозтехникумы; сельхозколледжи; В состав АПК также входят: а) система его материально-технического снабжения и производственно-технического обслуживания и б) система хранения, переработки и реализации произведенной сельскохозяйственной продукции. Они осуществляются: обществами; акционерными обществами; кооперативами; агроснабами и агросбытами; фирмами; дилерскими конторами и иными обслуживающими организациями.